多くの建設許可免除のケースを提案

（ダン・トリ） - 行政手続きの簡素化、建設許可の免除対象範囲の拡大、許可交付時間の短縮は、建設法改正の際に国会に提示された重要な方向性である。

建設法案（改正案）は11月4日午前、チャン・ホン・ミン建設大臣によって国会に提出された。法案は8章97条（現行法より71条少ない）で構成されており、今会期の国会で審議・承認される見込みだ。

新たな点について、トラン・ホン・ミン大臣は、法案は建設投資プロジェクトの設立と評価、建設設計の承認に関する多くの行政手続きを削減・簡素化し、建設許可の付与条件、順序、手続きを最大限簡素化したと述べた。

トラン・ホン・ミン建設大臣（写真：ホン・フォン）。

ライセンス発行機関はコンサルタントの実施実績のみを確認するという規制により、ライセンス発行までの時間は短縮され、最大 7 日間になると予想されます。

併せて、本法案は建設許可の免除対象を拡大しています。手続きは、準備段階から着工に至るまで、国家建設管理機関が各プロジェクト及び建設工事を一度だけ管理するという原則に基づいて設計されています。したがって、各プロジェクト及び工事は、一度の行政手続きのみで済みます。

具体的には、専門建設機関による審査の対象となる事業（公共投資事業、PPP事業、大規模事業投資事業、安全や地域社会の利益に重大な影響を与える事業）については、建設許可の取得が不要となります。

残りのプロジェクトについては、国家建設管理機関が建設許可手続きを通じて管理するものとする。

この見直しに関して、 科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、一部プロジェクトに対する建設許可の免除規定については、委員会は基本的に政府が提出した案に同意すると述べた。

検査機関によれば、これは党の政策に沿った新たな内容であり、行政手続きの改革に貢献し、建設活動における人々と企業の時間の短縮とコストの削減につながるという。

科学技術環境委員会のグエン・タン・ハイ委員長（写真：ホン・フォン）。

しかし、検査機関は、工事が建設許可から免除される一方で、中間の行政手続きや「サブライセンス」が多数発生する状況を回避するために、下位法文書における建設許可免除工事の原則、基準、リストの規定は、安全性、正確性、適用の容易さを確保するために細心の注意を払う必要があると指摘した。

さらに、建設許可が免除される場合、土地に付随する財産を特定して所有権証明書を発行するための法的根拠がなくなるため、審査機関は、住民の権利を保障するため、関連法にこの規定を追加することを勧告している。

また、評価機関の中には、工場、賃貸マンション、商業施設、スーパーマーケット、コミュニティセンターなど、安全性の要求度が高い、あるいは地域の安全や火災の安全に潜在的なリスクがあるプロジェクトについては、建築許可の免除や自己承認を認めることを検討すべきだという意見もある。

これらのプロジェクトは、建築許可が免除される場合、評価機関の意見によれば、正式に稼働する前に建築使用許可の付与を検討する必要がある。

第15期国会第10回会議に出席した代表者たち（写真：ホン・フォン）。

科学技術環境委員会によると、法案草案では、合法的に許可を受けたプロジェクトが設計ミスや機能変更、高さ、建築密度など建築規制に違反した場合の処理​​の仕組みが明確に規定されていない。

したがって、上記の違反行為に対する処罰原則を法律に規定し、厳格な処罰を確保し、既存の違反行為を罰したり、違法行為を合法化したりするような現象を許さないことが必要である。同時に、法案草案はオンラインライセンスの仕組みを補足・明確化し、人々にとって有利な条件を整える必要がある。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm