地域社会は森林環境サービスの資金を効果的に活用している

ムオンチャタウン (ムオンチャ地区) の居住グループ 2 のコミュニティが集まり、DVMTR の資金をコミュニティの共通の目的に使用する計画について話し合いました。

ディエンビエン県ムオンポンコミューン、ムオンポン2村は、900ヘクタールを超える森林の管理と保護を担っています。森林保護が良好であることから、ムオンポン2村民は毎年、森林環境サービス給付金政策から多額の資金を受け取っています。森林環境サービス給付金を効果的に活用するため、村民は共通の活動への支出と政策資金の使途を明確に定義し、配分しています。これらはすべて村内で協議・合意の上、実施されています。ムオンポン2村民は、森林環境サービス給付金を森林の保護・開発や福祉施設の建設に活用しています。

ムオンポン2村のクアン・ヴァン・チュオン氏は次のように述べています。「DVMTRの資金を合理的に活用するため、村委員会、党支部、そして村民会議を開き、資金を最も効果的に活用することで合意しました。村は、社会貢献活動への寄付、福祉施設の修繕、村の共同活動に必要な設備の購入など、優先的に資金を活用することとしています。村の文化会館にも投資し、DVMTRの資金で多くの設備やインフラを整備しました。また、森林管理と保護が適切に行われているおかげで、村民は共同活動に必要な設備の購入に費用を負担する必要がなくなり、皆とても喜んでいます。」

DVMTR資金の有効活用のための重要な解決策は、各組織およびコミュニティにおけるDVMTR資金の使用を管理するための規則を策定することです。この資金の使用における透明性の重要性を認識し、ナタウコミューン（ディエンビエンフー市）フアロム村は、DVMTR資金の管理と使用におけるコミュニティ共通の責任を担うため、DVMTR資金管理委員会を設立しました。DVMTR支払ポリシーに基づく資金に関連するすべての活動は、この管理委員会によって実施されます。

ムオンポン2村のコミュニティは、DVMTRの資金を使って文化会館のテーブル、椅子、その他の備品を購入しました。写真：クアン・ヴァン・チュオンさんが村の文化会館でテーブルと椅子を配置している様子。

フアロム村森林管理基金管理委員会のヴァン・ア・ド氏は次のように述べています。「通常、村の共同活動への配分は限られているため、フアロム村では、将来的に村が実施する予定の作業の費用を賄うために、何年もかけて貯蓄しなければならないことがよくあります。こうした費用はそれほど大きくはありませんが、村民にとって、自腹で支払わなければならないのはやはり不安です。そのため、森林管理基金に資金を拠出することで、村の共同活動への貢献の一部を軽減することができます。森林保護と開発活動への支出に充てられる森林管理基金の財源は、村民が支払う総額の30%です。そのうち10%は村の共同活動に、60%はコミュニティの経済発展に充てられます。」

実際には、村落において森林環境サービス基金の有効活用に関する規定や規則が存在します。しかし、森林環境サービス基金の運用における厳格さ、絶対的な公開性、透明性を確保するため、省森林保護開発基金は毎年、コミュニティや森林所有者による森林環境サービス基金の管理と運用状況を監視するための様々な対策を実施しています。これにより、森林保護開発基金はコミュニティにおける政策の実施結果と有効性を把握するとともに、政策の実施と森林環境サービス基金の運用過程における問題点や限界を把握することができます。

省森林保護開発基金のソン・ア・スア氏は次のように述べています。「基金は毎年、省内のすべてのコミュニティを対象に、森林環境サービス資金が適切に使用されているか監視・点検を行っています。そして、困難や問題があれば指導し、解決に導きます。資金の記録方法を理解していない場合や、資金を誤った目的に使用している場合は、地域と協議して問題解決にあたり、森林所有者の資金運用・管理の有効性を高めるための適切な研修コンテンツの作成を指示します。」省森林保護開発基金はまた、住民が政策を理解し、理解できるよう、広く広報活動を行っています。特に、森林環境サービス資金の出所と使用目的の明確化、森林環境サービス資金の提供者と利用者の支払い責任など、森林環境サービス支払い政策の実施に関連する内容に重点を置いています。同時に、森林保護開発基金は、森林所有者が実際に適切に運用できるよう、様々な形で森林環境サービス資金の管理・使用方法に関するガイダンスを提供しています。」

森林環境サービス基金の管理と使用に関する規則を制定し、人々がそれを知り、議論し、実行し、確認し、監視し、そしてその恩恵を受けられるようにすることは、政策の有効性を促進する上で重要です。そのため、現在、コミュニティや団体を含む森林所有者の100%が、森林環境サービス基金の管理と使用に関する規則を制定しています。これは、森林環境サービス給付政策による資金が厳格に管理され、適切な目的で使用されるための基本的な基盤であり、省全体の森林保護と開発の有効性の向上に貢献しています。

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