都市秩序執行チームは、違反行為に対処する際に、露天商からの抵抗に直面した。
フンのバイクは人混みを縫うように走り、賑やかな祭りの屋台を隅々まで見渡し、隠れた露店商を探していた。突然、彼はチームメイトに合図を送り、後ろを走る黒いエアブレードのバイクに乗った白いTシャツの女性を人差し指で指した。誰もが彼女が「追っ手」だと暗黙のうちに理解していた。
「露天商は集団で活動しており、治安維持官が近づいてくるのを見ると、1人か2人を派遣して自分たちの居場所を知らせ、彼らを避ける手助けをするのです」と彼は説明し、こうした回避戦術に長けていることを示した。
彼の警察官としてのスキルが、この時役に立った。歩いている途中、彼は突然右に曲がった。白衣を着た女性はバランスを崩し、慌てて彼の横を通り過ぎた。彼女はこっそりと振り返り、ホン氏の「警告」の視線と目が合った。しかし、無駄だった。「ストーカー」は諦めず、まるで彼が特別捜査班の一員であるかのように、ずっと彼を追いかけ、一緒に歩いたり立ち止まったりしていた。
長年の経験を持つフン氏は、移動販売業者を2つのグループに分けている。一つは実績のある業者、もう一つは生活苦に直面している若い学生たちだ。「顔を見れば、ベテランか新米かすぐに分かる」と彼は自信満々に語る。初犯者には、たいてい警告を与えるだけで済ませるという。
「全員に対処するのは不可能だが、見せしめとして罰金を科す必要がある。さもなければ、彼らは無差別に麻薬を売りさばくだろう」と彼は述べた。
都市管理局副局長で第1区都市秩序チームのリーダーを務めるグエン・ドゥック・タン氏は、歩道は非公式労働者の経済状況を最も明確に反映している場所だと説明した。そのため、パンデミック後、歩道で生計を立てている人の数が非常に多かったため、チームは十分な罰金を科すことができなかったという。
「多くの人が、なぜ市当局がこの問題に断固として徹底的に対処しないのか疑問に思っています。実のところ、私たちは対応に追われているのです。罰金を科しても問題の根本的な解決にはなりません」と彼は述べた。
チームリーダーのレ・フー・フン氏は、継続的なパトロールにもかかわらず、状況は毎回同じで、露天商が摘発を逃れるために販売方法を変えているという現実を認めた。彼は、市が露天商専用の区域を設け、2年間だけ営業を許可し、その後は他の業者に場所を譲ることを提案した。これは、市が「開業」初期段階で困難に直面している露天商を支援する方法であり、彼のような都市秩序担当官が露天商を延々と追いかける必要がなくなるだろう。
隠れ場所
都市秩序に対する厳しい取り締まりに直面し、多くの露天商は不動産所有者の協力を得て、独自の「隠れ場所」を見つけている。歩道に固定の販売場所を確保するために住宅所有者と交渉することは、多くの露天商が相互合意の原則に基づいて受け入れている「暗黙の了解」となっている。
ゴーバップ区グエンタイソン通りの地主は、1階のスペースを理髪店に貸し出したものの、店の前の歩道にはまだ空きスペースがあるため、テナントを探す必要があったと語った。契約は不要で、支払いは現金のみ。賃料には電気、水道、倉庫スペース、さらにはトイレの使用料も含まれていた。一方、テナント希望者は、安心して商売ができる場所として、月額200万～300万ベトナムドンを支払う意思があった。歩道は、図らずもほぼ絶対的な収益性を誇る不動産の一種となったのだ。
歩道スペースの貸し出しを希望する、一般向けのソーシャルメディア投稿の画像。
サイゴンの街路生活に関する研究において、公共政策の専門家であるアネット・M・キム教授は、これを「露天商と不動産所有者の協力関係」と呼んでいます。物件の前で料金を支払うか無料で販売するかは、個人間の私的な合意です。彼女はこれを驚くべきことであり、サイゴンの都市文化における人間主義的な側面を示す証拠だと考えています。これは、米国やヨーロッパの他の多くの都市とは大きく異なり、これらのグループが相互利益のために空間を共有するのではなく、しばしば衝突するからです。
この仕組みのおかげで、露天商は途切れることなく営業を続けるエコシステムを形成し、多くの歩道スペースがほぼ常に利用されている。ビンタイン区のグエン・ジア・トリ通りの歩道はその好例で、商店や屋台が交代で歩道を最大限に活用している。
ソースリンク
コメント (0)