関税の課題に立ち向かう ― 経済を再構築するチャンス

ワークショップ「ベトナム経済2024年と2025年の展望」 - 写真：VGP/HT

これは、4月10日にハノイで国民経済大学と中央戦略政策委員会が共催したワークショップ「ベトナムの経済2024年と2025年の展望」で代表者が議論した内容である。

経済戦略の変革を加速させる時期が来ている。

ベトナム国立経済大学（NEU）学長ファム・ホン・チュオン教授によると、米国が提案した相互税政策は、特にほとんどの輸出品に対する予想税率が最大46％（現在は90日間延期）となることから、ベトナム経済に深刻な影響を与えるだろうという。しかし、NEUのリーダーは、これはベトナムにとって経済構造と内部能力を再評価する機会であるという政府の見解は完全に正しいとも述べた。

国民経済大学（NEU）学長ファム・ホン・チュオン教授が講演中 - 写真：VGP/HT

ファム・ホン・チュオン教授は、ベトナムは対応策を短期と長期の2つのグループに分ける必要があると強調した。当面は、外的変動によって経営が狂うことのないよう、為替レート、インフレ率、金利といったマクロ経済要因を持続的に安定させることが必要である。同時に、税制や非関税制度を透明化し、ビジネス界や国際パートナーとの信頼関係を築くことが必要である。

長期的には、ベトナムはマクロ経済政策の安定性と柔軟性を維持する必要がある。これは、世界経済が不安定な時期にあるときに特に重要ですが、ベトナムの経済は2024年に7.09％の成長率で際立っており、この地域の多くの国よりも高い成長率を示しています。

しかし、ファム・ホン・チュオン教授は次のようにも指摘している。「2025年の8%成長目標は、関税や非関税障壁によって輸出などの従来の原動力が脅かされている状況では特に、対応の準備がなければ非常に困難になるだろう。」

同じ見解を共有するNEU政治経済学科長のト・チュン・タン教授は、米国が提案した46％の相互税率は衝撃であるが、同時に、ベトナムにとっては開発アプローチの変更を迫られる機会でもあると強調した。

その理由は、過去数年間のベトナムの経済構造が加工輸出、特にFDI部門に大きく依存してきたためだ。したがって、経済は急速に国内の民間経済部門に依存する方向に転換する必要がある。

ト・チュン・タン教授は、民間経済を促進するためには経済制度の改革が必要だと考えており、立法における考え方を「禁止による管理」から「企業への支援とサービス」へと変えることに賛同している。さらに、透明かつ公平な投資・ビジネス環境を整備することは、国内企業が発展し、グローバルサプライチェーンにさらに深く参画するための基盤となるでしょう。

「FDI部門における製品の現地化を促進し、新世代の自由貿易協定（FTA）を効果的に活用し、デジタル変革を推進し、デジタル経済を発展させ、戦略的産業に投資することで、今後のベトナム経済に新たな勢いを生み出す必要がある」とト・チュン・タン教授は提案した。

公共投資は民間投資を促進する

別の観点から、ファム・テ・アン准教授は、不確実な世界情勢の中で、ベトナムへのFDI資本流入はますます慎重になるだろうと指摘した。このような状況において、FDI企業にとって、特に関税障壁が高まった場合には、ベトナムを含め、どの国も絶対に安全な投資先ではない。

民間投資に関しては、安定した透明性の高い環境を作ることが長期的な資本の流れを維持し誘致する鍵となると強調した。

「短期間で価格差を楽しむ『即効性』のある投資を除けば、生産・事業への体系的な民間投資において、数年で利益を上げることを目的とした投資は誰も行わず、目標は数十年単位です。したがって、このセクターを真に強力に誘致するためには、良好なビジネス環境を整備するための改革プロセスも、比較的長い期間で成果を上げなければなりません」と、ファム・テ・アン准教授は述べた。

公共投資に関しては、専門家はこれが重要な資源であると断言したが、これは最終目標ではなく、むしろ民間部門の主導的な活動であることに留意すべきである。

「公共投資の支出を何としても促進すれば、インフレリスク、資産バブル、金融政策と財政政策の乖離につながりやすくなります。むしろ、経済の様相を変え、民間セクターが投資に参加するための『道を切り開く』ようなプロジェクトに、公共投資の支出を厳選して促進する必要があります」と、ファム・ティー・アン准教授は述べています。

専門家らがワークショップ「ベトナムの経済2024年と2025年の展望」で議論 - 写真：VGP/HT

国際的な視点から、国連開発計画（UNDP）の経済顧問である専門家ジョナサン・D・ロンドン氏は次のように述べた。「ベトナムの開発戦略は、短期的・長期的な解決策と成長モデルの変革のバランスを取る必要がある。」

短期的には、ベトナムは産業・貿易政策を優先するとともに、米国やEUなどの主要市場での市場シェアを維持するために経済外交を強化する必要がある。

長期的には、同国は生産性、イノベーション、そして特にインフラ、エネルギー、教育への質の高い公共投資に基づいた成長モデルを構築する必要がある。

「包摂的で透明性があり、かつ促進的な制度は、大多数の人々と企業が現代の市場経済に参加できる環境を創出する。これは、ベトナムが現在の危機に対応するだけでなく、持続可能な成長に向けて前進するための基盤となるだろう」とUNDPの専門家は述べた。

実際、政府は米国が新たな関税政策を発表するのを待たずに、米国との貿易を含む国際貿易に関する懸念に積極的に対処してきました。同時に、政府は経済の再構築、イノベーションの促進、そしてグローバルバリューチェーンにおけるベトナムの地位の向上にも大きな注意を払ってきました。

最近、政府指導者は、国際貿易の新たな状況に積極的に適応するために、省庁、支部、海外のベトナム代表機関、協会、企業との会議を主宰した際、次のように分析した。「現在の関税の課題は、経済、サプライチェーン、輸出入市場、主要産業を包括的に再構築する機会です。」

政府指導者は、科学技術開発を含む「戦略的四つ組」を強調した。制度改革、機構の配置;民間経済を促進する;および国際統合は、引き続き同期して実施される必要があります。

政府指導者はまた、FTAを最大限に活用して中東、アフリカ、南米などの地域に市場を拡大し、それによって市場を多様化し、いくつかの主要なパートナーへの依存を減らすことを要求した。政府指導者らはまた、各省庁や部局に対し、それぞれの主要輸出産業を緊急に検討・再評価し、FDI製品の現地化を促進し、科学技術やイノベーションへの支援を推進するよう指示した。

特に、政府指導者は国家銀行に対し、科学技術、イノベーション、戦略的インフラ向けに約500兆ドンの優遇融資パッケージを開発し、実施するよう指示した。

財政政策について首相は、2025年と2026年も引き続きVATを引き下げるよう所管当局に提案し、個人所得税の計算における家族控除の調整を検討すると述べた。

制度上の突破口に関しては、首相は、国民と企業の時間とコストを削減し、2025年までに行政手続きの処理時間を少なくとも30％削減する必要があると強調した。事業コストを少なくとも30％削減する。ビジネス条件の少なくとも 30% を排除します。

政府は、今度の国会会期で、企業、投資、官民連携、入札、国家予算、国家資本の管理と使用、科学技術、革新などに関する法案を含む約35の法律と決議を国会に提出すると予想される。

ミン氏

出典: https://baochinhphu.vn/doi-dien-thu-thach-thue-quan-co-hoi-tai-dinh-hinh-nen-kinh-te-102250410182702473.htm