コミューン、村、居住グループレベルの非専門職幹部に対する政策提案

Đề xuất chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố- Ảnh 1. — 図

内務省は、二層地方自治モデルの実施時にコミューンレベルのパートタイム労働者の使用を終了するという政策を遵守するために、コミューン、村、居住集団レベルのパートタイム労働者に対する政策を2つの条項に設計することを提案した：第9条（地方自治組織法の規定に従って二層地方自治モデルの実施時に即時退職するコミューンレベルのパートタイム労働者に対する政策の規定）と第10条（主務機関の配置決定日から即時退職する村と居住集団のパートタイム労働者6に対する政策の規定）

まず、コミューンレベルのパートタイム労働者については、地方自治組織法の規定に従って2レベル地方自治モデルの実施と同時に退職することになる。

内務省は、政令第29/2023/ND-CP号および政令第178/2024/ND-CP号に規定されている政策設計方法に基づき、コミューンレベルの非専門職労働者の雇用終了政策の実施に伴い、即時退職するコミューンレベルの非専門職労働者に対する政策を、勤務プロセスに応じて算出して設計することを提案する（政令第178/2024/ND-CP号に規定されているコミューンレベルの幹部および公務員の即時退職に関する政策設計に類似）。

具体的には、所定の退職年齢に達していない人については、同時に以下の給付を受ける権利があります。まず、即時退職給付を受ける権利があります。

二階層地方政府モデルの実施にあたり、コミューンレベルでのパートタイム労働者の採用は終了する。したがって、法令草案では、即時退職するコミューンレベルの非専門職労働者に対する政策の整合性を確保するため、強制社会保険の加入期間が5年以上の者については、退職年齢と比較した残りの期間に基づいて即時退職一時金を計算し、強制社会保険の加入期間が5年未満の者については、強制社会保険での勤務年数に基づいて即時退職一時金を計算することを規定しています（法令第178/2024/ND-CP号に規定されている早期退職政策の設計に類似）。具体的には次のようになります。

就業経験が5年未満で社会保険料の納付義務がある人には、現行の月額手当に社会保険料の納付義務がある就業月数を乗じた額の0.8倍に相当する一時金が支給されます。

強制加入社会保険に加入している勤務経験が5年以上あり、定年退職まで5年以内の人に対して、現行月額手当に定年退職月数に対する早期退職月数を乗じた額の0.8倍に相当する一時金が支給されます。

社会保険加入義務のある就業経験が5年以上あり、退職年齢まで5年以上残っている人に対して、現行の月額手当の0.8倍に60か月を乗じた金額に相当する一時金が支給されます。

2つ目に、強制社会保険に加入し、勤続年数に応じて現行の月額手当の1.5倍に相当する補助金が支給されます。

3番目に、就職活動のために現在の月額手当の3か月分を受け取ります。

第四に、社会保険法の規定に従って、強制社会保険料納付期間を留保し、または一時社会保険を受給する。

2023年から2025年にかけてのコミューンレベルの行政単位の再編により、コミューンレベルのパートタイム労働者として勤務するよう任命されたコミューンレベルの幹部・公務員は、本条第1項に規定されているのと同じ待遇を享受するが、手当の計算に使用される現在の月給は、コミューンレベルのパートタイム労働者として勤務するよう任命される前のコミューンレベルの幹部・公務員の職位の前月の給与とする。

定年退職年齢に達しているか、年金または障害手当を受給しているコミューン、村、居住グループレベルの非専門職労働者の場合: これは、政令第29/2023/ND-CP号の規定と比較すると新しいポリシーです。この政策は、退職年齢を超えているが就労を続け、政令第178/2024/NDCP号に規定されているとおり直ちに退職しなければならない人向けの政策と同様に設計されており、具体的には以下のとおりです。

政令第178/2024/ND-CP号は、定年年齢を超えているが政治局と書記局によって勤務期間が延長された者は、退職時に現在の給与の30か月分に相当する一時金を受け取ると規定している。したがって、当省は、定年退職年齢に達しているか、年金または障害手当を受給しているコミューン、村、居住グループレベルの非専門職労働者が即時退職する場合、現在の月額手当の15か月分（政令第178/2024/ND-CP号の補助金水準の2分の1に相当）の補助金を受給することを提案する。

第二に、村や居住集団のパートタイム労働者については、主務官庁の処分決定の時点から直ちに就業を停止する。

定年年齢に達していない者については、前述の地方自治組織法の規定に従って二層地方自治モデルの実施と同時に退職するコミューンレベルの非専門職労働者と同じ給付を受ける権利がある。

ただし、村や居住集団のパートタイム労働者は強制社会保険の適用を受けないため、これらの場合の手当の計算における労働時間は、(i) 強制社会保険に加入している労働時間を含めて計算されます。（ii）村や居住集団内でパートタイム労働者として働く時間（強制社会保険を支払わない）。

村や居住グループの非専門職労働者で、定年退職年齢に達した者、または年金や障害手当を受給している者には、現在の月額手当の 15 か月分に相当する一時金が支給されます (定年退職年齢に達した者、または年金や障害手当を受給しているコミューンレベルの非専門職労働者に対する方針と同様)。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chinh-sach-doi-voi-can-bo-khong-chuyen-trach-o-cap-xa-thon-to-dan-pho-102250530110039693.htm