内務省は、遅くとも2026年12月31日までに、各省庁、支部、地方自治体が、公務員を職務に応じて配置するための基礎として、以前に発行された規則に代わる新しい職務を承認する決定を完了し、発行しなければならないと提案した。
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| 公務員の給与を役職に応じて支払う案、「終身」雇用制の廃止へ |
本政令案は4章17条から構成され、公務員の職位を規定するものであり、公務員管理機関及び公務員雇用機関に適用されます。本政令案では、公務員の設置に関する内容は一切省略されています。
内務省は、この政令案は2025年幹部公務員法の新たな規定の遵守を確保するために策定されたと述べた。この政令案は、職務に応じた公務員の給与支給、採用、評価、計画、研修、育成における革新の重要な基盤となる。同時に、幹部、公務員、公務員の質を向上させ、「終身」任用制度の廃止に向けた競争メカニズムも構築されている。
政府は、職種に関する統一された枠組みを発行します。
政令草案における注目すべき新たな点は、政府が枠組みとなる職務の一覧、職務記述書のサンプル、そして統一された職務能力枠組みを公布することです。各機関・組織は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、所属機関・組織で使用する具体的な職務を決定します。政令第62/2020/ND-CP号に規定されているように、各セクター・分野を所管する省庁は、担当するセクター・分野における職務に関するガイダンス文書を公布する必要はありません。
政令草案は、以下の6つのグループを含む職位リストを規定している。(1) 指導的・管理的職位、(2) 専門的な専門知識・技能（産業・分野の国家管理に関する助言機能を担う機関、組織、部署において発揮されるもの）、(3) 共通の専門知識・技能（統合機能または内部管理機能を担う機関、組織、部署において発揮されるもの）、(4) 支援・サービス、(5) 省・中央直轄市の人民評議会の専門公務員職、(6) 村・区・特別区レベルの公務員職。添付資料には、指導的、管理的、上級専門家から専門家、役員、従業員まで、各職位の職務記述書と能力フレームワークのサンプルが示されている。
職務職位構築の実施に関しては、政令案では以下のように規定されています。
中央レベル：政府が定める枠組み職務リストおよび所管官庁が定める機能とタスクに基づいて、中央省庁および各支局は、管理下にある機関および組織で使用される公務員の職務を決定し、公務員の採用、使用、管理、および給与の決定の基礎とします。
地方レベル：政府が定める枠組みに従った職位のリストと、2025年地方自治組織法に規定された機能と任務に基づきます。省と支部の国家管理分野における地方分権と委任に関する政令。省と村レベルの人民委員会の管轄下にある専門機関の管理範囲内で、分野と分野に応じた機能、任務、権限を指導する政府政令と分野・分野管理省の通達。省と中央直轄市の人民委員会は、専門機関、その他の行政機関や組織、および管轄下の村の人民委員会で使用される公務員の職位を決定し、公務員の採用、使用、管理、給与の決定の基礎とします。
公務員の階級及び職務に応じた公務員の割合に関する規定の補足
本政令草案は、公務員の階級と職務別配置公務員の割合に関する規定を補足し、主務官庁が定める機能、任務、権限に従って、中央機関と地方機関の組織構造に対応する公務員の階級と職務別配置公務員の割合を規制するものである。
公務員の階級は、職務に任命され、その職務に応じた階級が付与されるという原則に基づいています。公務員が現在の階級よりも専門知識や専門性において低い階級の職務に任命された場合、その職務に応じた階級に降格しなければなりません。公務員が現在の階級よりも専門知識や専門性において低い階級の指導的または管理的地位に任命された場合、その公務員は現在の階級に留まります。指導的または管理的地位による公務員の階級は、課長職に任命された公務員には適用されません。
さらに、政令草案は国家人材育成戦略に関する規定を補足し、行政改革とデジタルトランスフォーメーションの推進を求めています。地方機関・組織については、地理的位置、自然環境、規模、人口構成、経済成長率と都市化、社会経済発展戦略、そして地域の治安状況を踏まえた上で策定する必要があります。
同時に、草案には、中央省庁、地方省庁、支局が職務に関するデータを接続、更新、共有し、デジタル変革の要件を満たす責任についての規制も追加されている。
出典: 政府情報ポータル
出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/de-xuat-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-tien-toi-bo-bien-che-suot-doi-8c129b1/
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