社会住宅に関する包括的な責任を負う機関の設立の提案

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最近、政府は社会住宅の供給増加に向けて、多くの強力な対策を講じてきました。例えば、「2021年から2030年にかけて少なくとも100万戸の社会住宅建設に投資する」プロジェクトの承認や、社会住宅の投資家や購入者の金利を支援するための120兆ドンの融資パッケージの導入などが挙げられます。

ベトナム不動産協会（VNREA）副会長のドアン・ヴァン・ビン博士は、2030年までに100万戸の社会住宅を建設するという目標を達成するために、ベトナムは海外のいくつかの成功モデルを参考にすることができると語った。

社会住宅に関する包括的な責任を負う機関の設立提案画像1 — 専門家は、社会住宅を管理するための専門機関の設立を検討することを提案している。写真：DM

例えばシンガポールでは、政府は国家開発省傘下の住宅開発庁（Housing Development Board）という専門機関にこの業務を委任しています。この機関は、優遇金利と、アパートの総額の最大85%までの融資限度額で住宅を貸し出しています。

「30万シンガポールドル相当のアパートを購入した場合、この組織は最大25万5000シンガポールドルを融資できる」とビン氏は語った。

さらに、人々が公営住宅を購入できるよう、政府は融資を提供しており、住宅費の支払いに毎月収入の20％未満しか費やす必要がありません。

ビン氏によると、シンガポールでは「中央積立基金」と呼ばれる強制貯蓄制度も導入されており、社会住宅購入者が低い金融コストで定期的に返済することで多額の負債を回避できるようにしている。

貯蓄制度の資金源は、従業員、公務員、雇用主からの強制拠出金であり、雇用主は月14％を支払い、低所得の従業員と公務員は月20％を支払う必要があります。

「この制度では、将来住宅を購入しようとする人は、市場金利よりも低い金利で借り入れる前に、ローン契約書に記載されている一定額を貯蓄しなければならない」とビン氏は述べた。

また、ニュージーランドでは、民間の住宅を借りることができない人々のために、政府が賃貸住宅という形で社会住宅を開発し、家賃の一部を補助しています。

ニュージーランド政府は、レベル1からレベル6までの住宅補助制度を設けています。レベル1は緊急住宅、レベル2は社会住宅です。レベルが低いほど、優先順位が高くなります。

また、タイでは、1973年以来、政府が政府住宅銀行と連携して国家住宅庁を設立し、高齢者、病人、若い夫婦、低所得者から中所得者を対象に100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトを実施しています。

政府住宅銀行（GHB）は、社会住宅向けに500億バーツの融資を行っています。社会住宅融資は1件あたり100万バーツ（約7億ドン）以下です。月収2万5000バーツの人でも、住宅ローン制度を利用して住宅を所有することができ、月々の返済額はわずか3600バーツです。

月収25,000バーツ以上の人も、最初の3年間は100万バーツの融資に対して3%の固定金利が適用されるこの制度の恩恵を受けることができます。

民間の社会住宅開発企業は政府から法人税の優遇措置を受けており、銀行融資の金利は商業融資の金利より2～3％低くなっています。

「このように、タイ政府は民間部門に社会住宅の建設と提供への参加を奨励する政策と並行して、タイ社会の低所得者層に向けた社会住宅の建設と販売に直接参加している」とビン氏は述べた。

タイは、100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトと並行して、主に民間企業を通じて、しかし政府の参加を得て、手頃な価格の住宅を開発することにも重点を置いています。

ビン氏は、緊急の住宅不足に直面しているベトナムは、社会住宅建設の際に投資家に対する支援策やインセンティブを強化したり、社会住宅を管理する専門機関の設立を検討したりするなど、海外の経験から学び、成功した解決策を選択できると述べた。

「現在、ベトナムには社会住宅の管理を一手に担う専門機関が存在せず、建設省が管理を担当しています。管理の効率性をさらに向上させ、社会住宅開発モデルを効果的に発展させるためには、社会住宅の管理を担う専門機関の設立を検討し、包括的な権限委譲と、業務に応じた責任の分担を行う必要があります」とビン氏は強調しました。

ビン氏によると、ベトナムは行政手続き、資本や金利に対する優遇措置などを通じて、手頃な価格の住宅建設への民間の参加を促すための実践的な政策も策定する必要があるという。

「公営住宅だけでは、低所得者から中所得者の住宅ニーズを満たすことは難しいでしょう。手頃な価格の住宅が、我が国の住宅市場において早急に大きな役割を果たす必要があります」とビン氏は述べた。

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