国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏は、国防産業、安全保障及び産業動員に関する法案の多くの物議を醸す内容についてコメントした。

第7回会議のプログラムを継続し、5月30日午後、国会はトラン・タン・マン国会議長の司会の下、国防産業、安全保障及び産業動員に関する法案についてさまざまな意見を交えたいくつかの内容を議場で議論した。

意見を述べるために参加した国会議員代理、省党委員会委員、タインホア省国会議員団副団長のマイ・ヴァン・ハイ氏は、国会常任委員会の法案草案の説明、受理、修正に関する報告に基本的に同意した。

第5条第6項の「防衛産業と安全保障産業の緊密な連携と能力の最大化を図り、実効的な効率を確保し、防衛・安全保障産業の建設・発展への投資における重複を回避する」という原則について意見を述べた。マイ・ヴァン・ハイ議員は、これは防衛・安全保障産業の発展への投資において非常に重要な原則であり、無駄な投資の重複を回避すると述べたが、同議員は、第3条第14項において「防衛生産」「安全保障生産」「技術装備・兵器」「技術運用手段」といった概念の含意に依然として重複する用語について説明しているなど、この原則と整合するよう法案の内容を見直す必要があると提案した。同時に、防衛産業と安全保障産業の活動においては、任務の割り当て、発注、入札（法案第15条、第16条、第17条）、科学技術活動に関する政策（第4章第3節）、国際協力（第5章）などが規制されているが、防衛産業と安全保障産業の間には明確な区別や分離がない。

さらに、現実には、現在、防衛産業と警備産業は共通の製品を抱えているため、規制の執行を確実にするために、防衛産業と警備産業の任務を明確に分離する必要があります。警備産業の建設と発展に関する概要報告によると、現在の警備産業は主に小規模であるため、公安の将来の任務の要求を満たすためには、具体的かつ優れたメカニズムと政策を規定し、発展の推進力を生み出す必要があります。

製品の重複生産を避けるため、マイ・ヴァン・ハイ代表は、セキュリティ産業の業務を、技術手段、ネットワークセキュリティ、警察及びその他の法執行機関向け支援ツールの研究開発といった複数の分野に明確に区分すべきであると提案した。本法案におけるセキュリティ産業による武器の生産・修理に関する規制は、防衛産業の業務と重複するため、検討・評価する必要がある。セキュリティ産業が依然として武器の生産・修理を規制されている場合、防衛産業が生産する武器の種類とセキュリティ産業が生産する武器の種類を明確に定義する必要がある。上記の原則に基づき、投資と生産の重複を避けるため、規制の見直しを継続することが推奨される。

第21条第2項は、国家が中核防衛産業施設および中核安全保障産業施設に対し、国家予算から十分な初期定款資本、追加投資および定款資本の増額を保障しなければならないと規定している。これは非常に重要な内容であり、定款資本の問題は防衛安全保障産業企業の発展を拡大するために解決しなければならない内容である。防衛産業条例の概要報告によると、十分な初期定款資本が提供されていない中核防衛産業施設、または初期定款資本が低すぎる状態で設立された防衛企業が多数存在し、防衛安全保障産業企業の発展要件を満たしていない。防衛産業施設および安全保障産業施設の増資の実施は、これまで多くの困難と障害に直面しているため、中核防衛産業施設および中核安全保障産業施設の定款資本の補充および増額に関する規定が必要である。

ただし、国家予算の使用に加えて、国家予算への圧力を軽減するために、防衛および安全保障産業企業の税引後利益やその他の合法的に動員された財源から直接定款資本を増額するメカニズムについて研究して内容を追加するか、場合によっては防衛および安全保障産業基金から定款資本を増額するための規則を検討して追加することが推奨されます。

クオック・フオン

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