2020年、 政治局は、定期的に勤務する党員が居住地の党組織および党員との連絡を維持する責任に関する規則第213-QĐ/TW号（規則第213号）を発布した。地方機関・企業ブロック党委員会は、これを特に重要かつ必要な内容と位置づけ、党委員会および党委員会傘下の党組織が党員管理の有効性を向上させるのに役立つものとした。同時に、党組織および党員が職場および居住地において模範的な役割を果たすことを促進するものでもある。
すべてを一つにまとめる「接着剤」
省庁・企業連合党委員会は現在、39の支部と39の委員会を含む78の傘下党組織を有し、党員数は5,351名である。同連合党委員会の党員の大多数は、高い専門資格と深い政治意識を持ち、省内の党指導部、国家行政機関、政治・社会団体、大企業において重要な地位を占めている。
長年にわたり、ブロック党委員会常務委員会は、規則第213号の実施において、党員の審査、評価、分類の過程において、幹部および党員の居住地からの意見聴取を常に重視し、これをブロック党委員会の幹部および党員の活動における重要な経路とみなしてきた。特に、ブロック党委員会常務委員会の幹部の評価、任命、昇進、異動、およびローテーションに関する規則では、幹部の居住地からの意見聴取を必須事項の一つとして規定し、居住地の党委員会に意見を求めるための様式を提供している。
規則213の施行以来、党委員会、党組織、およびブロック党委員会内の党員は、これを政治局の正しく実践的な政策として認識し、地域共同事業への意見提供において、党員の先駆的かつ模範的な役割を育成してきた。同時に、地方党委員会と住民が党員の監督を強化し、党員の質と末端党組織の質の向上に貢献するための条件を整えてきた。居住地域で活動する党員は、居住地域での活動を通じて地域の状況をより深く理解し、物質的・精神的生活の構築に意見を提供し、地域の安全と社会秩序を確保し、党の指針、政策、国家の法律、地方の規則や慣習を遵守するよう家族や住民に促し、居住地域の社会活動に積極的に参加することで模範を示している。多くの同志が居住地域の住民にとって精神的な支えとなっている。党員と党委員会、政府機関、大衆組織、そして彼らの居住地域の人々との関係はますます緊密になりつつあり、人々から孤立し、人々に対する責任感を欠く傾向を克服しつつある。
居住地域における党委員会の活動結果を見ると、現在活動中の党員は多くの成果を上げていることがわかる。2021年には、合計5,362人の党員が推薦され、うち1,064人が表彰され、3人が懲戒処分を受けた。2022年には、合計5,463人の党員が推薦され、うち1,298人が表彰され、懲戒処分を受けた者はいなかった。2023年には、合計5,181人の党員が推薦され、うち1,271人が表彰され、1人が懲戒処分を受けた。
私たちは絆を強める必要がある。
しかしながら、ブロック党委員会の評価によれば、党員の居住地への帰属意識は依然として多くの地域で限定的である。これには、各レベルの党委員会による党員の転出者リストおよび復帰者リストの更新が、適時かつ不完全な場合があることが含まれる。党委員会による党員の居住地での活動監視は、十分に徹底されていない。現在勤務している党員のうち、党支部会議に出席している党員の数は不十分である。党員が勤務する党委員会と党員が居住する党委員会との間の情報交換は、定期的かつ継続的ではない。一部の地域では、現在勤務している党員の評価・査定が、公平性や客観性に欠け、真に正確ではない。
ブロック党委員会は、第213号規則を真剣かつ効果的に実施し続けるため、ブロック党委員会傘下の党委員会および組織は、幹部および党員に対し、政治局規則第213号の目的、意味、要件、内容について徹底的な教育を継続すると述べた。党委員会との連絡を維持し、居住地での職務遂行において模範を示すことは、重要かつ定期的な任務の一つとみなされ、毎年、末端党組織および党員の質を評価する基準となる。党委員会は、居住地での活動に参加させるべき党員（新規加入者を含む）のリストを検討・作成し、各党支部および党委員会の党員全員が、規則に従って活動に参加し、党支部委員会および居住地の人々と定期的に連絡を取り合うことを確保する。党員は、役職の変更、異動、除名、党員名簿からの除名、または党からの辞任があった場合、あるいは党員が頻繁に自宅から遠く離れた場所で仕事に出かける場合には、自宅の党支部または党細胞に、自宅の活動に参加するよう割り当てられた党員の人数を速やかに通知し、自宅の党員が自宅の職務を遂行できるよう調整し、円滑化を図るべきである。また、年末の振り返り評価会議や必要に応じて、自宅の党委員会の意見や評価を党員に継続的に通知する。同時に、幹部や党員が職場や自宅において第213号規則を遵守しているかどうかを監視するため、検査と監督を強化する。速やかに党員の居住地での職務遂行において顕著な業績を上げた党員を表彰し、報奨を与えるか、または党員の勤務地の党委員会に表彰と報奨を提案し、業績が振るわなかった党員については、党員の勤務地の党委員会に規定に従って検討し、対処するよう提案する。
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