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| 米国は債務上限の一時停止で暫定合意に達した。（出典：Twitter） |
この突破口は、債務上限引き上げの合意期限である2023年6月を前にした土壇場での交渉の末に達成された。
ジャネット・イエレン米財務長官は、連邦債務上限引き上げの期限に関する予想を修正し、 政府がデフォルトに陥る可能性はこれまで述べていた6月1日から6月5日にもなると述べた。
両党は現在、合意案を議会に送付して採決を求める準備ができている。
債務上限の延長は2024年末まで続くため、議会は2024年11月の大統領選挙後まで、この深刻な対立を生む問題に再び直面することはない。しかし、新たな支出上限の下で資金をどのように配分するかについては、今年も議会で白熱した議論が続くことになるだろう。
以下は、米国議会のウェブサイトに掲載された合意の主要なポイントの一部です。
不要不急の支出を制限し、防衛費を増やす。
この合意により、31兆4000億ドルの債務上限は2025年1月1日まで停止され、米国政府はそれまでの債務返済が可能となる。その見返りとして、国防費を除く非必須支出は、合意された配分調整を考慮に入れ、2024年時点で現状の水準から「実質的に変更なし」のままとなる。
ホワイトハウス当局は、2024会計年度（2024年6月30日終了）の非必須国防費（退役軍人給付金を除く）の総額が6,370億ドルになると見積もっています。これは、前会計年度の6,380億ドルからわずかに減少する見込みです。この総額は2025会計年度には1%増加すると予測されています。
逆に、この合意により国防費の総額は8,860億ドルに増加し、バイデン大統領が提案した2024年度予算と一致することになります。これは、国防総省および他省庁の防衛関連プログラムに割り当てられている現在の8,580億ドルから約3%の増加となります。
IRSへの資金移転
バイデン大統領と民主党は、昨年成立したインフレ抑制法に基づき、内国歳入庁（IRS）が富裕層に対する税制政策を執行できるよう、10年間で800億ドルの新たな予算を確保した。この措置により、今後10年間で2,000億ドルの歳入増が見込まれる。
IRSは数千人の新規職員を雇用するための資金を割り当てました。この追加税収は、気候変動対策のための様々な税額控除を相殺すると予想されています。
この新法とそれに伴う予算配分により、2024年と2025年の暦年ごとに100億ドルがIRSの予算から削減されることになる。しかし、政権当局は、IRSの予算は10年間確保されるため、短期的にはこれを受け入れることができると考えている。
未使用の Covid-19 資金を回収します。
バイデン大統領とマッカーシー下院議長は、予算案の合意の一環として、未使用の新型コロナウイルス感染症救済基金の大部分を取り下げることで合意した。未使用の基金の額は推定500億ドルから700億ドルとされている。
ホワイトハウス当局者は、ワクチン資金、住宅支援、先住民支援などに関連する資金を含む一部の資金が差し控えられると述べた。
追加の雇用要件
超党派の議員らは、食糧支援や医療プログラムの受給資格を決定するために低所得のアメリカ人に対してより厳しい就労要件を課すことについて激しい議論を行っている。
この合意ではメディケイド健康支援プログラムに変更はないが、SNAPとして知られるプログラムの下で食糧支援を受けている低所得者の一部に対し、従来の50歳ではなく54歳まで新たな就労要件を課すことになる。
学生ローン
この新法案は、バイデン政権に対し、8月末までに学生ローン返済猶予措置を終了するという計画を堅持することを義務付ける。しかし、この法案は、バイデン大統領が提案した4,300億ドルの学生ローン債務免除計画を排除するものではない。
米国最高裁判所は現在この計画を審査中だ。
エネルギープロジェクトのライセンス要件の緩和。
両当事者は、化石燃料を使用するものも含め、エネルギープロジェクトが許可を取得しやすくするための新たな規則に合意した。
マッカーシー上院議員と共和党議員らは、ライセンス手続きの改革があらゆる合意の柱の一つであると位置づけている。
ホワイトハウスは2023年5月初旬にこの計画を承認した。
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