都市秩序チームは違反行為に対処していたところ、露天商から抗議を受けた。
フン氏のバイクは人混みの中を縫うように走り、賑やかなフェアの屋台を一つ一つ見渡し、「隠れた」露店商を探していた。突然、彼は後ろで黒いエアブレードに乗った白いTシャツを着た女性を人差し指で指し、チームメイトに合図した。誰もが彼女が「ストーカー」だと理解した。
「露天商は集団で商売をしています。都市治安部隊が来るのを見ると、1～2人を送り込んで自分たちの居場所を知らせ、隠れるのです」と彼は説明し、隠れる「術」に長けていることを披露した。
警察官時代の経験が今、彼の役に立った。歩いている途中、突然右に曲がった。白いシャツを着た女性はバランスを崩して通り過ぎ、こっそりと振り返ると、すぐに洪氏の「警告」の視線と出会った。しかし、無駄だった。「ストーカー」は諦めず、午前中ずっと彼を追いかけ続け、まるで作業班の一員のように一緒に歩いたり立ち止まったりした。
長年の経験から、洪氏は携帯電話販売員を二つのグループに分けています。一つは「書類手続きを経た」販売員、もう一つは生活に困窮し、生計を立てようとしている若い学生です。洪氏は「顔を見れば、誰が大物で誰が新人かは分かる」と自信たっぷりに言います。新たな違反行為があった場合、洪氏はたいてい警告だけで放免します。
「全てを処分するのは不可能だが、見せしめとして罰する必要がある。さもないと、どこにでも売ってしまうだろう」と彼は語った。
1区都市秩序チーム長で都市管理局副局長のグエン・ドゥック・タン氏は、歩道は非正規労働者の経済状況を最も如実に反映する場所だと説明した。そのため、パンデミック以降、生計を立てるために歩道で働いている人々の数は膨大で、チームは「罰金を課すことができなかった」という。
「なぜ市はこの問題に毅然とした態度で徹底的に対処しないのかと、多くの人が疑問を抱いています。本当に対応が追いつきません。罰金では問題の根本は解決しません」と彼は述べた。
隊長の楽煕洪氏も、巡回隊が継続的に巡回しているにもかかわらず、毎回状況は同じで、露店商は対応策として販売方法を変えていることを認めた。彼は市が露店商専用のエリアを設け、2年間だけ営業を許可し、その後は他の商店にスペースを譲ることを提案した。これは、起業の初期段階で困難に直面している人々を支援する市のやり方であり、彼のような都市秩序担当官が終わりのない追跡に巻き込まれる必要がないようにするためだった。
隠れ家
都市秩序を激しく模索する中で、多くの露店商は路上の住宅所有者の協力を得て、独自の「隠れ家」を見つけ出しました。歩道に固定の販売場所を設けるために住宅所有者と交渉することは、多くの露店商が「密約」として受け入れており、売主と買主の双方が合意するという原則を守っています。
ゴーヴァップ区グエン・タイ・ソン通りの地主は、1階を美容院として貸し出していたものの、玄関前の歩道がまだ空いていたため、入居者を探していたという。契約は不要で、現金で支払われた。賃料には電気代、水道代、収納スペース、さらにはトイレまで含まれていた。一方、入居者は安心して営業するために、月200万～300万ドンの賃料を支払う用意があった。歩道は、偶然にも、ほぼ確実に収益を生み出す不動産となってしまったのだ。
歩道の借主を募集するソーシャルメディアの公開投稿の画像
サイゴンの歩道生活に関する研究で、公共政策学教授のアネット・M・キム氏はこれを「商人や土地所有者との協力」と呼んでいます。店先で料金を支払うか無料で商売するかは、各個人間の私的な合意です。キム氏は、これは驚くべきことであり、サイゴンの都市文化における人間性を示していると考えています。欧米の他の多くの都市では、商売と土地所有者は互いに利益のために空間を共有するのではなく、しばしば争うのが一般的です。
この仕組みのおかげで、歩道の商店は継続的に営業するエコシステムを形成し、多くの歩道スペースがほとんど途切れることなく営業しています。ビンタン区グエン・ジャー・チ通りの歩道は、このことを証明する例です。商店は常に交代で歩道を満杯に使用しています。
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