南北高速鉄道プロジェクトの審査の質と進捗の確保
これは、南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書に関する国家評価評議会議長であるグエン・チー・ズン計画投資大臣の指示である。
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本日(10月14日)午後、南北高速鉄道プロジェクト国家審査委員会は第2回会議を開催し、 運輸省(MOT)が2024年10月2日付で提出した提出番号10625/TTr-BGTVTの南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を審査した。
プロジェクト コンサルタント、評価コンサルタント、学際的評価専門家チーム、および国家評価評議会のメンバーが、非常に短期間で評価レポート、説明後のプロジェクト書類、進捗状況と品質を保証する評価結果レポートの草案を完成させたとき、その責任ある仕事の精神を称賛します。
「これは規模と技術の面で数百年にわたって影響を及ぼす非常に特殊かつ重要な交通インフラプロジェクトであるため、評価プロセスでは、所轄官庁に対し、事前実行可能性調査報告書に関する質の高い意見を勧告・提案できるよう、熱意、ビジョン、知性を示さなければならない」とグエン・チー・ズン大臣は指摘した。
プロジェクトの事前実行可能性調査報告書に対する評価とコメントのプロセスは、 政治局、党中央委員会、政府常務委員会の指示に厳密に従う必要があります。
具体的には、政治局は南北軸の高速鉄道に投資する方針に同意し、全路線の投資計画は公共投資の形で、時速350キロ、主に旅客輸送、国防と安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も可能とした。
このプロジェクトへの投資は、強い決意、多大な努力、思い切った行動を伴い、実現可能性、効率性、現代性、同期性、戦略的ビジョンを確保しながら、慎重に検討される必要があります。また、国内の東西回廊、港、空港の効果的な接続と、地域諸国、とりわけ中国、ラオス、カンボジア、東南アジアとのつながりを確保する必要があります。
政府常務委員会は通知第458/TB-VPCP号において、関係機関および部署に対し、政治局および党中央委員会が承認した設計速度350km/hの全路線に対する投資政策を厳密に遵守し、適切かつ実現可能で効果的な技術的解決策を算出および設計するよう要請した。
したがって、ルートは、コストを削減し、開発速度を確保し、新しい開発スペースを創出し、コストを節約するために、可能な限り直線的になるように検討される必要があり、住宅地や大都市圏を避けながら適切な接続計画を備え、空港や大港への最短接続に便利であり、東西回廊への便利な接続と、中国、ラオス、カンボジアの鉄道との接続を確保する必要があります。
駅については、十分な広さのエリアを計算および決定し、完全で現代的なサービスを開発し、土地資源と新しい開発スペースの効率を最大化するための長期的な戦略的ビジョンを確保する必要があります。
これらの主要な方向性に基づき、大臣と国家評価評議会議長は、運輸省とプロジェクト コンサルタントに対し、評価コンサルタントおよび学際的な評価専門家チームと緊密に連携し、需要予測、サービス範囲、主要技術と技法の予備的選定、材料、原材料、エネルギー、サービス、インフラの供給条件、総投資額、資金動員計画、具体的な政策メカニズムなど、南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の重要な問題のいくつかを具体的かつ説得力のある方法で明確にし、説明することに重点を置くよう要請しました。
「これは社会経済的、国家安全保障上の効率性が極めて高いプロジェクトだが、効果的な処理メカニズムを確立するためには、特に運用段階において財務状況を美化せず、建設費を正確かつ完全に計算しなければならない」と国家評価評議会議長で大臣は指示した。
プロジェクト実施の進捗状況(10年以内の準備と投資実施)に関して、大臣と国家評価評議会の議長は、特に大規模で技術的に複雑で前例のないプロジェクトという状況において、これは非常に緊急を要する進捗であると述べた。
したがって、運輸省、プロジェクト コンサルタント、関連部門は、政治局と中央執行委員会の要求に応じて、リスク要因を十分に特定し、進捗の面で実現可能性を確保するための解決策を開発する必要があります。
第8回国会での審議と承認に間に合うように、2024年10月19日までにプロジェクト投資政策報告書を国会に提出する必要があるため、関係機関間の円滑な調整を行いながら、プロジェクトの評価プロセスを非常に緊急に実行する必要があります。
国家評価評議会のグエン・チー・ズン大臣兼議長は評議会メンバー(35名)に対し、評価結果報告書の草案に対する意見表明や投票を行う際に、国と国民に対する責任感を高めるよう求めた。
運輸省は、各省庁、各機関、政府常務委員会、国家審査委員会の意見を早急に検討し、十分に吸収する。承認されない内容については、国家審査委員会及び所管官庁の承認を得るために、十分かつ徹底した説明を行う必要がある。
「プロジェクト投資政策報告書の審査と提出の進捗は非常に緊急だが、だからといって審査の質に関する要件を妥協したり無視したりできるわけではない」と、南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書に関する国家審査委員会の委員長である大臣は強調した。
運輸省は文書10625号の中で、ゴックホイ駅を起点にトゥーティエム駅を終点とする全長約1,545kmの南北軸高速鉄道を提案していたことが分かっている。
運輸省は、コンサルタントの計画と調査結果に基づいて、プロジェクトの投資範囲をハノイ(ゴックホイ駅)を起点とし、ホーチミン市(トゥーティエム駅)を終点とし、ルートの全長を約1,541kmと提案した。
このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、トゥアティエン-フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンを含む20の省と都市を通過します。ホーチミン市、ナイ。
このプロジェクトは、軌間1,435mm、設計速度350km/h、荷重容量22.5トン/軸の複線鉄道を新たに建設し、旅客駅23ヶ所、貨物駅5ヶ所を建設する。旅客輸送を主目的とした高速鉄道であり、国防と安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物を輸送することができる。
このプロジェクトの予備的な土地利用需要は約10,827ヘクタールで、プロジェクトの投資形態は公共投資であり、予備的な総投資額は約1,713,594億ドン(673.4億米ドルに相当)である。
プロジェクト投資資金とは、中期的に配分される中央予算からの資金、地方自治体から拠出される資金、低コストで制約の少ない動員資金などです。
建設と運営のプロセスにおいて、企業は駅のサービスエリアと商業エリアに投資し、必要に応じて活用するための追加車両に投資することが求められます。
運輸省は、2025~2026年にプロジェクトの実現可能性調査報告書を作成し、2027年末に建設を開始し、2035年までに全ルートを完成するよう努めることを提案した。
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