ハイスアン村第6集落のグエン・ティ・ヌーさん（黒シャツ）は、年間約50億ドンの収益を上げている衣料品工場を経営し、 経済発展に積極的に取り組んでおり、約20人の地元労働者に雇用を創出している。
政策資本を国民に近づける
社会政策信用は国家社会保障制度の柱であるだけでなく、特に重要な資金経路であり、我が国の体制の優位性を示すものである。中央党書記局が2024年10月30日付で新期における社会政策信用の有効性向上に関する指令第39-CT/TW号を発布し、首相が2025年7月18日付で決定第1560/QD-TTg号を発布した後、ニンビン省人民委員会は速やかに全政治体制に対し、指令の精神を徹底的に理解し、具体的な行動を展開するよう指示した。
特に、2025年9月18日付の計画第73/KH-UBND号は、省の人材開発戦略における重要課題と位置付け、包括的な行動枠組みを確立し、各部局、支部、地方自治体、そしてベトナム社会政策銀行（VBSP）間の責任を明確に分担しました。合併直後、省人民委員会は、省から草の根レベルに至るまで政策融資活動が中断することなく円滑に維持されるよう、一連の指示を出しました。
ラン・ドン村第6集落のヴー・ティ・ヌーさんは、カエルとライギョの養殖モデルを開発し、年間2億ドンの収入を得ている。
政策融資の実施は、国家目標プログラムおよび省の社会経済開発計画と密接に連携しています。2025年初頭から現在までに、省全体で5万6,600人以上の顧客に3兆8,430億ドンを支出し、2兆8,880億ドンを回収しました。これにより、未払い債務総額は13兆6,120億ドンとなり、2024年末比で7.52%増加しました。これにより、21万3,000世帯以上の貧困世帯と政策受益者がこの優遇資金源を享受しており、「人民のために、人民によって、地域社会の持続可能な発展のために」という人道的な政策が力強く浸透していることが示されています。
ニンビン省はこれに留まらず、地域の特性に合わせた独自の政策を積極的に打ち出しています。 ナムディン省（旧）は、2025～2030年にかけて5,500億ドン規模の社会住宅購入・賃貸のための信用資本支援プロジェクトを承認しました。また、ニンビン省（旧）は社会住宅および国家目標プログラムへの融資のための委託資本を200億ドン追加しました。ハナム省（旧）は、2022～2025年にかけて、若者の起業支援、雇用創出、社会住宅開発プロジェクトを継続実施しました。これは、「直接支援」から「開発機会の提供」へと転換し、人々が自らの力で立ち上がることを奨励する新たなアプローチです。優遇資本によって、数千世帯が生産モデルを拡大し、クリーン農業を開始し、工芸村を開発し、収入を増やし、貧困から徐々に脱却しました。
経営における明るい兆しは、政策融資と新たな農村開発プログラムの統合です。融資残高の約90%が農村地域に投資され、遠隔地や隔絶された地域の人々の生活向上、浄水施設、住宅、納屋の建設、家畜や農作物の育成を支援しています。さらに、延滞率はわずか0.14%、債務猶予率は0.02%と、全国平均を下回っており、信用の質も保証されています。省全体では6,213の貯蓄貸付組合があり、そのうち91.4%が優良と評価されています。これは、草の根民主主義モデルの有効性と、政治・社会組織による資本管理の役割を反映しています。数千人の婦人組合幹部、農民、退役軍人、青年組合員が、VBSPの「手足」となり、資本の適切な使用を指導、監督、促しています。
スムーズな信用チャネルを確保する
合併後、ニンビン省は、第11回中央会議、第13期の決議60-NQ/TWおよび2030年までのベトナム社会政策銀行の発展戦略の精神に沿って、組織モデルを完成させ、機構を統合し、政策信用管理方法を革新することを主要課題と認識した。
2025年7月以来、省人民委員会は、省人民委員会副委員長を筆頭に、財務、農業、国立銀行、女性連合、農民協会、青年連合、退役軍人協会などの主要な部門と支部の責任者を含む10名で構成される省社会政策銀行取締役会代表委員会を完成させました。このモデルは、党委員会、政府、大衆組織を銀行システムに直接接続するのに役立ち、すべての政策が同期して一貫性と透明性を持って実施されることを保証します。
省社会政策銀行のファム・ドゥック・クオン理事長は次のように述べた。「行政再編後、ニンビン省は現在、21の取引事務所と397の村落取引拠点を有し、129の村落・区の住民に常時サービスを提供しています。社会政策銀行の独自の特徴である「村落取引、現場サービス」という方式は引き続き推進され、コスト削減に貢献し、借り手の利便性を最大限に高めるとともに、地方当局による直接的な監督を強化しています。加えて、合併後の省社会政策銀行の人員は358名に上り、うち62名が修士号、238名が大学卒であり、高い専門性と地域社会への責任感を保証しています。このチームは政策と実践の架け橋となり、「村落や村落に資金を運び、各家庭に党の信頼を届ける」役割を果たしています。」
特に、ニンビン省は政策信用業務における情報技術とデジタルトランスフォーメーションの適用において先駆者となっています。取引ポイントでQRコードを用いて記録や手続きを公開検索し、統合信用管理ソフトウェアを導入し、利息および預金取引を100%電子申請で実行しています。デジタル化はサービスの効率性を向上させるだけでなく、広報性、透明性を高め、ミスを減らし、「信用は信頼と密接に結びついている」ことを保証します。
海軒村の人々は社会政策銀行からの資金援助を受けて観賞用植物の栽培モデルを開発している。
同時に、省は資本の多様化を継続的に推進し、「貯蓄して貧困層に手を差し伸べる」運動を推進し、地域の社会政治組織や個人を通じて社会資源を動員しています。2025年第3四半期末までに、政策信用資本の総額は13兆6,250億ドンに達し、そのうち地方に委託された資本は1兆950億ドンを超え、年初比3,460億ドン増加し、成長計画の138.6%を達成しました。
ニンビン省人民委員会は、2026年から2030年にかけて、直接支援から優遇融資による支援へと重点を移行することを決定しました。そのため、省は引き続きベトナム社会政策銀行を通じて委託された地方予算のバランスと優先順位を維持し、雇用創出、社会住宅、国家目標プログラム、中小企業支援、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのための融資に重点的に取り組みます。併せて、政策広報を促進し、人々が借入における権利と義務を理解し、手続きを把握し、依存を回避するよう支援します。各レベルの当局は、検査、監督、リスクの高い債務の迅速な処理、融資の安全性の確保を強化し、「正しく借り入れ、正しく返済し、合法的に富を得る」というモデルを奨励します。
グエン・トム - グエン・ルー
出典: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tap-trung-nhieu-giai-phap-phat-huy-hieu-qua-tin-dung-chinh-sach-trong-251024151853867.html
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