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PPP投資 - クアンニン省に吹く新たな風

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế07/06/2023

近年、クアンニン省は、各分野・各プロジェクトにおける体系的なアプローチと根本的かつ具体的な解決策のおかげで、企業誘致と外国直接投資(FDI)の促進において多くの重要な成果を上げています。特に、官民パートナーシップ(PPP)による投資は、地域の政治体制とビジネスコミュニティ全体に急速に広がる新たな風となっています。
Đầu tư PPP - Luồng gió mới 'thổi' vào Quảng Ninh
クアンニン省のヴァン・ドン国際空港。(出典:建設新聞)

新たな風が地方のインフラを変える

クアンニン省は、国家予算に加え、資源動員を促進するため、多くの分野で官民連携(PPP)モデルの試験運用を通じて、投資形態の転換を大胆に適用してきた。

2012年以来、省は交通インフラを地域発展のボトルネックと認識しており、インフラの建設と開発は社会経済発展における3つのブレークスルーの一つと位置付けられています。

クアンニン省は、インフラ投資資金を誘致するために、独創的な方法と柔軟な政策メカニズムを活用してきました。同省は、首相によってPPPモデルに基づく高速道路と空港の投資・管理を管轄する国家機関に任命された、ベトナムで初かつ唯一の地域です。

民間投資の痕跡が残るプロジェクトの一つが、ヴァン・ドン国際空港です。このプロジェクトの総投資額は7兆4,630億ドンで、そのうち7,340億ドンはクアンニン省の予算から、残りの6兆7,290億ドンは投資家からの資金です。この空港は、ベトナムで民間投資による初の国際空港であり、BOT方式による2年以上の建設投資を経て完成しました。近代的な設計で、民用と軍用が共用されています。

この空港は、国際民間航空機関(ICAO)の標準コードに基づくレベル4E空港、レベルIIの軍用空港でもあり、ボーイング787、777、エアバスA350、A320など、あらゆるタイプの最新航空機を受け入れることができます。第1フェーズのターミナル容量は、年間250万人の乗客です。

もう一つの重要なプロジェクトは、ハロン国際旅客港です。これはベトナム初の専用旅客港であり、最大225,000トンの大型旅客船2隻を同時に受け入れることができ、乗客と乗組員は最大8,400人まで乗せることができます。

ハロン国際旅客港は、国際旅客船がトランジットなしでハロンに寄港できる好条件を整え、観光客の安全を確保しています。

道路インフラに関しては、クアンニン省はベトナムで最も長い高速道路を有する省の一つであり、これまでの総延長は約100kmに達します。

これらの路線は、ノイバイ(ハノイ)- カットビ(ハイフォン)- ヴァンドン(クアンニン)といった経済特区、北部の成長拠点、そして国際空港を密接に結び、移動時間を短縮するという役割を明確に示しています。クアンニン省は、主要な交通プロジェクトへの資金誘致に加え、観光や都市インフラへの投資のために大手投資家からの資金も誘致しています。

オーシャンパーク、ヴィンパール ハロン ベイ リゾート、FLC グループのリゾート複合施設、トゥアン チャウ島観光エリア、トゥアン チャウ港、ヴィンコム、ビッグ C、メガ マーケット ショッピング センター、ハロン スター ゴルフ コースなど、一連の国際クラスのリゾートやホテルが完成しました。

さらに、ビンホームズ都市圏、キャップベ島東部都市圏、フンタン都市圏など、多くのモデル都市圏が同時に計画されており、近代的で文明的なハロン市の創造に貢献しています。

このアプローチにより、高速道路システム、空港、専用旅客港、現代的で世界クラスのエンターテイメント サービスなど、ダイナミックで現代的な国際規模のインフラ プロジェクトが生まれ、大きな波及効果を生み出しました。

クアンニン省が展開した交通インフラ、都市部、観光、サービスなどの分野でのPPPの「風」は広がり、同省だけでなく北部の主要経済地域全体に新たな発展の機会をもたらしている。

Đầu tư PPP - Luồng gió mới 'thổi' vào Quảng Ninh
ハロン国際旅客港 - ベトナム初の専用旅客港。(出典:VnEconomy)

公的投資を活用して民間投資を主導する

PPPの形で新しいインフラに投資することで、クアンニン省はより多くの投資家を誘致する機会を増やし、他のインフラへの投資に多額の資金を確保することができ、総合的な成長を促進し、経済構造を合理的で現代的かつ効果的な方向に転換し、成長モデルの革新と結びついて、開発方法を「ブラウン」から「グリーン」へと変革するのに役立ちます。

クアンニン省のPPPは、資本、投資後のプロジェクト管理の問題を解決し、予算資本の効率を改善し、公的債務を回避し、インフラへの「渇望」を和らげ、観光、サービス、港湾経済、国境貿易の分野での開発に大きな可能性を秘めた地域に来る投資家の懸念を和らげました...

クアンニン省が公的投資を活用して民間投資を誘導することで得た教訓や、その他多くの成功は、地方の党委員会や当局の革新的な思考、創造性、行動から生まれたものである。

クアンニン省が活用に注力する資源は、資金、つまり投資と支援のための中央予算ではなく、決議、指示、具体的な計画の策定段階からイノベーションを起こし、検査、監督、効果の定期的な評価、原因、限界、解決策を組み合わせ、効果的な生産モデルの促進を図ることです。具体的な特性を考慮した政策とメカニズムを積極的に提案し、経済構造を転換し、予算収入の増加、投資環境の促進と改善、投資手続きの迅速な決済を支援するための様々な解決策を実施します。

クアンニン省人民委員会のカオ・トゥオン・フイ委員長代理は、この問題について次のように述べた。「企業と人々の満足度を業務効率の尺度とし、人々と企業が真に改革と革新の主体となるという目標に向けて、クアンニン省は常に改革活動で達成された結果を実質的かつ客観的に評価することを重視します。」

省競争力指数(PCI)、行政改革指数(Par Index)、国家行政機関に対する組織・個人の満足度指数(SIPAS)、省統治・行政パフォーマンス指数(PAPI)の実施は、クアンニン省の持続可能な経済発展を促進する上で非常に重要です。これらの指数は、省の行政改革におけるブランドとなり、投資・ビジネス環境の改善、安全で利便性が高く、透明性が高く、魅力的で成功する投資先となっています。


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