国内で最も乾燥した地域として知られるビントゥアン省では、近年、水不足が深刻化しています。住民の強い願いを受け、第5回国会（第15期）において、ハムトゥアンナム郡のカペト貯水池プロジェクトが国会で審議され、投資政策の調整が決定されました。このプロジェクトは、干ばつ地域の住民に「活力」をもたらすでしょう。これは、ビントゥアン省の党委員会、政府、そして住民にとって大きな期待であり、大きな喜びです。
レッスン1：生命の源を見つけるのに苦労する
5月中旬、突然の夏の雨が降り、ハムカン郡とミータン・ハムトゥアンナム郡の2つの少数民族集落の人々の「渇き」は依然として癒えていません。人々は生活と生産のための水を確保するのに苦労しています…
川底の真ん中に井戸が「生えている」
午前9時、ハムトゥアンナム郡ハムカンコミューン1村のマン・ヴァン・ノさんと村内の数世帯が、くわとシャベルを持ってリン川の端まで行き、生活用水と家畜の飲用水を汲む井戸を掘りました。ハムカンコミューン最大の川であるリン川は、この地の人々の生活の源となっています。初夏にもかかわらず、リン川は干上がり、川底が露出しています。リン川の多くの場所で、川底の砂や岩が露出し、長さは数十メートルになっています。川底の岩の絨毯を歩くと、靴が溶けてしまいそうなほどの熱さを感じました。遠くには、銀色に染まった枯れた草原が見えました。
マン・ヴァン・ノさんは、休むことなく土地を耕しながら、数年前には家族でドラゴンフルーツを栽培していたものの、灌漑用の水がなかったため、ハイブリッドトウモロコシを植えるために根こそぎにしなければならなかったと話してくれました。しかし今は乾季で、土地は乾燥しているため植えることができません。ノさんは生活用の水を確保するために、事前に井戸を掘りました。「毎年、乾季のピーク時には、村の3、4世帯がリン川の端に井戸を掘ります。そして、お金を出し合って川から水汲みポンプを購入し、水をろ過して沈殿させて使います。この水は、飲料水、野菜洗い、食器洗い、入浴など、あらゆる生活に使われています」とノさんは語りました。村長のマン・カンさんは、第1村の水不足について次のように語りました。「第1村には主にラグライ族の人々が住んでいます。」村全体では525世帯、1,867人が暮らし、総耕作面積は800ヘクタール。その100%を雨水に依存している。「雨が降れば水があり、雨が止むと水がありません。村全体で約100ヘクタールのドラゴンフルーツ畑がありますが、雨水も不足しており、残りの土地は荒れ果てています」とカン氏は語った。
ハムカン集落に別れを告げ、集落間道路を辿り、10キロの林道を横切ってミータン集落へ。水不足の状況を確認した。強い日差しの中、グエン・ティ・ミーさんは、家族を養い、子供たちを学校に通わせるためのお金を稼ぐため、牛糞を集める作業を急いでいた。「私の2サオの田んぼは、もう数ヶ月も使われていません。生活と生産のための水を確保するために、様々な方法を試しましたが、村の水路や小川は干上がってしまい、どうすることもできません」とミーさんは悲しそうに語った。
ミータン村人民委員会副委員長のトラン・ゴック・クアン氏は次のように述べました。「ミータン村には約300世帯のライ族が農業で生計を立てていますが、現在、村全体の農地は雨水に頼って1種類の作物しか生産できません。貧困からの脱却を支援する農業支援政策は、生産に必要な水がないため効果を発揮していません。現在、当村の経済生活は極めて困難で、村の人々は皆、雇われ労働者として働いたり、牛糞を集めたり、森に入って蜂蜜や落ちた果物を探したりしています。村の社会経済発展は極めて困難で、正式には乾季に入っていないにもかかわらず、村の農地は水不足のために放置されています。」
水への憧れ
ハムトゥアンナム郡のリーダー代表によると、現在、郡全体では約23の灌漑施設があり、総設計灌漑容量は約12,656ヘクタール、実際の灌漑面積は約6,081ヘクタールです。そのほとんどは小規模なダムや池であるため、乾季に供給するための貯水能力は非常に限られており、郡全体の生産地面積の13.50％強しか灌漑していません。それだけでなく、ミータンやハムなど、多くの少数民族が住む山岳地帯や高地のコミューンでは、生産や日常生活のための水不足が頻繁に発生し、人々の生活は多くの困難に直面しています。河川の水は長きにわたり利用され、日常生活、 農業生産、工業、養殖など、あらゆる人間活動に役立ってきました。現在、地下水源は主にドラゴンフルーツの灌漑用水として、広範かつ無秩序に利用されており、多くの場所で水枯渇と塩水浸入が発生しています。しかし、建設されている施設は小規模で、ほとんどが基底流量を利用するダムであるため、効率は高くなく、将来の社会経済発展の要件を満たすことができません。
2022～2023年冬春作物の生活と生産に十分な水を確保するため、ハムトゥアンナム郡人民委員会は2023年4月初旬から2023年乾季の生活と灌漑用水源調整計画を公布した。計画では、2023年4月3日時点で郡内の灌漑施設の有効容量は1,875万5,000立方メートルであると明記されている。郡人民委員会は、2022～2023年冬春作物生産計画に資するため、池、湖、灌漑ダムの水源管理と合理的な調整を組織するよう要請した。特に、2023年6月30日までは生活に十分な水の供給のバランスをとることを優先し、その後、乾季に生産用水と家畜の飲用水のバランスと調整を行う。特に生活用水については、人々の生活用水源を優先する。 2023年6月30日までに、生活用水として十分な水を供給するよう努めます。コミューンは、掘削井戸、掘り抜き井戸など、人々のための既存の生活用水源を適切に管理し、活用します。特に給水システムについては、定期的に水供給源を点検し、人々のニーズに応じて生活用水を分配する計画を立てます。
ハムトゥアンナム郡人民委員会はまた、井戸水源が枯渇し生活用水供給に困難を抱える地域において、村・町人民委員会は住民を動員し、既存の井戸の浚渫・修復を行うべきだと指摘した。同時に、干上がった河川や小川に仮設井戸を掘り、淀んだ水が溜まる深い河川区間を保護し、水質汚染を防止するとともに、衛生的な水源を確保するために共同井戸掘削の組織化に住民を動員する必要がある。2023年4月30日以降、生活用水が不足する地域において、村・町人民委員会は、貧困世帯、準貧困世帯、貧困から脱却したばかりの世帯、少数民族世帯など、優先グループへの給水支援計画を策定すべきである。特に、ハムカン、ミータン、タンラップの各村・町において…
ハムトゥアンナム郡人民委員会のグエン・ヴァン・フック副委員長は次のように述べた。「近年、乾季のピーク時には、郡は生産と生活のための水不足に悩まされてきました。特に2023年の乾季の初めには、住民の生活用水を確保するため、ドラゴンフルーツの灌漑用水を1か月間遮断しなければなりませんでした。特にミータン村とハムカン村では、農地の大部分で深刻な水不足に見舞われており、生産プロセスは自然災害や干ばつの影響を受け、特にハイブリッドトウモロコシなどの生産に損害を与えています。ドラゴンフルーツやその他の作物も同様の状況にあります…したがって、ハムトゥアンナム郡の政府と住民は、国会と省がカペト湖建設への投資に注力することを期待しています。これは郡にとって最も差し迫った課題であり、住民、特にハムカンとミータンの少数民族地域の人々の長年の願いでもあるからです。」
「毎年、乾季のピーク時には、村の3、4世帯がリン川の端に井戸を掘る作業に協力します。そして、川から水を汲み上げ、ろ過し、沈殿させて使う機械を購入するための資金を出し合います」と、ハムカンコミューン1村のマン・ヴァン・ノさんは語った。
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