2020年、 政治局は党員が日常的に党組織及び居住地の人民と連絡を取り合う責任について、規則第213-QD/TW号を公布した(規則第213号)。省機関・企業ブロック党委員会は、この規則を特に重要かつ必要な内容と位置付け、各クラスの党委員会及び党委員会内の党組織による党員管理の有効性向上を支援するとともに、職場及び居住地における党組織及び党員の模範的な役割を促進するものである。
強力な「接着剤」
省党機関・企業委員会は現在、78の党組織を擁し、その中には39の党細胞と39の党委員会があり、党員数は5,351名に上ります。ブロック党委員会の党員の大多数は、高い専門性と深い政治意識を有し、党の指導機関、国家管理機構、社会政治組織、省内の大企業において重要な地位を占めています。
長年にわたり、第213号条例の施行に伴い、党員の意見、評価、分類の過程において、党ブロック委員会常務委員会は居住地に関する意見収集を常に重視し、これを党ブロック委員会幹部と党員の活動における重要な経路とみなしてきました。特に、「党ブロック委員会常務委員会幹部の意見、任命、昇進、異動、人事異動に関する条例」では、幹部の居住地に関する意見収集が必須項目の一つとなっており、居住地の党委員会からの意見収集フォームも設けられています。
213条例の実施以来、現在に至るまで、党委員会、党組織、党員は皆、これが政治局の正しい実際的政策であることを実感している。すなわち、党員が地域の共同活動に思想を提供するという先駆的、模範的な役割を促進することである。同時に、地方の党委員会と居住地区の人民が党員への監督を強化し、党員の資質の向上と基層の党組織の資質の向上に貢献するための条件を整えている。居住地区での活動を通じて、党員は地域の実情をよりよく把握、理解し、地域の物質的、精神的生活の構築に思想を提供する活動に参加し、地域の安全、社会秩序、安全を保障し、模範的に実行し、家族と人民を動員して党の方針、政策、政策、国の法律、地方の慣例や法規をよく遵守させ、居住地区での社会活動を立派に展開する。多くの同志は居住地区の人民にとって精神的な支えとなっている。党委員会、政府、組織とともに活動する党員と居住地の人民との関係はますます緊密になり、人民から遠く離れ、人民に対する責任を欠く生活様式を克服している。
党委員会による党員活動に対する評価結果は良好であった。2021年、紹介された党員総数は5,362人で、そのうち1,064人が表彰され、3人が警告を受けた。2022年、紹介された党員総数は5,463人で、そのうち1,298人が表彰され、警告を受けた同志はいなかった。2023年、紹介された党員総数は5,181人で、そのうち1,271人が表彰され、1人が警告を受けた。
結束力を強化する必要がある
しかし、ブロック党委員会の評価によれば、多くの地域で党員の居住地への定着は依然として限定的である。すなわち、各クラス党委員会が紹介・受け入れた党員名簿の更新が、適時かつ不完全である場合が多い。党員の居住地での活動を監視するという党委員会の任務は、厳密ではない。居住地の党細胞の会議に現在参加している党員の数は十分ではない。党員が勤務している党委員会と居住地の党委員会との間の意思疎通は、定期的かつ持続的ではない。現在、一部の地域で活動している党員に対する評論や評価は、真実、公平、客観的ではない。
ブロック党委員会は、第213号条例を引き続き真剣にかつ効果的に執行するため、ブロック党委員会傘下の党委員会と党組織は幹部と党員に対し、政治局条例第213号の趣旨、意義、要求、内容などを引き続き徹底的に教育し、居住地における党委員会との連絡の維持、任務の模範的な遂行を重要な常務の一つとし、基層の党組織と党員の資質を毎年評価する基準とすると述べた。党委員会は党員(新入党員を含む)を審査して名簿を作成し、居住地の活動に紹介し、党細胞、党組織の党員が100%活動に紹介され、規定に従って居住地の党細胞や人々と定期的に連絡が取れるようにする。党員の異動、転勤または除名、除名、離党の申立て、または定期的に出張で居住地を離れる党員がいる場合、居住地の活動に投入された党員の人数を速やかに党細胞または居住地の党細胞に通知し、党員が居住地で職務を履行できるよう調整し、条件を整える。また、年末の総括評価会議や必要に応じて、党委員会の意見や評価を引き続き党員に通知する。同時に、幹部と党員による勤務地と居住地での第二百十三号条例の執行状況を把握するための検査・監督活動を強化する。居住地での党員の職務の履行において顕著な業績を挙げた党員に対しては、速やかに党員の勤務地の党委員会に対し表彰、褒賞、または提案を行い、業績が芳しくない党員に対しては、規定に従って検討、処理するよう党員の勤務地の党委員会に提案する。
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