ダクノンへの公共投資 - 成果を上げるには3倍、4倍の努力が必要

多くの問題

ダクノン省財務局によれば、同省には現在496のプロジェクトがある。そのうち、省レベルでは 197 件のプロジェクトを管理しています。地区レベルでは 260 件のプロジェクトが管理され、残りの 17 件のプロジェクトはコミューンレベルで管理されています。

現在までに 251 件のプロジェクトが完了し、承認され、利用されています。完了しているがまだ最終決定されていないプロジェクトが 29 件あります。同省では84件のプロジェクトが実施中であり、7件のプロジェクトは中断されている。残りのプロジェクトにはまだ負債を返済するのに十分な資本が割り当てられていません。

z6442718288993_e5e4596b42881de096a680090636a0b8(1).jpg — Dak Nong は現在、さまざまなカテゴリーで合計 496 件のプロジェクトを実施しています。

財務省によれば、機構の再編や再編成にあたっては、解決すべき問題がまだ多く残っているという。一方、地区レベルの政府活動を停止できる公式の時間はほとんど残されていない。

現在、未完了のプロジェクトや作業の一部は、投資家への引き渡しに長い時間がかかります。多くのプロジェクトで前払金が滞納していますが、前払金支払いのための書類がまだ完成していません。

実施中のプロジェクトでは、適切な資本計画がないと、ユニット間の引き継ぎや受入れの際に責任が押し付けられやすくなり、引き継ぎが困難になったり、引き継ぎが受け入れられなかったりすることがあります...

ダクノン省財務局長代理のトラン・ディン・ニン氏によると、未完了のまま実施されている一部のプログラムやプロジェクトは、投資家に引き渡されて実施されるまでに長い時間がかかるという。これはプロジェクトの進行に影響します。

交通(1).jpg — 未完了のまま実施されているプログラムやプロジェクトの中には、投資家に引き渡されて実施されるまでに長い時間がかかるものもあります。

十分に計画されていない実施中のプロジェクトでは、引き渡し部門と受領部門の間での引き渡しや検収の際に、責任の押し付け合いが発生しやすい。

現在、公共投資マネジメントにおける行政単位の整理後の地方分権や権限委譲に関する法的規制は制定されていない。地方自治体には、公共投資事業の引き継ぎ計画を決定し、目標、課題、資本計画を調整するための根拠がありません。

言うまでもなく、多くのプロジェクトは遅れて進んでいるものの、規定に従って前払金を支払うための書類が完成していません。第14管区財務省のデータによると、2024年から2025年にかけてのダクノンにおける公共投資資本前払い残高は約9,920億ドンとなる。

道路(1).jpg — ダックノン社には現在、期限が過ぎているものの、規定に従って前払い金を支払うための書類が完成していないプロジェクトが多数ある。

検討の結果、多くのプロジェクトが長年にわたる前払金の残高を移転しました。たとえば、南北道路フェーズ 2 は 24 億 VND です。プロジェクト中のセントラル湖およびD2道路東側の再定住エリアの敷地整地サブプロジェクト：Gia Nghia湖は1427億VND、Dak Nong省コミュニティカレッジ（フェーズI）は30億VND...

処理に焦点を当てる

プロジェクト実施における困難や障害への対処について、ジャーギア市党委員会委員兼書記のブイ・フイ・タン氏は、現在最も緊急な問題はプロジェクトへの資本の支出であると述べた。したがって、地区におけるプロジェクト管理委員会（PMU）モデルの統合と配置を優先する必要があります。機構の再配置および再編成のプロセス中に公共投資が中断されないようにするため。

ダクラプ県人民委員会のグエン・クアン・トゥ委員長は、行政単位の再編の際に公共投資の混雑を避けるため、地域プロジェクト管理委員会を早期に設立することを提案した。なぜなら、今日では多くのプロジェクトや建設において、文書や現場を引き渡し、価値を確定し、数量を確定する必要があるからです。後でどのユニットが引き継ぎを受けるかは非常に重要です。計算しないと、現場の清掃とプロジェクトの進行に直接影響します。

cong-tringhf(1).jpg — ダクノンは、中断を避けるために、公共投資の支出を扱う地域プロジェクト管理委員会を直ちに設立すべきである。

この問題に関して、省建設投資プロジェクト管理委員会のハ・シー・ソン委員長は、中断を避けるために公共投資資本の支出を扱う地域プロジェクト管理委員会を設立することを提案した。長期的には、より緊密で効果的な管理のために、コミューンや区にプロジェクト管理委員会を設立する必要があります。

公共投資に関しては、省人民委員会常任副委員長のレ・チョン・イエン氏は、現在、特にODA事業の支出率が低いと述べた。 6月30日までに地区レベルは終了します。進歩を早めなければ、非常に困難になるでしょう。

「今、我々の管轄下にある課題を活用しなければ、合併後も問題が長引くことになるでしょう。私たちは、国民と企業のためにできることに集中すべきです。未完了、未支払い、未決済のプロジェクトの実施に注力すべきです。公共資産の問題を精査し、早急に対処策を見つけなければなりません」と、省人民委員会のレ・チョン・イエン常任副委員長は述べた。

ホー・ヴァン・ムオイ省党委員会副書記、省人民委員会委員長は19日、各レベルの行政単位の配置と再編、二層制の地方政府の構築に関する任務の遂行強化に関するオンライン会議で、二層制政府の運用開始までに残された時間はほとんどないことを強調した。

道路-gt(1).jpg — ダクノンは基礎建設における未払い債務の処理を強化する必要がある

省人民委員会の委員長は、すべての部門、支部、地方が3〜4倍の努力をしなければならないと指示した。任務を完了した地域、または完了できなかった地域は、互いに非難し合うことを避け、集団と連携する必要があります。誰の責任を最後まで追及しなければならないのか？

基礎建設投資における未払い債務の問題は、現在、非常に議論が多く、ストレスの多い問題となっています。財務省と州財務省は、各債務について誰が、どこで、何を、誰が責任を負うのか、責任を明確にする必要があります。私たちは、新しい州が合併する前に、未払いの負債に巻き込まれないように一生懸命働いています。

「書類は待てますが、仕事は待てません。責任を持って、強い意志と決意を持って、最善を尽くさなければなりません。今こそ、物事を成し遂げるために、これまでの3倍、4倍の努力が必要です。仕組みや政策を責めるのはやめましょう」と、省人民委員会のホー・ヴァン・ムオイ委員長は強調した。

プロジェクトおよび作業には、具体的な引き渡しおよび検収計画が必要です。引き継ぎ担当者は十分な準備を整える必要があり、引き継ぎを受ける側は積極的に行動する必要があります。誰の責任かは、その人自身が自分の能力と役割を推進しなければなりません。

「一人ひとりが自分の責任がどこにあるのか、そしてそれがどこにあるかを見極める必要があります。自分の仕事ばかりに気を取られ、前期の成果を無視するような考え方は避けなければなりません。…そのような認識では、物事は決してスムーズに進みません。私たちは皆、自分の仕事、自分の責任であると決意し、一致団結して毅然と行動しなければなりません」と、省人民委員会のホー・ヴァン・ムオイ委員長は指示した。