代表団は決議43に従って金利支持期間を延長することを提案する。

5月25日午後、国会は第7回会期を継続し、議場で「2023年末までの社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号（国会決議第43/2022/QH15号）の実施」のテーマ別監視結果に関する監視代表団の報告書と国会決議案について議論を続けた。

国会議員らは、社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する決議43号は、正しく時宜を得た決定であり、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制と社会経済の復興・発展に大きく貢献するものだと意見を一致させた。意見は、決議実施における成果、欠陥、限界、原因、責任の分析に重点が置かれ、緊急かつ切迫した状況や客観的な要因による予期せぬ社会経済変動がある場合に政策を発令する際に、より効果的な結果を確保するための多くの解決策が提示された。国会議員らはまた、重要な国家プロジェクトの実施を加速し、まだ完了していない決議43号の政策を効果的に実施するための困難や障害を取り除く解決策も提示した。

ドゥオン・カック・マイ代表（ダクノン）は、国会決議第43号の実施を高く評価した。決議第43/2022/QH15号に基づく財政政策の実施は、当該地域の企業と事業所の回復と生産・事業活動の急速な発展、成長原動力の促進、コスト削減、キャッシュフローの支援、自主性の確保、企業、経済団体、国民にとって好ましい条件の創出に役立った。国会決議第43号に基づく付加価値税率の2%引き下げは、社会生活に直接的なプラスの影響を与え、製品価格の引き下げ、社会保障の確保、人々の生活支援につながった。しかし、代表は実施プロセスには欠陥や限界があるとも述べた。開発投資政策に関しては、代表らによると、現行の鉱物法における鉱物保護や鉱物回収に関する規定の不備により、プログラムによる資本支出は依然として停滞している。この問題により、多くのプロジェクト、3つの国家目標プログラムの構成プロジェクト、およびその他の社会経済開発投資プロジェクトの実施も不可能になり、投資資金の支出の進捗に影響を及ぼし、社会経済開発全体に影響を及ぼします。

代表のドゥオン・ヴァン・フック氏（クアンナム省）によると、公共投資と開発投資政策は計画の65.3％しか支出されておらず、多くのプロジェクトの支出進捗状況が要件を満たしていない。客観的な理由に加えて、抜本的な実施の欠如については、多くの中央省庁と支局、および多くの地方自治体にも責任がある。ドゥオン・ヴァン・フック氏は、国会が経済社会発展を継続的に支援し回復するための政策メカニズム、ならびに投資資源、生産、および事業のブロックを解除するための法的障害や障壁を取り除く解決策を公布することを検討すべきだと提案した。政府は財政政策と通貨政策を柔軟に運用し、金融市場、社債市場、不動産市場の困難を取り除く解決策を同時に実施し続ける必要がある。さらに代表は、中央省庁と支局が手続きの研究と簡素化を継続し、人々と企業が資源にアクセスするための条件を整え、生産と事業を促進するよう提案した。グエン・チー・ズン計画投資大臣は代表団の関心事項について語り、率直で的確な意見を述べてくれた国会代表団に感謝の意を表した。これらの意見は、今後の政策立案・実施過程における貴重な教訓となるだろう。大臣は、決議第43号は、経済成長が急激に鈍化し、企業が多くの課題に直面し、世界のサプライチェーンが崩壊し、企業と国民の生活を安定させ、社会経済を徐々に回復させるための緊急の解決策が求められていた、特に困難な状況下で策定されたと述べた。計画投資大臣によると、このプログラムの構築と実施に要する時間は非常に短く、プログラムは大規模で広範囲にわたり、多くの分野、組織、テーマに関連している。しかし、経験と能力はまだ限られており、一部のプロジェクト実施における調整が不十分で、一部の幹部が間違いや責任を恐れているため、一部の成果が期待どおりに達成されていないという。

計画投資大臣は、実施の面では、首相、政府、各省庁が非常に積極的であり、多くの法的文書、指導文書を発行し、実施を促すために多くの作業部会や代表団を設立したと述べた。政府のメンバー全員が多くの地方を訪れ、社会経済復興プログラムにおける各公共投資プロジェクトのボトルネックと問題を解決した。計画投資大臣は、国会議員の熱心な意見を吸収し、プロセスを改善し、実施を構築し、組織化し、政策が迅速に実行に移されるようにすると述べた。金利支援政策の延長提案商業銀行システムを通じた2％の金利支援政策の実施に関して、ヴー・アン・トゥアン（フー・トー）代表は、これはコストを削減し、生産とビジネスを直接支援し、社会経済の復興と発展に重要な貢献をする非常に重要な解決策であると述べた。しかし、プログラム開始から2023年末までの実施結果は、政策規模の約3.05％にしか達していない。この政策はほとんど実践されておらず、社会経済復興プログラムの目標達成に影響を与えていることがわかる。担当者によると、実践を通して、政府の政令31号に基づく政策実施の原則は適切ではなく、明確ではない。当局の指導も完全かつ明確ではなく、多くの企業、協同組合、事業所がCOVID-19パンデミックの影響で困難に直面しているため、信用残高は高い水準にある一方で、金利支援付きの資金借り入れ条件は非常に厳しく、信用活動の安全性を確保している。そのため、多くの企業、協同組合、事業所が金利支援の借り入れ条件を満たしていない。さらに、多くの企業は検査、審査、監査を恐れているため、国家予算からの支援を受ける際に、条件を満たしているにもかかわらず、金利支援を申請していない。代表団は、企業は国の政策に基づく信用金利支援を強く望んでいるものの、前述の理由により、その実施は期待に応えられていないと述べた。代表団は、政府が次の段階で同様の政策を導入する際には、原因をより慎重に評価し、教訓を活かすべきだと提言した。

トラン・アン・トゥアン代表（ホーチミン市）によると、経済にプラス効果をもたらした成功した政策群は、付加価値税2%減税政策である。報告書では、この政策の財源も明確に指摘されている。しかし、国会は政策の有効性についてより明確な評価を行う必要がある。この政策が経済刺激策に貢献し、企業の生産活動と事業活動を効果的に支援していることは明らかであるが、付加価値税2%減税政策は企業の所得税増税にも寄与しているという指摘に加え、トラン・アン・トゥアン代表は、付加価値税2%減税政策を今後も継続することを提案した。会議で講演した国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、決議43の実施の背景として、世界経済と国内経済における予測不可能で前例のない展開、各国の金融引き締め政策、不動産市場の困難、地政学的紛争などが挙げられると語った。政府の一員として、私は政府、首相、副首相、そしてメンバーが経済の困難を取り除くプログラムや政策の実施に努める決意を目の当たりにしてきた。

決議43号の後、政府は国家銀行に対し、各省庁および支部を統括し、調整を行い、政令31号の提出に関する策定と助言を行うよう指示しました。国家銀行総裁は、国家銀行がこれほど多くの時間と労力を費やして組織し、実施してきたプログラムはかつてないと述べました。多くの会議が開催され、各省および市町村支部がそれぞれの地域で実施するよう求められました。政策の実施結果が低調であったことを説明すると、国家銀行総裁は、これは決議43号のプログラムの一つに過ぎないと述べました。当初から、これは回復力、つまり債務返済能力のある企業を支援する政策であり、困難な経済状況にあるすべての企業を支援する政策ではないと決定されていました。このプログラムの融資資金は、信用機関が国民から調達した資金です。2%の金利支援部分のみが国家予算から支出されます。したがって、信用機関は現行の法的規制に従って融資を行い、債務回収能力を確保する必要があります。したがって、融資額は企業と信用機関の判断に大きく左右されます。国立銀行総裁は、複雑で前例のない状況下では政策は現実に近くないかもしれないが、重要なのはこれを通じて企業や人々を支援する方法についての教訓を得ることができるという国会議員の多くの意見に同意すると述べた。