持続可能な貧困削減に向けた生計の多様化

ディエンビエン省は、2021年から2025年にかけて、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを実施するために、総額2兆630億ドンを超える資金源を割り当てられました。これは、インフラへの投資、生産支援、所得向上、そして特に遠隔地、孤立地域、国境地帯の少数民族の生活向上のための省にとって重要な資源です。疫病や自然災害による多くの困難に直面しながらも、政治システム全体の積極的な参加、企業と住民の総意により、省の貧困削減プログラムは多くの成果をもたらし、農村部と山岳地帯の様相を変えることに貢献しています。

ディエンビエン省は、人口の80％以上が少数民族で地形が断片化しており、貧困率が高い省であるため、生計の多様化、職業転換を伴う生産の発展に重点を置き、各地域と各人口グループの状況に適した多くの貧困削減解決策を柔軟に実施してきました。

サドゥン村の人々は繁殖用の牛の世話をしており、これは世帯の経済発展に実際的な成果をもたらし、人々の生計の多様化と収入の増加に貢献するモデルとなっている。

この期間中、州全体で、マカダミアやコーヒーの木の育成、水牛や牛の飼育など、200以上の貧困削減モデルとプロジェクトの構築と複製を支援してきました。毎年、8,000人以上の労働者が職業スキルの訓練を受け、何千もの貧困世帯が住宅、家庭用水設備、生産手段で支援され、世帯の経済発展の条件が整えられています。

少数民族・宗教局長のグエン・タン・ソン氏は、2021～2025年における少数民族・山岳地帯社会経済発展に関する国家目標プログラムの目覚ましい成果を振り返り、次のように述べた。「プロジェクト1『居住地、住宅、生産地、生活用水不足の解消』では、省全体で723世帯の住宅支援、964世帯の就業転換支援、29,756世帯の集中生活用水へのアクセスと利用が可能となり、人々の生活向上に貢献しました。プロジェクト2『必要な場所への住民の計画、配置、移転、定着』では、省全体で1,400億ドン以上を配分し、430世帯を対象とした6件の居住安定プロジェクトを実施しました。これにより、人々が定住し、安心して生産活動を展開できる環境が整いました。」特に、プロジェクト3「バリューチェーンに沿った持続可能な農林業生産の開発」では、州全体で約300ヘクタールの保護林と生産林の植林を支援し、数千世帯と協力してバリューチェーンに沿った生産を連携させる110のプロジェクト（マカダミア、シナモン、コーヒー、パイナップルなど）と、コミュニティ生産を開発する338のプロジェクト（ガチョウ、鶏、水牛の飼育、馬の飼育、魚の飼育、米、トウモロコシ、キャッサバ、茶、シナモン、マカダミア、カルダモンの栽培など）を実施しました。

各レベルの当局は生産支援に加え、社会政策信用プログラムを効果的に推進し、貧困層および準貧困層、政策受益者が優遇資本にアクセスして生産・経営を拡大し、現地で雇用を創出できるよう支援した。「生産・経営に優れた農民」や「経済活動における女性の相互扶助」といった多くのモデルが模倣され、地域社会における自立・自力更生の精神の普及に貢献した。

中央政府からの投資資源に加え、省は内部資源の振興、人々の思考と働き方の変革の促進、技術革新の大胆な導入、そして商品生産の連携に重点を置いています。トゥアン・ジャオ、ナ・サン、パ・ハムといった地域では、マカダミア、コーヒー、パイナップルの栽培が人々の収入増加に役立ち、持続可能な農業経済発展の方向性を形成しています。

ナサンコミューンの人々がパイナップルを収穫している。

クアイ・トー村では、森林の樹冠の下で薬草を栽培するモデルが、人々に新たな生計の道を開きました。ポムバン村のロ・ティ・ラさんは、「以前はトウモロコシと陸稲の栽培しか経験がなく、一年中食料不足に悩まされていました。高麗人参と薬草の栽培モデルに参加し、技術研修と資金援助を受けて以来、生活は改善しました」と語りました。

多くの辺鄙なコミューンでは、人々の生活基盤が拡大し、物質的・精神的な生活が大きく向上しました。二層制の地方自治モデルを運用する中で、より住民に近いコミューンレベルでは、貧困世帯の審査・分類、現実的な支援計画の策定に積極的に取り組むとともに、社会資源を動員して人々の生活を支援し、社会保障と持続可能な貧困削減を確保しています。

貧困削減プログラムとプロジェクトは、省の社会経済開発計画に組み込まれ、交通インフラ、灌漑、農村電力、教育、医療、農業への投資に重点を置いています。特に、貧困層および準貧困世帯、女性、子ども、少数民族といった脆弱層への支援を優先しています。各世帯の自立心と自立精神を喚起するプロパガンダ活動も推進されています。「貧困層のために ― 誰一人取り残さない」という運動は力強く広がり、政治システム全体、経済界、そして人々の参加を促しています。

様々な解決策が同時に実施された結果、省内の貧困率は急速かつ持続的に減少しました。2021年の34.9%から、2025年9月には約19.3%にまで低下する見込みです。これは、各レベルの党委員会および当局の指導力と指導力の有効性を反映していると同時に、貧困削減プロセスにおける人々の中心的な役割を改めて示すものです。生活基盤が拡大する場所では、信念、志、そして立ち上がる意志が燃え上がるのです。

組織手法の革新と資源の有効活用に伴う生計の多様化は、正しい方向を切り開きました。貧困削減はもはや単なる支援ではなく、内なる力を目覚めさせ、一人ひとりが自立する機会を創出するプロセスとなり、豊かで充実した生活の構築に貢献し、新たな時代の英雄の国としての発展の願望を着実に実現しています。

マイコイ

出典: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202511/da-dang-hoa-sinh-ke-huong-toi-giam-ngheo-ben-vung-5821577/