国会代表が民間経済の「加速」を促進するための解決策を提案

代表団は、現在のボトルネックを分析し、この経済部門が経済の重要な原動力となるよう促進するための画期的な解決策を提案することに重点を置きました。 （写真：ベトナム+）

国会は5月15日、民間経済発展のメカニズムと政策に関する国会決議案をグループ別に審議した。代表団は、現在のボトルネックを分析し、この経済部門が経済の重要な原動力となるよう促進するための画期的な解決策を提案することに重点を置きました。

民間経済が「加速」するための前提を作る

民間経済は、国の発展においてその重要な役割をますます果たしている。しかし、この地域が真に飛躍を遂げるためには、制度的および資源的障壁を取り除き、平等な競争環境を創出する画期的なメカニズムと政策が必要です。この決議案は、党と国家の主要政策を制度化し、新たな時期における民間経済の力強い発展の前提を築く重要な「推進力」となることが期待される。

政府と財務省の準備を評価し、グエン・マイン・フン代表（カントー代表団）は、民間経済は経済全体の一部であるため、国家経済、国有企業、外国直接投資（FDI）企業などの他の経済部門とのつながりが必要であると強調した。

フン代表は「解決策のシステムを提案する際には、制度的メカニズムは民間経済だけでなく、経済の構成要素を結びつける政策を持つべきだ」と強調した。

グエン・マイン・フン代表は、民間経済は経済全体の一部であり、国家経済、国有企業、外国直接投資企業など他の経済構成要素とのつながりが必要であると強調した。 （写真：ベトナム+）

国会議員が懸念しているもう一つの問題は、決議案の概念の明確さと具体性である。具体的には、グエン・マイン・フン代表は、「創造的なスタートアップ企業」という概念は正確性と現実への適合性を確保するために見直し、調整する必要があると述べた。

洪氏は「決議案のこの概念は明確ではないと思う」と述べ、実施プロセスを円滑に進めるため、テクノロジーインキュベーター、ハイテク企業、プラットフォーム産業、先導産業、グリーンプロジェクト、循環型プロジェクト、電子データに基づく遠隔検査・試験など、他の重要な概念を追加することを提案した。

企業検査と審査の問題について、洪代表は、企業に嫌がらせや困難をもたらすために検査と審査を悪用する行為を「厳しく対処する」という表現ではなく、「厳しく禁止する」という表現を使用することで抑止力を高めることを提案した。

決議案の新たな点には、予算、土地、税金、手数料に関する支援を含む、民間経済に対する具体的な支援メカニズムに関する提案が多数含まれている。グエン・マイン・フン議員は、地方自治体が予算を使って企業によるインフラシステム構築への投資を支援することを支持すると述べた。しかし、工業団地の登録、投資、参加手続きが迅速かつ効果的に行われるよう、「優遇的かつ有利な政策メカニズム」を追加することも必要だとも述べた。

税制支援に関しては、フン代表は革新的な新興企業や中小企業に対する法人所得税および個人所得税の免除の内容を高く評価した。しかし、このインセンティブ水準は依然として外国直接投資企業に対するインセンティブに見合っていないため、民間企業に対するより強い動機付けの創出を検討する必要があると述べた。また、企業は3年後に新たな法人を設立して優遇措置を継続することで「脱税」できる可能性があり、こうした状況を防ぐための解決策が必要だという問題を提起した。

公的機関の役割を強調する必要がある。

一方、ベ・チュン・アン代表（チャヴィン代表団）は、「制度的慣性」、つまり国営経済が優勢だった時代からの長引く影響の問題を提起した。こうしたことが民間経済の発展を困難にしている。さらに、政策やリソースへのアクセスにおける偏り、非公式コストの蔓延、責任への恐れ、競争の停滞、起業や革新の難しさなどに関するデータも挙げた。

「2023年消費者物価指数（CPI）報告書によると、土地へのアクセスが好ましいと評価したのは民間企業のわずか29.6％で、外国直接投資（FDI）企業の63％、国有企業の73％が限定入札または指定入札メカニズムを通じて公有地と公有資産の割り当てで優先権を与えられた」と代表のチュン・アン氏は述べた。

さらに、チュン・アン氏は、決議案が民間企業を支援する公的機関の役割に十分な注意を払っているかどうか疑問を呈した。この決議では残りの部分については触れられていないが、それは行政機関の責任である。行政機関こそが、民間企業が新時代へ移行し、国家の主要な支柱の一つとなることを支援しなければならない力である。したがって、代表は、思考と行動の変革を確実にし、民間経済の発展に最も好ましい条件を作り出すために、国家公的機関を含む決議の適用対象を追加することを提案した。

代表ベ・チュン・アン氏（チャヴィン代表団）は、「制度的慣性」、すなわち国営経済が優勢だった時代からの長引く影響の問題を提起した。 （写真：ベトナム+）

グエン・ティ・ホン・ディエム代表（チャヴィン代表団）は、決議案では農業、農村地域、応用科学技術における民間経済の役割をさらに強調すべきだと提案した。彼女は、ハイテク農業の民間企業、農村地域の中小零細企業、科学技術を応用する先駆的企業のための具体的なグループを提案した。

さらに、ディエム氏は、企業検査に関する規定において「明らかな違反の兆候」という文言を明確にし、中小企業や革新的な新興企業への賃貸を支援するために、土地面積の割合と国家予算資本の額を明確に規定することを提案した。

融資利子支援に関しては、グエン・ティ・ホン・ディエム議員は、実施中に異なる解釈を避けるため、国が融資総額に対して年2％の利子を支援することを明確に規定することを提案した。

科学技術開発の優先事項に関しては、グエン・ニュー・ソー代表（バクニン代表団）は、革新的な新興企業グループのために十分な資金的余裕を作るため、法人所得税免除期間を5年に延長し、その後も5年間は納税額の50％を削減し続けることを提案した。また、専門家や科学者の給与や賃金からの収入に対する個人所得税の免除期間を5年に延長することも提案した。

一方、ホン・ディエム代表は、現行の職業教育法の規定に依存せず、企業が市場の要求に応じて生産と事業に役立つよう、自主的に研修プログラム、研修カリキュラム、教師を開発し、労働研修を組織できるようにする規定を追加することを提案した。

チャン・クオック・トゥアン代表（チャヴィン代表団）は、2026年7月1日から企業世帯と企業個人は税金の一括納税方式を適用しないという規定に関して、サポートメカニズムを設け、納税規定や手続きについて明確で透明な情報を提供し、テクノロジーの応用を増やし、検査と監督のメカニズムを作り、税務当局と企業世帯と企業個人との相互作用を強化し、迅速に回答し、実施上の困難を取り除く必要があると述べた。特に、企業家や個人事業者向けのキャッシュレス決済を支援するソリューションの導入に注力する必要があると述べた。

ベトナムプラスによると

https://www.vietnamplus.vn/national-congress-deputy-deputy-debate-solution-to-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-post1038740.vnp

出典: https://thoidai.com.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-giai-phap-de-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-but-toc-213560.html