党員が居住地に本当に愛着を持つようにする

2020年、政治局は党組織及び居住地人民との日常的な連絡活動に従事する党員の責任に関する規則（第213-QD/TW号）を公布した。省機関・企業ブロック党委員会はこれを特に重要かつ必要な内容と位置付け、各級党委員会及び党委員会内の党組織による党員管理の有効性向上を支援するとともに、職場及び居住地における党組織及び党員の模範的な役割を促進するものである。

強力な「接着剤」

省党機関・企業委員会は現在、78の下部組織を擁し、そのうち39の下部党細胞と39の下部党委員会には5,351人の党員が所属している。省党委員会の党員の大多数は、高い専門性と深い政治意識を有し、党の指導機関、国家管理機構、社会政治組織、省内の大企業において重要な地位を占めている。

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近年、第213号条例を施行し、ブロック党委員会常務委員会は党員の意見、評価、分類の過程において、居住地に関する意見収集を常に重視し、これをブロック党委員会幹部と党員の活動における重要な経路とみなしている。特に、「ブロック党委員会常務委員会幹部の評価、任命、昇進、異動、人事異動に関する条例」において、幹部の居住地に関する意見収集は必須事項の一つであり、居住地の党委員会からの意見収集フォームが設けられている。

213条例の実施以来、党委員会、党組織、そしてブロック党委員会の党員は皆、これが政治局の正しい実際的政策であることを実感しました。それは、党員が地域の共同活動に思想貢献する上で、先駆的かつ模範的な役割を果たすことを促進することです。同時に、地方党委員会と居住地区の人民が党員への監督を強化するための条件を整え、党員の資質の向上と末端党組織の資質の向上に貢献しました。居住地区活動を通じて、当該地区で活動する党員は、地域の実情をより深く把握し、理解し、地域の物質的・精神的生活の構築に思想貢献し、地域の安全、社会秩序、安全を保障する活動に参加することができます。また、党の方針、政策、指針、国の法律、地方の慣例や法規を遵守するよう、家庭と人民を率先して実行し、動員し、居住地区の社会活動を効果的に展開する模範を示しています。多くの同志は、居住地区の人民にとって精神的な支えとなっています。党委員会、政府、組織とともに活動する党員と居住地の人民との関係はますます緊密になり、人民から遠く離れ、人民に対する責任を欠く生活様式を克服している。

地方党委員会による勤労党員への講評の結果、多くの積極的な成果が得られた。2021年、紹介された党員総数は5,362人で、そのうち1,064人が表彰され、3人が警告された。2022年、紹介された党員総数は5,463人で、そのうち1,298人が表彰され、警告された同志はいなかった。2023年、紹介された党員総数は5,181人で、そのうち1,271人が表彰され、1人が警告された。

結束を強化する必要性

しかし、ブロック党委員会の評価によれば、多くの地域で党員の居住地への定着は依然として限定的である。すなわち、各クラス党委員会が紹介・受け入れた党員名簿の更新が、適時かつ不完全である場合が多い。居住地における党員の活動に対する党委員会の任務は徹底されていない。居住地の党細胞の会議に現在参加している党員の数は十分ではない。党員が活動している党委員会と居住地の党委員会との間の情報は定期的かつ継続的に交換されていない。一部の地域で現在活動している党員に対する評論や評価は、真実、公平、客観的ではない。

ブロック党委員会は、第213号条例を引き続き真剣にかつ効果的に執行するため、ブロック党委員会傘下の党委員会と党組織は、幹部と党員に対し、政治局条例第213号の趣旨、意義、要求、内容などを引き続き徹底的に教育し、居住地の党委員会との連絡を維持し、任務を模範的に遂行することを重要な常務の一つとし、基層の党組織と党員の資質を毎年評価する基準とすると表明した。各クラス党委員会は党員（新入党員を含む）を審査し、名簿を作成して居住地の活動を紹介し、党細胞、党組織の党員が100％活動を紹介できるようにし、規定に従って居住地の党細胞や党員と定期的に連絡を取り合っている。所属部署の異動、転勤、除名、除名等があった場合、居住地の活動に投入された党員数、あるいは頻繁に出張で居住地を離れる党員数などを、居住地の党委員会と党細胞に速やかに報告し、党員が居住地で職務を履行できるよう調整し、条件を整える。また、年末の総括・評価会議や必要に応じて、党委員会の意見や評価を引き続き党員に報告する。同時に、幹部と党員による勤務地と居住地での第二百十三号条例の執行状況を把握するための検査・監督活動を強化する。居住地での党員の職務の履行において顕著な業績を挙げた党員に対しては、速やかに表彰、褒賞を与え、あるいは勤務地の党委員会に表彰、褒賞するよう提案する。業績が芳しくない党員に対しては、規定に従って検討・処理するよう、勤務地の党委員会に提案する。

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