譲渡時に課税対象となる金塊の価値の閾値を適用する提案

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財政部は、国会常任委員会に報告する個人所得税に関する法律案（改正案）に対する国会議員らの意見を聴取し説明するため、適用時期の規定、課税対象となる金塊の基準価格、金市場管理ロードマップに合う税率調整、金塊の譲渡にかかる個人所得税を譲渡価格の0.1％の税率で毎回徴収する内容などを含む、多数の内容の草案に対する意見を求める文書を政府議員らに送った。

報告書によると、金塊の譲渡に対する課税に反対する国会議員は7人いる。その理由として、投機目的ではなく保管目的で金を購入する人が多いこと、低い税率は規制効果が不十分で不必要な行政負担を生み出すこと、課税は人道性を欠き、実施が困難であることが挙げられる。中には、個人所得税は所得を規制するためのものであり、金市場を規制する手段ではないという意見や、誰が、いつ、どのように徴収するのかといった税徴収の実現可能性への懸念、ベトナム人の金保有習慣に反しないよう、この規定の削除を検討するといった意見もある。

さらに、金塊への課税規制を見直すべきという提案もある。金塊を購入する際に税金を支払い、それを売却する際に再度税金を支払うことで二重課税につながる恐れがあるからだ。金塊はすでに付加価値税の対象となっており、個人所得税を加えるのは不合理であり、市場を歪める可能性がある。

さらに、長期貯蓄のために少量の金を保有する人々と、金を取引する投資家という2つのグループを明確に区別し、それぞれに異なる税制を適用する必要性を示唆する意見もある...

一方、4件の意見は、金塊の譲渡所得を個人所得税の対象に含めるという政府の提案には賛成したが、事業目的ではなく貯蓄や保管の目的で金を売買するケースを除外する閾値を設け、具体的な基準を設けるべきだと述べた。

同時に、市場の実態をカバーし、金取引管理に関する決議278/NQ-CPと整合させるために、課税対象範囲を金塊だけでなくすべての金の移転活動に拡大するという提案がある。

ある意見は、投機を防ぐために課税することには賛成だが、合理的な免税基準額（例えば、社会住宅の価値7億～8億ドン相当）を定め、人々の少額貯蓄への課税を避け、「税金への課税」が起きないようにすることを提案している。

市場を安定させ、価格差や外貨損失を回避するために、異常な変動期に政府に課税権を与えるという規制については、賛同する意見が2つあります。この政策は定期的に実施されるものではなく、市場の安定を図るために、6か月間、あるいは数ヶ月間といった緊急時にのみ実施されます。

税率については、公平性の観点から0.1%の税率に賛成する意見が2件ありましたが、「譲渡」の定義を明確にし、少額貯蓄取引への適用を避けるよう提言しました。同時に、少額貯蓄取引への課税を回避するために、金塊税の課税対象額と課税頻度を規制する必要があると提言しました。また、0.1%を超える税率への引き上げ、投機資産への分類、5%または累進課税の適用などを検討する意見もありました。

特に注目すべきは、第3条第11項の「金市場管理ロードマップに従って」という文言を削除し、政府が詳細に定めた基準額と課税時期のみを規定すべきだという意見があることである。また、金塊及び特定資産の課税基準額に関する法律案において骨子原則を規定し、詳細な規定は政府に委任して指導を求め、国会による監督を徹底すべきだという意見もある。

国会議員の意見に応えて、起草機関は、関連する法的規制、国際慣行、現在の金市場管理状況を慎重に検討および研究し、法案のこの条項を完成させて、金市場管理に貢献するという党と国家の指導者の要求を満たすと同時に、実施の実現可能性を確保し、影響を受ける主体の大多数からコンセンサスを得るために必要なロードマップを備えていることを確保しました。

したがって、金の譲渡に対する課税案は、各機関、省庁、部門からの意見を統合し、国会議員からの意見を受け取った上で、慎重に検討、研究され、法案は政府に、金市場の管理状況に基づき、適用時期、課税対象となる金の延べ棒の閾値を規定し、金市場の管理のロードマップに従って税率を調整することを割り当て、金の延べ棒の譲渡に対して、譲渡価格の0.1％の税率で毎回個人所得税を徴収する。

政府が金塊の課税対象額のしきい値について特定の規制を設けたのは、一部の国民が金を購入し保管するという現在の慣行に合わせて、個人が貯蓄と保管の目的（商業目的ではない）で金を購入し売却するケースを排除するためである。

起草機関は、この規定は、税額控除額、金市場管理の条件が徴収・管理の要件を満たした場合の税率調整など、税額徴収の具体的な内容を決定するための法的根拠となると述べた。また、これは広範な影響を及ぼす新たな規定であるため、法案草案のような規定は、経済の安定の維持、金取引活動の厳格な管理に関する党と国の指示の適切な実施、金投機の抑制、そして社会の資源を経済参加へと誘致することに貢献するために不可欠な措置であると述べた。

出典: https://vtv.vn/de-xuat-ap-nguong-gia-tri-vang-mieng-chiu-thue-khi-chuyen-nhuong-100251130212221908.htm