ハノイ条約：主権を守る盾、国際協力を促進する架け橋

10月26日午後、国連サイバー犯罪防止条約（ハノイ条約）の調印式の枠内で、「国連条約：主権の保護と多国間主義の強化の基盤」をテーマにした議論が行われた。

議論は、ベトナム駐カンボジア大使のグエン・ミン・ヴー氏が議長を務め、パラオ代表団長のジェイ・アンソン財務省デジタル居住局長兼情報セキュリティ局長、イラン外務省国際司法協力局長のバフラム・ヘイダリ氏、中国外務省条約法局長のヤン・ユヤ氏、国連軍縮研究所（UNIDIR）所長のロビン・ガイス博士が参加した。

ベトナム駐カンボジア大使グエン・ミン・ヴー氏は、 ハノイ条約はサイバー犯罪に関する初の包括的な国連条約であり、多国間、包括的、かつ開かれた交渉プロセスを通じて締結されたものだと強調した。（写真：タン・ロン）

グエン・ミン・ヴー大使は冒頭の挨拶で、ハノイ条約の採択は画期的な出来事であると強調しました。これは、多国間、包摂的かつ開かれた交渉プロセスを経て成立した、サイバー犯罪に関する初の包括的な国連条約です。この条約は、各国が自国の法制度に基づいてサイバー犯罪を定義する権利を認めるとともに、国境を越えた協力を促進しています。

「この条約は多国間主義の勝利であるだけでなく、デジタル時代における主権の理解を問う重要な試金石でもあります。議論では、ハノイ条約がいかにして主権を守る盾となり、国際協力を促進する架け橋となり得るのか、その答えを探ります」と大使は強調した。

パラオ財務省デジタル居住局長兼最高情報セキュリティ責任者のジェイ・アンソン氏は、この条約は、パラオがサイバーセキュリティへの投資を増やし、専門家を育成し、国際協力を強化するための推進力となると述べた。（写真：ジャッキー・チェン）

セミナーでは、ハノイ条約の規定における主権と国際協力の関係や、この条約を効果的に実施するためのアプローチについて、講演者がそれぞれの見解を共有しました。

パラオ財務省デジタル居住局長兼最高情報セキュリティ責任者のジェイ・アンソン氏によると、国連サイバー犯罪条約は、国境を越えた犯罪の捜査、情報共有、訴追において各国がより迅速かつ効果的に連携するのに役立つ共通の枠組みを構築するものである。

パラオ代表団長は、国家主権は至高の原則であるものの、信頼と協力がなければ障壁にもなり得ると述べた。小さな島国であるパラオにとって、人材と資金の不足により能力構築は大きな課題となっているが、この条約は、同国がサイバーセキュリティへの投資を拡大し、専門家を育成し、国際協力を強化するための推進力となる。

イラン外務省国際司法協力局長のバフラム・ヘイダリ氏は、異なる法制度が適切に適応できるこの条約の柔軟性を高く評価した。（写真：ジャッキー・チェン）

イラン外務省国際司法協力局長のバフラム・ヘイダリ氏にとって、ハノイ条約はサイバー犯罪に関する初の世界的な法的枠組みを提供する重要な節目です。ヘイダリ氏は、主権の尊重、内政不干渉、領土保全を規定した第5条の重要性を強調しました。この条項は、条約全体を包括する「傘」となるものです。

同時に、この条約は、犯罪人引渡し、司法共助、囚人の移送を通じた国際協力に丸々1章を割いており、主権保護と協力促進の間の微妙なバランスを示している。外交官はまた、イランは児童の性的搾取やデジタルコンテンツに関する規定に若干の相違があるにもかかわらず、この条約を支持しているものの、異なる法制度が状況に応じて調整できる柔軟性を評価していると指摘した。

中国外務省条約法律司長のヤン・ユヤ氏によると、ハノイ条約は主権と国際協力のバランスを明確に示しているという。（写真：ジャッキー・チェン）

中国外務省条約法司長の楊有耶氏は、主権と国際協力の間に矛盾はなく、「調和して共存」できると断言した。これは東洋哲学の「和して異論なし」に通じるものだ。同氏によると、ハノイ条約はこのバランスを明確に示している。第5条、第36条、第44条といった条項はいずれも国家の自決権を保障する一方で、その他の条項は緊急事態を含む柔軟な協力メカニズムを確立している。

実施面では、中​​国は条約を遵守するために、規制の国内化、刑法の調整、電子証拠保存手続き、24時間365日の協力メカニズムの検討を行っている。これは、効果的な実施のためには長いが、必要なプロセスである。

国連軍縮研究所（UNIDIR）所長のロビン・ガイス博士は、ハノイ条約の成功の決定的な要因は、その実施と実際の運用にあると強調した。（写真：ジャッキー・チェン）

一方、UNIDIR所長のロビン・ガイス博士は、署名は単なる始まりに過ぎないと考えています。条約の成功の決定的な要因は、その実施と実際の運用にあります。ガイス博士は、サイバー攻撃への対応能力と防御能力の向上のための能力構築は長期的な課題であり、技術支援、演習、そして国際協力が必要であると指摘しました。そのため、UNIDIRは、各国の状況に応じて、サイバー能力構築プログラム、危機シミュレーション演習、そして中立原則に基づく協力の促進を通じて、各国を支援しています。

博士にとって、「変化は信頼のスピードで起こる」ものであり、各国が真に協力し、メカニズムを実際にテストし、透明性を維持して初めて、条約は生きたツールとなり、デジタル時代における世界的な信頼と回復力を強化することになるのです。

議論に参加する代表者たち。（写真：ジャッキー・チェン）

グエン・ミン・ヴー大使は閉会の辞において、本日の議論は、国連サイバー犯罪防止条約が単なる法的文書ではなく、各国間の信頼、協力、そして責任共有の基盤であることを改めて確認するものであると強調しました。議論を通じて、ますます相互に繋がり合うデジタル世界において、この条約がいかに国家主権を守り、国際協力を促進できるかについて、参加者全員が深く掘り下げた意見交換を行いました。多くの国がサイバーセキュリティを国家安全保障政策の重点と捉え、デジタル主権を国家主権と不可分な要素、そしてデジタル時代における新たな防衛線と捉えている現状において、これはなおさら意義深いものです。

同時に、発言者たちは、この条約がサイバー空間における各国の主権を肯定するとともに、どの国も単独では解決できないサイバー脅威に対応するための共通の行動枠組みを確立するという原則のバランスをとっているという点で一致した。

「条約の実施段階に入るにあたり、主権原則を堅持しつつ、多国間主義の精神を推進することが重要です。この勢いを維持し続けることで、条約が真に生きた枠組みとなり、サイバー脅威に対する世界的なレジリエンスの強化とデジタル時代における正義の促進に貢献していく必要があります」と、グエン・ミン・ヴー大使は述べた。

出典: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-la-chan-bao-ve-chu-quyen-cau-noi-thuc-day-hop-tac-quoc-te-332279.html