法令24号では、保健セクターが入札価格を決定するために最も高い見積り額を選択できることが明確に規定されている - 説明写真
最も高い見積り額が選択され、入札価格が決定されます。
入札価格の決定に関しては、法令第 24 号では見積りの収集が入札価格を決定する 7 つの基準の 1 つであると規定されています。
医療分野では、複数の見積りがある場合、病院は財務能力と専門的要件に適した最も高い見積りを選択して入札価格を決定します。一方、その他の分野では、複数の見積りの平均値のみが入札価格として使用されます。
上記の規制は、病院が専門的なニーズと財政能力に合った高品質の製品を選択するのに役立ちます。
さらに、医療検査および治療施設、特にスタッフの少ない遠隔地にある施設での調達の特殊性に確実に準拠させるため、政令24では、専門家(医師、薬剤師、管理者、または保健局、 保健省の職員や医療分野の専門家)を動員して作業を割り当て、専門家グループや評価チームに参加させて調達活動を実施できることも規定されています。
集中入札薬の不足を克服する
医薬品の集中入札に関しては、これまで1社のみが大量の医薬品を広範囲の納入範囲で落札し、契約履行不能に陥るケースがあった状況を打開するため、政令24号では複数の落札者を選定できる規定が追加されました。これにより、最上位の入札者が供給不能になった場合、投資家は次位の入札者と直ちに契約を締結することができます。
投資家は、入札書類に記載されている医薬品の正確な数量ではなく、入札者が自らの供給能力に応じた数量を提示できるような方法で入札するよう求められます。
医薬品が集中調達リストに掲載されているが入札がまだ行われていない場合、または入札が行われているが業者が選定されていない、あるいは以前に締結した枠組み契約の期限が切れている場合、病院は集中調達担当部門の通知に従って、最大12ヶ月以内に使用需要に応じて購入することが許可され、健康保険基金が契約価格に応じて支払います。
さらに、請負業者が入札(集中入札パッケージの入札を含む)を勝ち取ったが、契約履行プロセス中に医薬品の供給を継続できない場合、病院は割り当てられた入札の数に制限なく、入札パッケージの残りの作業を実行するために別の請負業者を任命することができます。
上記の規制により、病院は診察や治療のための医薬品を購入する際の自主性と柔軟性が高まり、国や地方レベルでの集中入札リストにおける医薬品の不足が基本的に解消されます。
ディレクターには購入の決定権があります。
2023年入札法では、病院長が必ずしも入札を組織することなく自ら購入を決定できる場合、入札書類に物品の原産地を明記して品質の良い物品を選定できるようにする場合、追加購入オプションを適用して入札を組織することなくすぐに追加の物品を購入できるようにする場合、価格交渉、希少医薬品や少量購入が必要な医薬品(中毒や毒蛇に噛まれたときの治療薬など)の集中購入など、多くの新しい内容が具体的に規定されています。
チャン・ホン・ハ副首相はまた、 計画投資省に対し、保健省および関連機関と連携し、2023年の入札法および全国の公立医療施設における医薬品、物資、医療機器の調達のための入札を組織するための政令24号の実施能力を強化するための指令を首相に緊急に提出し、人々の健康のケアと保護に役立つよう支援するよう指示した。
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