農業および環境分野における影響評価と政策コミュニケーション

影響評価と協議、政策の伝達は、農業環境省の法的業務における重要な任務の一つです。

農業環境省（MARD）は多部門・多分野にわたる管理省庁としての特性を有しており、その政策は国民生活、農村生活、そして国家の持続可能な発展に深く広範な影響を及ぼします。したがって、すべての政策（新法・条例、代替法・条例、改正・補足法、国会の試行的決議）は、政府に提出される前に、その影響について徹底的に評価され、十分な協議、情報伝達、そして協議が行われなければなりません。

政策の全体的な影響を評価する

農業環境省の法的業務に関する規則を公布する決定4479/QD-BNNMTによれば、政策影響評価プロセスは科学的かつ客観的な性質を確保しながら体系的に実施されます。

政策立案部局は、大臣の承認を受けた政策立案計画に基づき、政策影響評価を実施する責任を負う。政策影響評価は、定量的手法と定性的な手法を組み合わせて実施され、定量的手法の使用が優先される。政策影響評価報告書の作成に用いられる情報及びデータは、正確かつ真実であり、情報源が明確に記載されていなければならない。

Chính sách nông nghiệp và môi trường được đánh giá tác động trước khi ban hành đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội. Ảnh: Phạm Oanh.

政策影響評価報告書には、各政策実施ソリューションの影響評価内容が明確に示されていなければなりません。法制度への影響は、政策の合憲性、合法性、法制度との整合性、ベトナム社会主義共和国が加盟している関連国際条約との整合性などの分析に基づいて評価されます。

社会経済への影響は、生産、ビジネス、雇用、民族、宗教、文化、健康、教育、環境、国防、安全保障、地方分権、科学、技術、イノベーション、デジタル変革、その他の社会経済に関連する問題に関連する 1 つまたは複数の問題に対するコスト、利益、プラスの影響とマイナスの影響の分析と予測に基づいて評価されます。

ジェンダーの影響（もしあれば）は、各ジェンダーの機会、条件、権利および利益の実施および享受能力の分析に基づいて評価されます。

行政手続き（もしあれば）の影響は、ポリシーを実施するための行政手続きの必要性の分析に基づいて評価されます。

政策実施ソリューションが管轄当局によって承認されている場合、政策の影響を評価する必要はありません。

政策コミュニケーション - 社会的合意の確保

決定 4479/QD-BNNMT によれば、政策策定ユニットは、意見の収集、協議、政策の伝達という 6 つの主要なタスク グループを実施する責任を負います。

主管部局は、提出書類（草案）、政策影響評価報告書、法務審査報告書、政策の法制化に関する説明を含む完全な書類を作成します。担当大臣または副大臣に提出し、審査と承認を得て、意見および協議に付します。

ベトナム祖国戦線中央委員会、社会政治組織、国会代表団、各省庁、省庁級機関、その他の関連機関、組織、個人との書面による協議、または外務省、国防省、公安省、財務省、内務省、司法省、科学技術省との協議会議を開催する。政策立案過程において、担当分野および責任範囲に直接関連する政策について、民族評議会常任委員会、国会常任委員会、各省庁、省庁級機関との協議会議を開催する。

その後、担当部署は、意見及び政策協議を集約、調査、受領し、十分に説明する。意見募集期間終了から25日以内に、省の電子情報ポータルに意見の概要を掲載し、意見を受領し、説明する。政策に直接影響を受ける主体からの意見収集から政策が承認されるまで、政策コミュニケーションを組織する。

コミュニケーションの内容には、政策発出の必要性、政策の基本的内容、その他の内容が含まれます。コミュニケーションは、農林水産省の電子情報ポータルへの掲載やその他の適切なコミュニケーション手段を通じて行われます。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html