また、民族評議会常任委員会、経済委員会、法律委員会、外交委員会の代表者、国家監査院、政府監察機関、 建設省の代表者らが監督代表団の一員として出席した。
ビントゥアン省側からは、省党委員会のグエン・ホアイ・アイン書記、省人民委員会のファン・ヴァン・ダン常任副委員長、省人民評議会のティエウ・ホン・フック副議長、各部署、支部、不動産企業のリーダーの代表らが出席した。
ビントゥアン省人民委員会の代表は、監督代表団に報告し、省はこれまで、不動産市場の安定的かつ健全な発展を確保し、特に低所得者層の住宅と土地のニーズを効果的に解決するために、不動産市場の管理と社会住宅開発に関する法的規制を積極的かつ熱心に組織し実施するよう、各レベル、セクター、地方、およびビジネスコミュニティに指示してきたと述べた。
不動産は、開発、建設、流通に至るまで、直接的にも間接的にも多くの雇用を生み出す産業です。ビントゥアン省の不動産予算収入は2015年以降大幅に増加し、2015年の3,290億ドンから、新型コロナウイルス感染症のパンデミック前の2019年には1兆8,323億ドンに達しました。しかし、2021年と2022年にはパンデミックの深刻な影響を受け、不動産予算収入は減少し、2023年にはわずか8,114億ドンにまで落ち込みました。
現在、ビントゥアン省では5件の社会住宅プロジェクトへの投資が承認されています。社会住宅の建設は主にアパートの形態で行われています。ハムトゥアンナム郡ハムミー村のハムキエムI工業団地社会住宅地区のみが、アパートと戸建て住宅を組み合わせた形態で建設されています。同地区のすべての社会住宅プロジェクトは、設計・建設プロセスにおいて、建設基準、規制、および社会住宅地区の基準を満たしています。
ビントゥアン省人民委員会は、地方自治体に対し、組織、世帯、個人に対し、未登記の土地について登記を行うよう指導するよう指示した。現在までに、ほぼすべての土地が規定に従い土地登記簿に登録されている。初めて発行された土地使用権証書、住宅所有権証書、その他の土地に付随する財産証書の総数は601枚で、土地使用権証書、住宅所有権証書、その他の土地に付随する財産証書の譲渡に伴い発行された証書の数は2,330枚である。
土地価格問題が不動産市場に影響を与える
ビントゥアン省人民委員会の報告書によると、観光不動産市場は近年急速かつ力強い成長を遂げている市場セグメントの1つであり、今後も活発な発展を続けると予測されています。
しかし、現在、法律には明確な規定がなく、住宅法、不動産業法、建設法、投資法、土地法などの規定に観光不動産や観光不動産商品の概念が含まれていないため、国家管理機関がこのタイプの不動産の実施を指導する上で多くの困難が生じています。
実際、ビントゥアン省のオーシャンバレー観光プロジェクト(NovaWorld)を視察した際、監理チームは、このプロジェクトが観光開発に大きな可能性を秘めているだけでなく、特にビントゥアン省、ひいてはベトナム全体の社会経済発展に多大な貢献を果たす大規模プロジェクトであると判断しました。約1,000ヘクタールの規模を誇るオーシャンバレー観光プロジェクト(NovaLandグループ傘下のプロジェクト)は、インフラ整備がほぼ完了し、1,000棟以上のリゾートヴィラが既に引き渡されています。
ノヴァランド・グループ・プロジェクト開発委員会のヴォ・ティ・カオ・リー委員長は、「現在、プロジェクトは残りの建設項目の実施を継続しており、2025年末までにプロジェクト全体が完了する予定です。しかしながら、土地価格の決定や土地法の規定に従った土地賃貸借形態の変更といった問題により、プロジェクトは困難に直面しています。これは、過去数年間にわたり、全国の多くの地域で共通して発生している問題でもあります」と述べました。
土地利用計画や計画の実施には、インフラ建設、補償、用地整地のための資本バランスが不十分であること、国民の合意が得られないため国が土地を収用する際の補償、支援、移住に困難や複雑さが生じていることなど、依然として実現可能な解決策が欠けており、その結果、一部のプロジェクトが計画や計画どおりに実施されない、あるいは実施されないという事態に陥っています。
ビントゥアン省人民委員会によると、現在、土地利用計画と建設計画の作業は依然として遅れており、投資プロジェクト誘致のためのクリーンランドファンドや土地基金の創設も進んでいない。多くのプロジェクトにおける投資政策承認手続きの審査調整と実施支援業務は、綿密かつ十分な審査が行われておらず、法的規制も確保されていない。投資政策承認後、各レベルの党委員会および当局は、特に土地、環境、建設などに関する手続きの実施に十分な注意を払っていない。
一部の投資家は、資金力、経験、そしてプロジェクト実施時の土地使用料が不足しています。投資決定を受けたプロジェクトの多くは進捗が遅れ、実施も遅れており、省の投資環境に影響を与えています。
組織、個人、企業が法的規制に違反する状況が依然として発生しており、広告、販売、予約、保有、法的規制に従わない資本動員により、省内の不動産市場に混乱と混乱が生じ、国家管理に困難が生じ、不動産市場に影響を与えるリスクが生じる可能性があり、顧客の権利と正当な利益に影響を与え、多くの苦情、請願、訴訟を引き起こしています。
さらに、社会住宅の販売価格は、住宅建設投資資金の回収に必要なすべての費用、借入金利(該当する場合)、そして総投資額の10%を超えないプロジェクト全体の標準利益に基づいて、プロジェクト投資家によって決定されます。しかし、価格決定に必要な合理的な費用を算定することは依然として困難です。社会住宅プロジェクトへの投資と建設のための資金源は依然として限られています。
会議で発言したカインホア省国会代表団のレ・フー・チ副団長は、ビントゥアン省に対し、不動産市場および社会住宅市場の導入における困難と障害を指摘するよう提案した。特に、新法は8月1日に施行されるため、地方の不動産市場の発展に貢献するために、関連法規にどのような事項を追加する必要があるかを強調した。
会議の締めくくりに、社会問題委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、監督代表団が共同報告書をまとめ、記録し、次回の第8回国会に提出することを強調した。これにより、政府、各省庁、各機関、地方自治体は、不動産市場管理と社会住宅に関する政策・法律の実施における困難や障害の除去を加速し、実施体制を整える。不動産市場の滞りを解消し、持続的に発展させ、社会住宅開発の目標と計画を確実に達成し、100万戸の社会住宅建設という目標を着実に達成していく。
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