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原子力発電所建設で協力するためロシアと日本と交渉中

政府庁は、2025年6月24日付通知第316/TB-VPCP号を発行し、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの進捗状況を検討する会議におけるブイ・タイン・ソン副首相の結論をまとめた。

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh25/06/2025

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原子力発電所計画の確実な進展に決意 - イラスト写真

発表では、エネルギー安全保障を確保し、今後の二桁成長を伴う社会経済発展の要件を満たすために、電源開発の促進に重点を置くことが極めて必要かつ緊急であると述べられています。さらに、2050年までに温室効果ガスの正味排出量をゼロにするという国際的なコミットメントを履行するためには、グリーンエネルギー、クリーンエネルギー、再生可能エネルギーへの移行を早急に進める必要があります。

この要請に応えて、2024年末以来、 政治局、中央執行委員会、政府、首相は、ベトナムの原子力発電の発展を継続し、ニントゥアン1、ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトを再開するよう強く指示してきた。首相は、原子力発電所建設指導委員会の2回の会議を直接主宰し、指導委員会の第2回会議で、首相は各省庁に13の重要任務を緊急に実施するよう指示した。報告書によると、各省庁は割り当てられた任務を自発的かつ積極的に実施し、具体的な成果を上げており、完了した任務は6つ(47%)、実施中の任務は5つ(38%)、実施されていない任務は2つ(15%)となっている。しかし、原子力発電所建設への投資協力に関するパートナーとの交渉は、特にニントゥアン2原子力発電所プロジェクトでは、依然として要求されるよりも遅れている。これは、投資政策調整の承認申請、投資の承認、プロジェクト実施の組織化など、後続のタスクの実施に直接影響を与える重要なタスクであり、首相の指示に従って2030年12月31日(遅くとも2031年12月31日)までに投資および建設作業を完了するという目標に影響を与えるリスクがあります。

原子力開発は二つの目標を達成する必要がある。

首相は、原子力発電の開発は、新たな電源の開発とクリーンエネルギーへの移行の要件の達成という2つの目標を達成し、2050年までに実質ゼロ排出という目標を達成する必要があると指示した。

しかし、これは新しい分野であり、ベトナムには経験がないため、研究し、他国から学ぶ必要があり、その際、以下の具体的な内容に留意する必要がある。(1) 引き続き他国の経験の研究と学習に重点を置き、制度や法的枠組みを完備して障害や障壁を取り除き、実施プロセスで有利な条件を作り出す。(2) 最新、最も近代的、最良、最も安全な技術を更新・十分に把握するためのソーステクノロジーを保有する原子力産業が先進的な国々と研究・交流を行い、パートナーとの交渉においてベトナムの状況に適した技術を提案・選択するための基盤を構築する。(3) 原子力産業のための質の高い人材の育成は、教育訓練省の任務だけではなく、科学技術省、ベトナム電力グループ、ベトナム国家産業エネルギーグループの参加、およびパートナーと世界各国からの支援が必要である。(4) 特に建設投資協力の交渉プロセスにおいて、建設および運営管理における技術移転に重点を置き、原子力技術を段階的に習得する。

発生する困難の解決に焦点を当てる

この精神に基づき、副首相は各省庁、各機関、ニントゥアン省人民委員会に対し、各省庁、各機関、地方自治体の国家管理機能に関連して生じる困難や障害を、それぞれの権限の範囲内で積極的に処理し、プロジェクトの実施を促進するよう要請した。原子力発電所建設指導委員会の常設機関である商工省は、定期的に状況を監視・統合し、速やかに首相に報告することで、権限を超えた問題に迅速に対応している。

各省庁、特に商工省、財務省、ニントゥアン省人民委員会、EVN、PVNは、首相の要求に沿ってプロジェクト実施の進捗を確実にするために、割り当てられたタスクを最短時間で、最も緊急に積極的に実行し、最高の結果を達成しました。

ニントゥアン1原子力発電所建設への投資協力に関する交渉代表団の設置

商工省は、ブイ・タン・ソン副首相の2025年4月26日付官報第3659/VPCP-CN号における指示に従い、原子力発電所建設指導委員会の結成を至急完了させ、2025年6月25日までに首相に報告するよう、内務省を主宰し調整する。また、ブイ・タン・ソン副首相の2025年5月31日付官報第4810/VPCP-CN号における指示に従い、ニントゥアン原子力発電所建設投資のための一連の特別なメカニズムと政策に関する国会決議第189/2025/QH15号の実施計画を至急完了させ、2025年6月25日までに首相に報告するよう、関係省庁および機関と調整する。

同時に、規定に基づき、ニントゥアン1原子力発電所建設への投資協力に関する交渉チームを積極的に設置する。必要に応じてメンバー構成を明確化し、関係省庁が人材を派遣して参加できるよう、明確な検討と提案を行う。

2025年5月26日付政府官報第2304/VPCP-QHQT号におけるブイ・タン・ソン副首相の指示に従い、ロシア側との交渉を早急に組織し、プロジェクト実施の確保における各当事者の責任を明確にし、2025年7月の完了を確保し、2025年8月にベトナム政府とロシア連邦政府の間でニントゥアン1原子力発電所の建設への投資協力に関する協定の調印を計画する。

商工省は、ブイ・タイン・ソン副首相の2025年6月18日付政府官報第2674/VPCP-QHQT号における指示に従い、ニントゥアン2原子力発電所建設への投資協力継続の可能性について、外務省、ベトナム国家電力公社(PVN)及び関係機関を主導し、日本側と緊密に協議・協力し、2025年7月に実施結果を首相に報告するものとする。

商工省は、農業環境省および関係省庁と連携し、2025年5月31日付官報第131/BC-UBND号におけるニントゥアン省人民委員会の提案を検討し、首相官邸官報第5500/VPCP-NN号における指示に従って解決策と対応権限を提示する。財務省、科学技術省、農業環境省は、上記のニントゥアン省人民委員会の官報第131/BC-UBND号における提案について、2025年6月23日までに商工省に書面による意見を提出し、2025年6月25日までに首相に報告する。

商工省は財務省と連携し、EVN、PVN、ニントゥアン省人民委員会がニントゥアン原子力発電所投資プロジェクトの投資方針の調整承認書類を完成させ、関連法規制の遵守を確保するよう調査・指導する。

住宅地からの安全距離に関する統一規制

副首相はまた、科学技術省に対し、工業貿易省および関係省庁と調整し、住宅地と工場の柵の安全な距離に関する規制の見直しと統一を行い、規制の遵守を確保するとともに、ニントゥアン省人民委員会が実施を組織し、2025年6月25日までに完了するよう指導するよう要請した。

科学技術省は、国会科学技術環境委員会および関連機関を主導し、緊密に連携して原子力法(改正)の草案を完成させ、第15期国会第9回会期での承認を得るために提出するものとする。関係省庁、機関、ニントゥアン省人民委員会は、原子力法の実施における困難と障害を早急に検討し、2025年6月25日までに科学技術省に送付して原子力法(改正)の草案をまとめて適時に完成させ、国会での承認を得るために提出するものとする。2025年8月までに、IAEA基準に基づくベトナムの原子力発電インフラの評価に関する報告書を速やかに完成させるものとする。

財務省は、2025年6月4日付政府官報第2458/VPCP-KTTH号における首相の指示に従い、2024年度の中央予算増収分からニントゥアン原子力発電所の移転プロジェクト実施のための資金をニントゥアン省に配分する書類を至急完成させ、2025年6月30日までに首相に報告し、ベトナム国家銀行、EVN、PVNおよび関係省庁と至急調整し、各プロジェクトの支払い方法を明確にした上で、プロジェクトの信用供与契約についてパートナーとの交渉を積極的に組織し、2025年7月に実施結果を首相に報告する。

ベトナム国家銀行は、ベトナム・ロシア連邦政府間協定の交渉中に生じた支払い上の困難を解決するために、財務省、EVN、関連機関を統括・調整し、ロシア当局と協力します。

農業環境省は、商工省および関係機関を主宰し、調整して、ニントゥアン省人民委員会が同省の原子力発電所建設の実施に対する支援、補償、用地確保、移住を実施するよう積極的に指導し、ヌイチュア世界生物圏保護区を厳格に管理するための手続きを指導するものとする。

2025年に敷地の撤去を完了

ニントゥアン省人民委員会は、原子力発電所プロジェクトのための移住事業を実施するための基礎として、その権限と規定に従って省計画と省土地利用計画の調整を完了するものとする。商工省と協力して、2025年5月31日付報告書131/BC-UBND号に記載されている原子力発電所プロジェクトのための移住事業の実施における困難と障害に対する解決策について合意し、2025年6月23日までに完了するものとする。検討と決定のために管轄当局に報告するものとする。

ニントゥアン省人民委員会は、投資家への引き渡しのための用地整地、補償、移住、世帯の早期移転の作業を円滑に実施することに注力し、実施のための追加資金(必要であれば)の検討と提案を継続し、首相の指示に従って2025年に用地整地作業を完了することを確保し、検査と監督を強化し、汚職、ネガティブ、浪費を防ぎ、新しい住居に移転する人々が以前の住居以上または同等の原則に従って安定した生活を送れるようにする。

ベトナム電力グループは、商工省および関連機関と緊密に連携し、交渉内容(特に技術的問題)を慎重に準備するとともに、ニントゥアン1原子力発電所建設への投資協力に関するロシア側との交渉代表団に参加し、2025年7月の完成を確実にします。また、ニントゥアン省人民委員会と緊密に連携し、ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトの用地整地と移住を円滑に進め、生産、ビジネス、地元住民の生活に影響を与えないように、新しい居住地での家族の生活を迅速に安定させます。

ベトナム国家エネルギー産業グループは、ブイ・タイン・ソン副首相が2025年6月18日付政府官報第2674/VPCP-QHQT号で発表した指示に従い、商工省および関連機関と積極的に調整し、日本側とともにニントゥアン2原子力発電所プロジェクトにおける協力継続の可能性について取り組みます。2025年7月に実施結果を首相に報告します。ニントゥアン省人民委員会と緊密に調整し、ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの用地整地と移転を円滑に進め、生産、経営、地元住民の生活に影響を与えないよう、移転先の家族の生計を速やかに安定させます。

出典: https://baohatinh.vn/dam-phan-voi-nga-nhat-de-hop-tac-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-post290547.html


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