国会議員らは、約600種類の偽造牛乳が市場で販売される抜け穴を指摘している。

5月10日午前、国会議事堂で技術基準および規制に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法案について議論したバクニン省代表のトラン・ティ・ヴァン氏は、ベトナム商工連盟が、数百の加盟企業を代表する協会の参加を得て、商品や製品への適合宣言に関する規制の影響を分析、評価、明らかにするための科学セミナーを数多く開催したと述べた。

「商品・製品の適合宣言に関する規制の廃止は、共通の提言です。法律の運用上の不備、不便さ、無駄を指摘する意見があまりにも多く寄せられています。国際的な経験を踏まえると、ベトナムのように適合宣言に関する規制を適用している国は世界に存在しません。この規制を真剣に受け止め、廃止する必要があります」とヴァン氏は述べ、法案見直し報告書草案のように一部を残すのではなく、適合宣言に関する規制を完全に廃止すべきだと提言した。

この提案を説明する中で、ヴァン氏は、適合宣言に関する現行の規制は単なる形式的なもので、重複しており、不必要であると述べた。グループ2の製品は、法的基準またはISOやGMPなどの国際システムに従って完全に評価・認証された条件下で製造・取引される製品である。

これらの基準を満たすということは、企業が品質管理プロセスの条件を保証されていることを意味します。既に確認済みの事項を確認するためだけに、サンプリングと評価のプロセス全体を再度実施して適合を宣言することを強制するのは、不合理であり、無駄です。

さらに、現在の適合宣言に関する規制は、企業が試験に用いるサンプルを通して、個々の活動を管理することにのみ焦点を当てています。企業は試験用の良質なサンプルを製造すれば対応できますが、大量生産は適切ではありません。

「これは、最近の600枚の偽牛乳ラベルの事件のように、一部の詐欺業者が劣悪な模造品を市場に出す抜け穴となっている」と代表のトラン・ティ・ヴァン氏は述べた。

ヴァン氏によれば、適合宣言に関する規制は、追加の行政手続きとビジネス条件を生み出し、コストと待ち時間を増加させ、国内企業の製品の競争力を低下させるという。

「製品適合宣言手続きを完了するだけで、企業は平均300万～500万ドン、場合によっては1,500万～3,000万ドンもの費用を支払わなければなりません。この手続きは3年ごとに繰り返さなければならないため、無駄が絶え間なく続くという点に留意する必要があります」と、バクニン省の代表者は述べた。

例えば、300～500種類の製品を取り扱う工場の場合、コストは15～20億ドンにまで増加する可能性があります。さらに、各製品は1つの工場に対してのみ適合宣言されるため、生産拠点が多数ある企業は、同じ手順を繰り返す必要があります。

「これは組織的な無駄を生み出します。コストがかかるだけでなく、適合宣言は生産と流通のサイクルを遅らせ、ベトナム産製品が市場に届くスピードに直接影響を及ぼします」とヴァン氏は述べた。

また、適合宣言について議論したグエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省）は、法案草案の規定に従って地方分権化および権限委譲が行われる場合を除き、各製品、商品、サービス、プロセス、環境は全国で統一された1つの技術規制のみによって規制されるという原則を追加することに同意した。

また、法案では、専門法規で定められた要件やそれに応じた管理措置が満たされている場合に適合宣言が不要となる場合についても規定されています。

グエン・チー・ズン副首相は、代表団が提起した数々の問題について説明し、明確にした上で、適合宣言に関する規制は、商品が流通する前にその品質を管理するための手段であると述べた。「事後検査は言うまでもなく、事前検査を含む管理・監督の基準がなければ、国民、地域社会、そして環境の健康と安全に直ちに影響が及ぶだろう。」

「国際標準化機構ISO1750、欧州連合、中国、韓国などの他の国々など、すべての国がそうした問題を抱えており、私たちもそうしなければなりません」と副首相は述べ、人々の健康に影響を与えることなく市場に出る前の製品品質の国家管理を確実にするために、どのような種類の管理を、どの程度行うか、どのように行うかが問題だと語った。

しかし、規制は透明性と事業運営に有利で、コストを削減し、コンプライアンス時間を短縮し、企業とベトナム製品の競争力を高めるものでなければなりません。

グエン・チー・ズン副首相は例を挙げてこう語った。「約30年前、フォーにホルマリンが混入した事件がありました。当時は大変混乱しました。規制がなかったため、各店舗で管理方法も実施方法も異なっていました。ハノイではフォーの籠一つ一つに刻印が押されていましたが、ホーチミン市ではそうではありませんでした。基準、規制、条件があり、さらに事後検査もありました。方法も異なり、それがなければ管理は不可能でした。」

最近では、偽造ミルク、キャンディー、医薬品、機能性食品といった、偽物や品質の悪い食品が問題になっていることがよく耳にします。こうした基準や規制がなければ、人々の健康に影響を与えることなく、どうやって市場に出すことができるのでしょうか。

副首相は、「我々はその精神で検討する。それは、政治局と書記局の最新の指令に従って開発を管理し、開発を創出することができるということであり、それによって開発の要求を管理し、満たすことができる」と強調した。

ファム・デュイ

出典: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html