支援産業は、国家のグリーン変革プロセスの原動力です。

新たな政策は、ベトナムの裾野産業が環境に優しく持続可能な形で発展するための強い推進力を生み出し、グローバルサプライチェーンに参加する能力を高めています。

ベトナムは工業化の加速期にあり、今年最初の9ヶ月間の輸出入額は6,810億米ドルに達し、貿易黒字は170億米ドルに達しました。この記録的な数字の背景には、輸入額の94%が依然として原材料、部品、スペアパーツであり、これらの分野は国内の裾野産業が十分な能力と技術力を備えれば完全に担うことができるという事実があります。

工業局（ 商工省）のファム・ヴァン・クアン副局長によると、これはベトナムにとって、環境に優しく、自立的で、排出ガスの少ない産業へと移行し、生産においてより積極的になる挑戦であると同時にチャンスでもあるという。これは、持続可能な成長モデルへと移行しつつある世界経済の文脈において避けられない方向性である。

工業省副局長ファム・ヴァン・クアン氏。写真： VITR。

2015年以降、 政府は政令111/2015/ND-CPを公布し、裾野産業を国家生産の基盤と位置付けるとともに、投資企業に対するインセンティブメカニズムを構築してきました。2025年7月には、高付加価値、高技術、環境配慮型製品に重点を置いた、多くの画期的なイノベーションを盛り込んだ政令205/ND-CPが公布されました。これは、「幅広い」開発から「深くグリーンな」開発への転換と言えるでしょう。

重要な新たな点は、外資系企業が優遇措置を享受するためには、国内の中小企業と連携し、共通のサプライチェーンを形成する必要があることです。このアプローチは、協力を促進するだけでなく、ベトナム企業に技術向上、国際生産基準の達成、そして二酸化炭素排出量の削減を促すものであり、欧州と東アジアで急速に形成されつつあるグリーンバリューチェーンへの参加条件となります。

連携は前提条件ではあるものの、持続可能性の基盤は依然として国内企業の内部能力にかかっています。現在、ベトナム企業の多くは規模が小さく、深層投資に必要な資本と技術が不足している一方で、生産性、環境安全、省エネに対する要求はますます厳しくなっています。

この問題を解決するため、商工省は産業開発支援センターのネットワークを構築しました。企業はこれらのセンターで、商業化前にアドバイスを受け、製品を試験し、新技術にアクセスすることができます。さらに、エンジニアリング研修プログラム、グリーンテクノロジーの移転、国際市場との連携、そしてクリーン生産への投資企業に対する税制優遇措置も提供されています。これらのセンターは「グリーンナーサリー」と位置づけられており、技術、アイデア、環境基準を実際の企業ニーズに結び付けています。

政令205号に基づき、中央システムに参加する企業は、研究、設計、試験費用の一部または全額が支援され、初期投資負担の大幅な軽減につながります。これは、ベトナム企業が大胆な技術革新、新素材の開発、省エネ・環境に優しい製品の開発を行うための基盤となります。

融資に関しては、商工省は政策銀行と連携し、裾野産業企業への融資金利を引き下げるとともに、戦略産業開発基金と基盤産業基金の設立準備を進めており、ハイテクおよびグリーンプロジェクトのための長期資金源を創出しています。これら2つの基金は、ベトナムが2050年までにネットゼロエミッションを達成するというコミットメントに沿って、省エネ生産ライン、排ガス処理、産業廃棄物のリサイクルに投資する企業を優先的に支援します。

裾野産業は、国家のグリーン変革プロセスの原動力となると考えられています。写真： MOIT。

環境要件も徐々に強制基準として設定されつつあります。支援を受ける企業は、労働安全、技術プロセス、消防、環境保護に関する規制を完全に遵守する必要があります。クリーン生産、再生可能エネルギーの利用、温室効果ガス排出量の削減は、企業が優遇措置を受けるための条件を満たすだけでなく、持続可能性をますます重視するグローバルサプライチェーンに参加するための「グリーンパスポート」としても機能します。

クアン氏は、政策制度がベトナムの新たな競争優位性となりつつあることを認識した。 政治局決議57号および68号といった主要決議の発布と更新により、プラットフォーム産業、戦略産業、裾野産業の同時発展の余地が開かれた。商工省は、イノベーションとグリーン変革を伴う近代的で自立的な産業の発展政策を具体化することを目指し、主要産業法案の最終決定に取り組んでいる。

しかし、この政策が浸透するにはまだ時間が必要です。多くの中小企業は、情報や法的リソースの不足により、依然として優遇措置の利用に困難を抱えています。この問題を解決するため、商工省は産業開発支援センターを設立し、企業は優遇措置、環境基準、生産安全、法的手続きなどに関する具体的なアドバイスを受けることができます。

さらに、商工省は、技術革新とグリーン投資に携わる企業向けに、GDPの1%に相当する産業開発基金の設立を提案しています。この基金は、柔軟な融資メカニズムを備え、手続きを簡素化し、地方自治体がプロジェクト評価に参加できるようにすることで、需要に応じて適切な資金配分を確保します。資金の流れが分散化され、迅速に分配されることで、企業はクリーン生産ライン、自動化、バイオマテリアル生産、そして持続可能な事業拡大への投資をより有利に進めることができるようになります。

地方への強力な地方分権化は、地方政府がより積極的に企業支援に取り組むことを可能にすると期待されます。各省・市は、高度なスキルを持つ人材の育成からデジタルトランスフォーメーションの支援、グリーン製品の認証まで、それぞれの産業特性に応じて適切なモデルを選択できます。

商工省の指示によると、裾野産業は成長チェーンの一環を担うだけでなく、国家のグリーン変革プロセスの原動力でもあります。投資促進活動、セミナー、外資企業と国内企業の連携、技術革新に関する研究、国際協力などが幅広く展開されており、ベトナムがグローバルバリューチェーンにさらに深く参画するための基盤が構築されています。

政策から実践に至るまで、目標は、地域において競争力を持ち、技術を習得し、環境基準を遵守する強力な裾野産業企業ネットワークを構築することです。政府と商工省は、迅速な制度化、タイムリーな支援の提供、そして企業への寄り添いという決意の下、新たな発展段階への道を切り開いています。裾野産業は成長に貢献するだけでなく、環境に優しく、自立的で持続可能な生産の原動力となるのです。

商工省は、2025年までに、グリーン変革、精密機械、新素材に重点を置いた少なくとも5つの地域重点産業開発支援センターを設立することを目指している。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/cong-nghiep-ho-tro-la-luc-day-cho-qua-trinh-chuyen-doi-xanh-quoc-gia-d778898.html