個人所得税法改正案：どんな問題が解決されるのか？

財務省は、個人所得税法（代替）の草案作成を提案しています。草案は、国内外の機関、団体、個人に送付され、調査と意見の聴取が行われています。

法個人所得税（TNCN）現行法は、2007年11月21日の第12期国会第2会期で可決されました。実施過程において、社会経済状況に応じて、発生する問題を速やかに解決するため、国会は、2013年7月1日に発効した個人所得税法の条項の一部を修正および補足する法律第26/2012/QH13号、および2015年1月1日に発効した税法（個人所得税法を含む）の条項の一部を修正および補足する法律第71/2014/QH13号を公布しました。

人々は、物価上昇に合わせて課税所得と家族控除がすぐに引き上げられることを期待している。写真：TP

2020年6月2日、国会常任委員会は、個人所得税の家族控除額を調整し、2020年の課税期間から適用することに関する決議第954/2020/UBTVQH14号を可決しました。

提案された政策の影響評価によると建てる財務省は、個人所得税法は施行され、その実施過程を通じて、国の社会経済的側面の多くに好影響を与え、法公布時に設定された目標を達成したと述べた。

しかし、社会経済の発展と国際経済統合の過程において、世界経済と政治全般、特にベトナム経済の急速な変化に伴い、現実に合わせて研究、検討、修正する必要があるいくつかの限界と欠陥が生じてきました。

長年の実践を経て、現在の国内外の状況は大きく変化しており、ベトナムの国際統合プロセスはますます深まり、国内経済の発展はますます大きくなり、経済、生活、社会のあらゆる分野に影響を及ぼしています。

さらに、経済の発展と国際統合の進展に伴い、個人所得はますます多様化、複雑化しており、新しい事業形態が絶えず出現し、電子商取引、投資、デジタルプラットフォームに基づく産業における事業など、現在の規制では十分にカバーされていない個人の多くの収入源を生み出しています。新しいビジネスモデルは、ソフトウェア製品およびサービスの提供による収入、エンターテインメント、ビデオゲーム、デジタル映画、デジタル写真、デジタル音楽、デジタル広告などのデジタル情報コンテンツ製品およびサービスなど、新しい収入源を生み出しています。

したがって、個人所得税法は、党と国家の観点、方針、政策を継続的に制度化し、個人所得税改革の目標に沿って、同期した税制を構築し、現在の個人所得税政策の困難と限界を克服し、同時に世界各国の統合と経済発展の動向の文脈に沿って、改正される必要がある。

個人所得税法第3条は、課税所得には一般的に10種類の所得が含まれると規定しています。事業所得、給与所得、資本投資所得、資本譲渡所得、不動産譲渡所得、賞金所得、ロイヤルティ所得、フランチャイズ所得、相続所得、贈与所得です。個人所得税法は、政府に対し、本条の詳細を策定し、その実施を指導する権限を与えています。

上記の個人所得税の対象となる所得の種類に関する具体的な規定の内容は、基本的に現実と一致しています。しかしながら、現在までに、新たな形態の事業活動によって、上記で規定された課税所得の種類に加えて、譲渡所得、資産の換金所得、インターネットドメイン名、SIMカード（電話番号）などの財産権による所得など、特定の特性を持つ他の所得の種類も生み出されてきました。

資産や財産権の譲渡による所得は、ロイヤルティ所得、フランチャイズ所得など、現在課税対象となる一部の非正規所得（経常所得）と性質が似ています。

「2016年11月18日付政治局決議第07-NQ/TW号および最近の党文書、ならびに国会決議第23/2021/QH15号は、歳入潜在力の活用、歳入減少の防止、税滞納額の削減、課税基盤の拡大に向けた措置を推進する方針を打ち出している。」

したがって、個人所得税の原則と国際慣行の遵守を確保し、他の所得グループを追加（および詳細の指定を政府に委任）したり、所得のある個人間の公平性を確保するために他の収入を規定したりする方向で、課税所得に関する規制をより包括的に改正および補足することを検討する必要がある」と財務省の文書は述べている。

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