地方自治体は、中学校および高校レベルで1日2コマ制のプログラムを導入する際に、適切な実施計画を策定し、質の確保を図るため、教員、教室、設備などに関する状況を精査している。
保護者と学校は同意している。
6年生と10年生に進級する2人の子供を持つグエン・ティ・キム・リエンさん（ホーチミン市フオックロン区）は、中学校と高校で授業料を追加せずに1日2部制の授業を行うという方針は人道的で適切であり、親の教育費負担を軽減するのに役立つと断言した。リエンさんは次のように述べた。「夫と私はオフィスアワーに仕事をしており、自宅は職場から10キロ以上離れています。子供たちが1部制の授業しか受けられない場合、送り迎えをする人がおらず、もう1部の授業中に子供たちの面倒を見る時間もありません。学校で昼食が提供される2部制の授業のおかげで、安心して仕事に集中できます。」
ダナン市ソンチャ区のファム・ティ・ゴック・クインさんは、「レ・ドー中学校では、約2年間、一部の授業で1日2コマ制の試験的プログラムを実施してきました。体育、地域教育、美術、音楽、体験活動などの科目に加えて、文学、数学、英語、自然科学の追加指導も受けてきました。しかし、2024-2025年度の第2学期には、文化科目の授業料を徴収しなくなるため、この試験的プログラムは中止されます」と述べました。
ゴック・クインさんは、レ・ドー中学校の1日2コマ制の授業では寄宿制ではないため、保護者は1日に4回子供を送迎する必要があるものの、保護者たちは非常に安心し、協力的だと語った。「子供の送迎時間は保護者の勤務時間と一致するため、都合が良いのです。子供たちは学校で勉強し、宿題を済ませるので、保護者は子供たちを塾に連れて行く時間を無駄にする必要がありません。子供たちが1コマだけ学校に通う場合であればほぼ完全に解決するはずだった、勉強と日常生活の両立という問題は、学校が1日2コマ制を導入したことで、今ではほぼ完全に解決されています」とクインさんは説明した。
学校側の見解として、ホーチミン市ベンタイン区にあるブイ・ティ・スアン高校の校長、フイン・タイン・フー氏は、同校では月曜日から土曜日までの授業時間割を実施していると述べた。土曜日は午前中のみ授業が行われる。フー氏によると、この新しいプログラムは生徒の能力と資質に基づいて評価を行うものだという。
授業時間に加えて、生徒は能力と人格を伸ばすために午後のクラブ活動にも参加する必要がある。「1日2コマの授業を行うことで、生徒は学校での勉強やクラブ活動、グループ活動に費やす時間が増えるだけでなく、学校外での誘惑にさらされる機会も減る」とフー氏は述べた。
同様に、グエンヒエン中学校（ホーチミン市タントイヒエップ区）の校長であるディン・ヴァン・トリン氏も、二部制授業の方針に賛同の意を示した。「教師の負担が軽減され、午前と午後の授業時間が適切に配分され、生徒は理論ばかりに集中するのではなく、実践的な応用機会をより多く得られるようになるでしょう。残りの時間は、教師同士が授業計画を交換したり、互いの経験から学び合ったりする機会にもなります。」
「もちろん、生徒数の多さや教室数の不足、そして追加の人員配置の必要性などから、大都市でこの政策を実施するのは困難でしょう。しかし、計画と段階的なアプローチがあれば、実現可能です」とトリン氏は述べた。
教師不足問題
莱洲省の僻地や恵まれない地域にある学校は、1日2部制の授業を実施するにあたり、多くの課題に直面している。中でも、教師不足は最大の障害の一つである。
ダオサン高校（ライチャウ省）は、2025～2026年度にさらに2クラスを追加し、クラス数を9クラス、生徒数を450人に増やす計画だ。グエン・ドゥック・トゥアン校長は、「1日2コマ制は、教育の根本的かつ包括的な改革を目指す解決策の一つです。しかし、地域の実情や具体的な条件に応じて柔軟に実施する必要があります」と述べた。
さらに、1日2コマの授業スケジュールを実施するには、柔軟かつ合理的な時間割編成、学習と体験活動の調和、生徒の心理的・生理的特性に適したカリキュラムの設計、そして十分な設備と教員の確保が必要です。現在、道三高等学校には教員が14名しかおらず、人員計画によると4名不足しています。加えて、プロジェクターシステムや机、椅子も旧式です。これらは、1日2コマの授業スケジュールを実施する上での障害となっています。
ライチャウ省ムオンモ村にあるナムチャ民族寄宿制中学校には、現在10クラスに440人の生徒が在籍している。しかし、教員はわずか12人しかおらず、公式の教員配置計画によると約10人の教員が不足している。
ブイ・ヴァン・フィ校長は次のように述べています。「当校は国の基準を満たしており、設備は1日2コマの授業に必要な要件を満たしています。しかし、最大の課題は教師不足です。特にコンピュータサイエンスでは、教師がいないため、教師は自主的に学習して生徒に教えなければなりません。1日2コマの授業を実施することで、教師一人当たりの週あたりの授業時間を大幅に増やすことができます。」
同様に、ライチャウ省フォントー村のフオイ・ルオン民族寄宿制中学校も、公式の職員配置計画によると11人の教師が不足している。副校長のグエン・アイン・ジャン氏によると、同校は1日2コマ制の授業を実施するにあたり、教師不足や寄宿学校に入学資格のない生徒の管理など、いくつかの困難に直面しているという。
学校は生徒数730名を見込んでおり、そのうち400名以上が寄宿生となる予定です。寄宿生ではない300名の生徒については、1日2コマの授業スケジュールを実施するには、昼食時に帰宅し、午後の早い時間に学校に戻る必要があります。しかし、彼らの自宅は学校から遠く離れているため、このスケジュールを実施するのは非常に困難です。
「私たちは省と市に対し、必要な教師の数を補うよう提案しています。まずは美術や音楽などの科目を担当する教師を契約する予定です。同時に、特に恵まれない地域の生徒が寄宿学校プログラムを利用できるような仕組みを構築したいと考えています。これにより、生徒が毎日通学する必要がなくなり、1日2コマの授業を効果的に実施できる環境が整うでしょう」とジャン氏は述べた。
予定通りに実施
ダナン市リエンチエウ区にあるグエンチャイ高校には、29クラス、30教室があります。同校の校長であるグエン・ドゥック・フオック氏は、「教室の数だけを考慮すれば、2025-2026年度には1日2部制の授業を実施するのに十分なリソースがあります。教職員もこの計画に全面的に賛成しています」と述べています。
人員配置に関して言えば、当校はSTEM教育、生活技能クラス、教科別クラブ、そして一部の才能育成クラブに対応可能です。これにより、月曜日の午前中の時間割に選択科目を組み込むことが可能になります。
グエン・チャイ高校の校長によると、学校施設の調査の結果、一部の校舎の改修・建設工事が一時的に中断されたため、いくつかの教室が2018年度一般教育プログラムで定められた教育基準を満たしていないことが判明した。多くの教室には追加の冷却ファンが必要であり、講堂と多目的体育館は老朽化が進み、安全上のリスクがある。
「学校は、施設の整備と教育環境の改善のために早期の投資を求めています。そうすることで、一日二部制の授業を速やかに実施し、生徒と教師の負担を軽減し、それぞれのスキルを磨き、総合的に成長する機会を提供できるようになります」とフオック氏は述べた。
2025年から2026年の学年度には、グエンビンキエム中学校（ダナン市リエンチエウ区）では52クラスが設けられる予定だが、教室は25室しかないため、生徒たちは講堂や教科ごとの教室を教室として使用せざるを得なくなる。
「授業を1日2コマ制にすれば、教室の問題が解決されれば、教員は基本的に需要を満たすことができます。最低でも、1教室あたり1クラスの割合を確保する必要があります。さらに、自然科学科目には少なくとも4つの教室、コンピュータサイエンスと英語科目にはそれぞれ少なくとも2つの教室が必要です」と、ブイ・クイ・クオック校長は述べた。
カインホア教育訓練局は、学校が施設と人員配置を見直し、1日2コマの授業を実施するための計画を策定するためのガイドラインの中で、1日2コマの授業を実施する場合、学校は、現行の規定に従って、1クラスあたり1教室、十分な施設、生徒対クラス比率を確保すること、規定された最低限の教材を十分に備えていること、そして、現行の規定に従って、教科、教育活動、職員の教員構成（追加授業を担当する教員や非常勤講師を含む）を確保することを求めている。
現在、カインホア省の中学校における教室数と授業数の比率は0.85ですが、地域によって不均等に分布しているため、地域ごとに過剰と不足が生じています。カインホア省教育訓練局は、省人民委員会に対し、関連部署および機関に、規定に従って追加の教室、教科別教室、補助室、多目的室の建設のための土地と資金を割り当てるよう指示することを推奨しています。中学校における1日2コマ授業の実施はロードマップに沿って進められ、2025-2026年度までに、施設、教室、教員に関する必要な条件を満たす学校の約50%で実施することを目標としています。
カインホア省教育訓練局は、財務局と連携し、2025-2026年度から1日2コマ制の授業を実施するための資金配分について省人民委員会に助言を行う。現在の教員数では1日2コマ制の授業に必要な時間数を確保できない場合は、各学校が現行の規則や方針に基づき予算案を策定し、内容と支出額の詳細な説明を添えて所管当局に提出する。
出典: https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html
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