国会議員：裕福な子供は授業料免除を拒否できる

上記の内容は、本日（5月22日）午後に行われた「国立教育制度における教育機関における就学前児童、普通教育学生、普通教育課程を学ぶ者に対する授業料の免除および支援に関する決議案」についてのグループ討議で述べられたものです。

ホーチミン市代表団のグエン・ミン・ドゥック氏は、授業料免除および支援に関する決議案には、国家予算で未就学児童、高校生、私立および公立の教育機関で一般教育プログラムを学んでいる生徒の授業料を支援すると明記されていると述べた。

したがって、原則として、公立学校または私立学校に通学しているかどうかに関係なく、受給者グループに属する子供を持つすべての家族が、この保険の対象となります。

しかし、ドゥック氏は、現在、経済的に恵まれた多くの家庭が、子供たちを私立学校に通わせるために多額のお金を払ってもよいと考えているという問題を提起した。一般的な授業料の免除や減額は彼らにほとんど影響を与えません。これらの家族は、自発的に援助を受けないことを選択することができます。

そのため、彼は決議案起草委員会が授業料の免除や減額に関して州の公平性を示す政策を策定するとともに、条件を設けて保護者が授業料の免除や減額の政策を拒否できることを認める規則を設けることを提案した。

「自発的に保険の受給を拒否する父親と母親の数は、父親と母親によって計算されます。もし彼らが条件を満たし、支援を必要としないのに、予算をただ均等に分配するだけでは効果がありません。拒否されたお金は予算に戻し、より支援を必要とする多くのケースを支援することができます」と、代表のグエン・ミン・ドゥック氏は述べた。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、上記のアイデアを「非常に良い」と評価し、新型コロナウイルスのパンデミックが発生した際、国は経済支援策を出したが、支援を受けられなかった人々に対しては、その分を予算に組み戻すことを認めるべきだ、との意見もあったと述べた。

授業料の無償化は原則として全科目を対象とする必要がある。しかし、経済的に恵まれていて支援を受けたくない親のために、決議にはこうしたケースを扱う規制を追加すべきであり、地方自治体がその実施を指導できるとファン・ヴァン・マイ氏は述べた。

授業料免除の予算問題を懸念するグエン・ティ・ラン・アイン代表（ラオカイ代表団）は、草案では支援額の決定を省人民評議会に委ねているだけで、支援の原則や支援額を決定する基準が明確に規定されていないと述べた。これにより、地域間で大きな格差が生じる可能性があります。

ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、ダナンなど、予算状況が良好な一部の省や都市では多額の支援が提供される一方、恵まれない省では支援が非常に少なかったり、実施するための十分なリソースがなかったりして、学習者の権利に影響が出る可能性があります。

ラオカイ代表団は、支援レベルを決定する原則、公平性、合理性、遠隔地、少数民族地域、特に困難な社会経済状況にある地域に対する優先性を確保する規則を補足することを提案した。

支払い方法について、ラン・アン氏は国会常任委員会が非公立学生に対する直接支払い計画を提案したと述べた。

「少し心配です。都市部では学生に直接奨学金を支給するのは非常に便利で、場合によっては親に送金することもできます。しかし、困難な地域や少数民族地域では、この方法は非常に困難で、事務手続きも発生します」と代表は述べた。

授業料免除政策を実施するための財源については、決議案は、均衡していない地方の予算を中央予算で支援すると規定している。グエン・ティ・ハ代表は、地方間で公平な支援を確保するためにはより明確な規制が必要だと述べた。

具体的には、独自に予算を均衡させている省や市については、省レベルおよび市レベルの人民評議会が、公立学校の生徒への支援水準を下回らないという原則を定めた特別決議を発布する。財政の均衡がとれず、予算配分に困難を抱え、依然として中央予算に依存している地方自治体については、特別決議を出して中央政府が支払う旨を決議に含める必要はない。

ハ・クオン

出典: https://vtcnews.vn/national-con-nha-giau-co-the-tu-choi-mien-hoc-phi-ar944641.html