(QBĐT) - 新たな状況における人口問題に関する決議第21-NQ/TW号の目標を達成するために、クアンビン省保健部門は、人口・家族計画(DS-KHHGĐ)の問題に対する人々の意識を高める上でコミュニケーション活動が重要な役割を果たすことを認識しています。
プロパガンダの形態を多様化する
近年、人口・家族計画局(保健省)は、人口・家族計画に関する人々の意識を徐々に高め、変化を促し、行動変容を促すための広報活動を推進してきました。特に、あらゆる階層、分野、機関、組織、コミュニティ、家族、氏族、そして特に出産適齢期のカップルへの広範な実施に重点を置いています。広報活動の内容は実用的で鮮明であり、多様で豊かな形態をとっており、あらゆる人々の注目を集めています。
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2023年、省は人口規模、構造、質の向上に関する研修会、協議、講演を約500回開催し、2万6500人以上が参加しました。省は、各部署、支部、組織と連携し、人口・家族計画活動に関する広報活動を積極的に調整・統合し、地方報道機関、省祖国戦線委員会、省婦人連合と協定を締結し、新たな状況下で党の政策と国家の人口活動に関する法律を徹底するため、全人民への広報・教育を推進しました。同時に、第3子以降の出産、出産時の男女不均衡、人口の質の向上といった懸案事項に重点を置き、全人民を動員して人口・家族計画政策を着実に実施していきます。
さらに、広報資料の複製を増やし、「人口・家族計画」ニュースレターを8,200部以上、「青少年の生殖保健に関する直接コミュニケーションのガイドライン」文書を約1,400部、「少数民族地域における人口・家族計画に関するコミュニケーションのガイドライン」(少数民族組織向け)ハンドブックを約2,000部、草の根レベルに配布しました。同時に、特集記事、ページ、コラムを整備し、省・県レベルのマスメディアで多数のニュース、記事、宣伝記事を配信しました。また、省内各地で人口・家族計画に関する広報パネルを新設・改修しました。
特に、サラセミア、世界人口デー、9月26日の世界避妊デー、国際高齢者デー、国際ガールズデー、国家人口行動月間、ベトナム人口デーなどを記念して、省全体で人口の質の向上と家族計画に関するグループカウンセリングと世帯カウンセリングセッションを1,600回以上開催し、社、区、町のスピーカーで4,000回以上のセッションを放送しました。
同時に、各区、町、市の保健機関との連携も引き続き効果的に実施され、各地域の人口特性や現地の実情に応じたコミュニケーション活動が構築されています。特に、モデルやプロジェクトの活動を通じて、人口の質の向上に関する内容の推進に注力しています。具体的には、出生前・新生児スクリーニング、結婚前のカウンセリングや健康診断、出産時の性別増加率の抑制、高齢者保健、少数民族の人口の質の向上などです。
省人口・家族計画局は、あらゆる階層の人々の間で人口・家族計画に対する前向きな行動を形成し、維持するために、各レベルの人口担当職員や草の根保健医療を通じた直接的なコミュニケーション活動も推進しています。その結果、「第三子以上を出産する人がいない居住地域」、「第三子以上を出産する割合を減らし、出産時の男女不均衡を最小限にする」モデル、「思春期および婚前生殖保健」クラブ活動など、人口・家族計画活動の多くの優れたモデル、典型的で先進的な事例が維持・複製され、地域社会や社会全体に広く浸透しました。これらの事例は、地域の人々の人口・家族計画政策の実施行動を前向きな方向に変えることに大きく貢献しました。
人口と家族計画の取り組みには、依然として多くの課題が残っています。
省人口・家族計画局長のファン・ナム・ビン氏は、良好なコミュニケーション活動と家族計画サービスの強化、発展、そして質の向上により、近年、省の人口・家族計画活動は多くの好ましい成果を上げていると述べた。特に少数民族地域、恵まれない地域、沿岸地域において、人口の質は着実に向上している。
注目すべきは、年間キャンペーンにおけるサービスパッケージ目標の実施が計画を達成し、それを上回ったことです。2023年には、近代的な避妊法を採用したカップルの総数は4万6,800組を超え、計画の107.6%に達しました。第3子以降の出生数は減少傾向にあります(2023年には第3子が2,362人で、全体の20.59%を占め、2022年比0.98%減少)。
8つの地区、鎮、市では、1,200人以上の会員が参加する33の青少年・婚前リプロダクティブヘルスクラブが定期的に活動しています。同時に、草の根保健センターでは、約2万6,000人の高齢者を対象に定期健康診断を実施しています。地域社会における高齢者保健活動は、同期的に、多様な実施方法で実施されることが多くなり、高齢者が高齢者保健に関する知識を共有・交換する機会が生まれ、高齢者が幸せで健康で、そして有意義に暮らすことに貢献しています。これは地域社会から高く評価されています。
保健省によると、ベトナムの2023年の人口は約1億30万人で、人口増加率は0.84%です。生産年齢人口の数と割合は70%近くを占め、人口構造の黄金期を迎えています。人口の質は、健康状態、平均寿命、教育水準、生殖保健カウンセリング、早婚や近親婚の減少など、多くの面で向上しています。しかし、ベトナムの人口モデルは矛盾を抱えています。例えば、山岳地帯の置換出生率は平野部よりも高く、農村部は都市部よりも高く、最貧困層は残りの層よりも多くの子供を産むことが多いのです。出生時の性比は、自然のバランス(男児104~106人、女児100人)と比較して依然として高いままです。 |
しかし、ファン・ナム・ビン氏によると、達成された成果の他に、人口および家族計画の取り組みには依然として困難と課題がある。2023年の出生率は11.71%oで、2022年と比較して1.4%oの増加であり、出生時の性比は自然のバランスと比較すると依然として高い(男性105/女性100)。
人口・家族計画政策の実施において模範的ではない幹部や党員の状況が増加している。加えて、人口対策に携わる人的資源は、省レベルから末端レベルに至るまで、質・量ともに割り当てられた任務や要求に見合っていない。特に、限られた地方予算は、人口の質の向上を目指すプロジェクトの目標、任務、活動の実施に影響を及ぼしている。
「今後、人口・家族計画局は、特に出生率の抑制と第三子以降の出産を促進するための措置などの任務を引き続き成功裏に遂行するために、人口条例、新情勢における人口活動に関する省党常務委員会の決議第21-NQ/TW号、行動計画第18/CTr/TU号について、全人民に対する宣伝・動員活動の強化のための調整に重点を置きます。また、出生率の高い社区、恵まれない社区、少数民族社区、山岳地帯の社区において、人口・家族計画サービスを提供するキャンペーンを強化します。」
同時に、クアンビン新聞社、省のラジオ・テレビ局、地元の文化・情報・スポーツセンターと緊密に連携し、人口と家族計画に関する専門ページ、コラム、レポート、メディアイベントを構築して、あらゆる階層の人々の人口と開発に関する意識を変え、前向きな行動を持続的に維持します」とファン・ナム・ビン氏は強調した。
ハノイ
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