国会の代表者たちは、デジタルプラットフォームが情報を引用する場合には報道機関に金銭を支払わなければならないと提案している。

多くの非報道機関ニュースサイトが公式報道コンテンツを無料で利用している。そのため、ラムドン省代表団のチン・ティ・トゥ・アン氏は、公平性を確保するため、大手デジタルプラットフォームと報道機関の間で収益分配の仕組みを構築することを提案した。

ベトナムの報道機関は主権の場で不平等に苦しんでいる

11月24日午後、報道法草案（改正版）について意見を述べたラムドン省代表団のチン・ティ・トゥ・アン氏は、多くの情報サイトが報道機関ではないにもかかわらず、主流メディアのコンテンツを引用・転載し、その後、タイトルを変えたり、コピー＆ペーストしたり、さらには情報を歪曲して閲覧数を増やし、広告収入を得ている現状を指摘した。

「詳細な分析と費用のかかる調査の無償利用によって、独自のコンテンツの価値が下がり、プロのジャーナリズムの重要な要素である編集局の収入が損なわれている」とラムドン省の女性代表は語った。

国会は２４日午後、本会議場で報道法（改正案）の草案を審議した。

チン・ティ・トゥ・アン氏によると、今日のデジタルプラットフォームのアルゴリズムは、センセーショナルでクリックベイト、そして感情的なコンテンツを優先し、正確でバランスの取れたジャーナリズムを押し下げているという。その結果、広告収入と読者はクリックベイト系のチャンネルに流れ、コンテンツを制作する報道機関は不利な立場に置かれている。「これは、プロフェッショナルなジャーナリズムを維持するための資源を侵食している」とトゥ・アン氏は述べた。

この現実を踏まえ、女性代表は、サイバースペースにおける報道機関の「著作隣接権」に関する規制を追加することを提案した。同時に、EU、オーストラリア、カナダなどのモデルに倣い、政府に、情報市場の公平性を確保するために、大規模デジタルプラットフォームと報道機関の交渉と収益分配のメカニズムを研究させるよう指示した。

サイバー空間における報道活動について、ラオカイ省代表のレー・ティ・トゥー・ハー氏は、これは重要なコンテンツとみなされており、国家のデジタル主権に直接影響を与えると述べた。しかし、同代表は、この草案は伝統的な考え方に基づいている一方で、越境プラットフォームが情報流通構造全体を変えていると指摘した。

実際、これらのプラットフォームは報道コンテンツを利用して利益を上げ、アルゴリズムを操作し、情報を拡散し、ニュースを無断で自動合成、プログラミング、抜粋し、利益分配も法的責任も負いません。同時に、管轄当局の要請に応じて虚偽のニュースを削除することもありません。

レ・ティ・トゥ・ハ代表（ラオカイ省）が講演

したがって、女性代表は、報道法が最低限の法的義務を規定しなければ、ベトナムの報道機関は自らの主権的立場において永遠に不平等な立場に置かれることになるだろうと考えている。

そのため、彼女は越境プラットフォームに3つのグループの強制的な義務を追加することを提案した。これには、収益分配義務、報道機関の投資価値保護義務、違法コンテンツ削除義務が含まれる。

報道機関が国のソフトパワーとなるための回廊を創設

ファム・チョン・ニャン代表（ホーチミン市代表団）は、実際にはTikTok、Facebook、YouTubeが極めて大きな影響力を持つ情報配信チャネルとなり、従来のモデルをはるかに超えて、人々の情報受容行動に大きな影響を与えていると述べた。

そこから、ホーチミン市の代表団は、報道法にアルゴリズムの透明性の義務、早期警告の義務、偽情報の取り扱いにおける調整の義務、公式情報の優先性を確保する義務を規定する必要があると提案した。

この代表は、報道法（改正）は、人工知能の影響により世界の情報空間が根本的に変化した時期に制定されたと分析した。データ伝送速度は人間の検証速度をはるかに上回り、情報は新たな力、ひいては新たな武器となる。

ファム・チョン・ニャン代表 (ホーチミン代表団)

ファム・チョン・ニャン氏によると、最近の洪水の際に、指導者の偽画像、選挙操作、社会心理攻撃、ソーシャルネットワーク上で拡散されたAIによる偽のクリップや画像など、世界で起こっていることがコミュニティに不安を引き起こしているという。

これは、情報空間が国家の新たな主権空間となったことを示す一例であり、その空間において報道機関が「最前線部隊」となっている。

「AI時代において、メディアへの攻撃は国家安全保障への攻撃です。今日の報道機関は、単なるニュース報道の手段ではなく、認知的な盾、精神的なファイアウォール、そして国境を越えた情報の波から党の思想的基盤と国家の主権を守る機関なのです」とファム・チョン・ニャン氏は強調した。

同氏によると、AIを活用できる強力かつ正確な報道機関がなければ、有害な情報が主流の情報を圧倒し、真実ではなくアルゴリズムが主導権を握り、日常生活において情報主権が侵害されることになるという。

したがって、報道に関する法案（改正版）は、サイバー空間におけるイデオロギーの保護に向けた戦いにおいて、報道機関が国家のソフトパワーとなるための道筋を作らなければならない。

「機械がわずか数秒で画像や音声を作成し、記事を書けるようになると、この法律は真実を守るための法的障壁、倫理的障壁、技術的障壁になるはずだ」とニャン氏は意見を述べ、今回の法改正は報道業界の発展だけでなく、国家の安全と社会の安定のためでもあると述べた。

出典: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-nen-tang-so-phai-tra-phi-cho-bao-chi-neu-trich-dan-thong-tin-20251124184649559.htm