州議会代表団はいくつかの法案草案について意見を述べた。

議論ではリー・ティ・ラン省の国会代表団長が発言した。

省党常務委員会委員であり、省の常勤国会代表団長であるリー・ティ・ラン代表は、公的債務管理法のいくつかの条項を修正および補足する法案に関する議論において、党の政策を制度化し、法の施行から約7年を経て生じた実際上の困難や障害を取り除くために法を修正および補足する必要性に同意した。

政府保証限度額の概念に関して、代表は第3条第21項を改正し、「政府保証限度額は、1年間または5年間における政府の最大保証額であり、実際の受領額から元本返済額を差し引いた額によって決定される。この限度額には、未実行の保証コミットメントから生じるすべての潜在的な偶発債務は含まれない。保証による偶発債務の決定は、政府が定める財政リスク管理の原則に従って行われる」と明記することを提案した。代表によると、この概念は、債務上限を管理するための保証限度額ツールの維持を確保し、偶発債務の評価に関するガイダンスを補完することで、保証政策と財政リスク管理を連携させ、予算の透明性と国会の監督を向上させることになる。

違反処理に関しては、省議会代表団長は法的責任を詳細化する方向で改正案を提案し、政府に対し、公的債務管理における違反、処理権限、処理レベル、影響評価プロセスを明確に規定し、公共財政、汚職防止、倹約、浪費防止に関する関連法との整合性を確保するよう指示することに同意した。代表団長はまた、省人民委員会が地方債の発行条件について財務省の承認を得なければならないという規定を維持することを提案した。法案が依然として分権化されている場合、公的債務の安全性を確保するため、省人民評議会の承認権限は国会で承認された総融資額の範囲内とすべきであると勧告された。

代表のグエン・ヴィエット・ハ氏が議論の中で発言する。

保険業法の複数の条項を改正・補足する法案について意見を述べたグエン・ヴィエット・ハ議員は、第3a条に、外国投資家に対するベトナム法の規定に従った出資条件を満たすという原則を追加することを提案した。現在、投資法は、市場参入条件、国防・安全保障の確保条件、土地条件など、投資に関するいくつかの原則を規定している。

保険・再保険会社を有限責任会社として設立するための資本拠出者の条件に関する第65条において、代表団は、この分野はリスクが高く、影響が広範囲に及ぶため、企業の能力と法律遵守の明確な検証が必要であるため、外国保険会社が保険事業に関する法的規制に重大な違反をしていないことを受入国の管轄当局から確認するという要件を削除するのは不合理であると述べた。

第73条の営業期間に関する規定については、代表者は営業期間延長の報告期限に関する規定を見直し、営業開始日の15日前までに行うよう提案した。同時に、法定資本、法定代表者、営業本部等の中核条件に関する規定を見直し、維持することを提案した。第101条については、保険企業の財務管理原則を全面的に確保するため、剰余金の分配に関する規定を追加することを提案した。代表者は、保険仲介企業の人事、資本、財務、会計制度、財務報告に関するいくつかの規定を提案した。

代表のヴオン・ティ・フオン氏が議論中に発言する。

ヴオン・ティ・フオン代表は法案に賛同し、7つの具体的な問題群について詳細な意見を述べ、実務上の問題の解決と法律の整合性の確保に重点を置いた。健康保険に関しては、「健康保険」（第4条第15項）の定義を改正し、この保険には事故、疾病、疾患から直接生じるリスクも含まれることを明確化することを提案した。

保険代理店証書の有効期間について（第157条）：代表者は、法案草案（2026年6月30日まで古い証書の使用を認める）と財務省の通達（2025年9月30日までに転換書類の提出を求める）との矛盾を指摘し、転換書類の提出期限を2026年6月30日まで延長することを提案した。同時に、この規則では、期限前に有効な書類を提出した代理店は、承認結果が出るまで営業を継続できるため、収入の中断を回避できる。

「本部」および「取引事務所」という用語について：明確な定義を追加するか、企業法との整合性を図るよう用語を調整することが推奨されます（例えば、「支店、駐在員事務所、営業所…」など）。発効日（第156条）については、草案では発効日が2028年、2031年と多岐にわたるため、確認や適用が困難です。代表者は、起草委員会が法律に添付する「経過措置付録」を発行し、各条項、発効日、経過措置を明確に記載することを提案します。

国家管理（現行法第151条）に関しては、事務局指令第52-CT/TW（健康保険と民間健康保険の連携に関する）を制度化するための法案において、財務省の職務を追加することが提案されている。保険代理店へのボーナスおよび支援（現行法第128条）に関しては、用語解説（第4条）に「ボーナスおよび支援」の定義を追加し、財務省に実施範囲および原則を詳細に規定する権限を与える。

出典: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/