ロシアと米国の対話：良いスタート、うまく終わるか？

歴史からの教訓

これは、1960年代後半から1970年代に起こったような、両国間の平穏な時期だと考える人もいます。当時、ロシアとアメリカは共に核戦争の瀬戸際に立たされ、潜在的なリスクを懸念し、対立を縮小する解決策を模索し始め、徐々に協力関係を回復していきました。

こうした発言の根拠は、現在の状況と1960年代後半から70年代の状況との類似性、特に核衝突のリスクにある。以前の状況が1960年代初頭のキューバ危機であったとすれば、今回はウクライナ問題に関連したロシアと米国の直接衝突のリスクである（ウクライナ軍は米国と西側諸国の長距離ミサイルを用いてロシア領土の奥深くまで攻撃した。モスクワはこれを米国の紛争への直接介入とみなし、西側諸国の軍隊がウクライナの戦場に派遣される可能性も考慮した）。過去も現在も、ロシア政府と米国政府は、核紛争のリスクは言うまでもなく、通常の直接衝突さえも避けたいと考えている。

それどころか、現在と過去のロシアと米国の関係の違いを指摘する人々もいる。冷戦時代の超大国の世界的な野心は、21世紀のそれよりもはるかに高いのだ。

かつて、アメリカ合衆国とソ連は世界を支配するため、生き残りを賭けた激しい争いに巻き込まれていました。両国は、世界規模での影響力拡大を目指すのに十分な資源（イデオロギー、人的資源、軍事力、経済力）を有していました。そして、デタントの目的は、世界における権力分断ではなく、二国間、あるいはより広くは世界規模での対立を管理可能な軌道に乗せることでした。

今日、大国はもはやそのような野心を抱いていないか、あるいは抱いていたとしても、目標を達成するために他の手段を選んでいるようだ。ドナルド・トランプ大統領は就任直後、「アメリカを再び豊かにする」という現実的な政策を掲げ、前政権を批判し、世界的な覇権維持のために何兆ドルもの資金を費やすことは不必要だと主張し、いくつかの調整を行った。トランプ大統領は、最初の任期中にイラン核合意から離脱し、現在は気候変動に関するパリ協定（2025年1月20日）からも離脱し、ウクライナへの支援策を見直し、この危機の早期終結を望んでいる。

最近では、トランプ大統領による米国への輸入品への相互関税の導入が、同盟国の米国への忠誠心の柱の一つを崩壊させる可能性を示唆している。欧州連合（EU）は、中国と協力し、米国の関税に対抗するため、中国からの電気自動車への関税を引き下げ、価格上限を設定する計画を立てている。

ロシア側では、ウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアは世界覇権や世界支配の野望はないと繰り返し主張している。むしろ、彼は国益の保護、外部からの干渉への反対、そして単一の超大国が支配的ではない多極世界への前進について頻繁に語っている。ロシアは、中東やその他の地政学的地域の支配権をめぐって米国に挑戦するつもりはなく、またそうするつもりもない。ロシアはただ、米国がロシアと旧ソ連圏、つまりロシアの直近の周辺地域から遠ざかることを望んでいるだけだ。

重要な問題は依然としてウクライナ

過去2ヶ月半の露米関係における前向きな兆候は否定できない。両首脳間の電話会談や、サウジアラビアにおける両国の外交使節団間の直接的な接触だけでなく、具体的かつ実質的な協力活動も行われている。4月8日、ロシアの宇宙船は、アメリカの宇宙飛行士ジョナサン・キム氏とロシアの宇宙飛行士2名を国際宇宙ステーション（ISS）に無事に送り届けた。ロスコスモスは、これは宇宙分野における国際協力の維持、特に地政学的問題の影響を受け続ける両国関係において重要な節目であると断言した。この飛行は技術的な成功であるだけでなく、NASAやロスコスモスといった宇宙機関間の長期的な協力の証でもある。

ロシアと米国の対話：良いスタート、うまく終わるか？

次に、ロシアと米国は現在、ハイテク産業と防衛産業にとって重要な鉱物群であるレアアースの採掘・加工分野における協力の可能性について協議している。モスクワは、ロシアおよびウクライナのロシア支配地域におけるレアアース採掘プロジェクトにおいて、米国の官民パートナーと協力する用意がある。これは明らかに前向きなシグナルであり、両国間の戦略的信頼が限定的であることを反映している。これは明らかに利益が重複する分野であるだけでなく、現代経済と未来技術の最も重要な分野の一つでもある。

しかし、露米関係および二国間関係正常化プロセスにおける主要な課題は依然としてウクライナ問題である。ウクライナ問題が解決されない限り、レアアース、宇宙、軍備管理といった他の分野における露米協力のあらゆる努力は制限され、あるいは容易に断絶されるだろう。ウクライナ問題は、両大国間の信頼の尺度であると同時に、対立と和解の最も具体的な兆候となっている。

現在、ウクライナ問題の解決をめぐるロシアと米国の見解と立場には依然として大きな隔たりがあり、これは両国間の長年にわたる戦略的対立を反映している。ロシアにとって、対話を継続する上で最も喫緊の課題は、ロシアと米国の関係を平等、相互尊重、内政不干渉、互恵的協力の原則に基づく水準に戻すことである。そして第二に、国際法に基づく持続可能な国際関係システムの構築、そして西側諸国によって引き起こされたウクライナ危機を含む世界的・地域的な危機状況の共通の政治的解決を含む、戦略的安定を確保することである。

一方、米国は主権と領土保全の尊重という原則を強調し、ウクライナにはNATOやEUなどの同盟国への加盟を含む自決権があると主張しているが、現時点では米国自身もその準備が整っていない。ロシアとの対話は維持されているものの、米国はウクライナ軍への軍事支援を継続しているのが実情だ。こうしたアプローチの違いこそが共通の解決策を見出すことを困難にしており、ウクライナ紛争は依然として満足のいく解決策のない問題となっている。

トランプ大統領による米ロ関係再構築の取り組みが、当初は前向きな兆候をもたらしていることは否定できない。しかし、宇宙分野、あるいはレアアース分野における協力協定が、ウクライナ問題の解決において米ロ間の共通の意見を促進できるかどうかは、依然として難しい問題であり、答えはまだ出ていない。

フン・アン（寄稿者）

出典: https://baothanhhoa.vn/doi-thoai-nga-my-dau-xuoi-lieu-duoi-co-lot-245843.htm