人口減少のリスク
保健省は最近、ベトナムの置換出生率を維持し、人口減少を防ぐための介入措置を提案した。
ベトナムでは、2017～2020年の期間の平均人口増加率は1.07％であった。しかし、出生率がわずかに低下傾向にあることから、近年の人口増加率は徐々に低下しており（2022年の平均人口増加率は0.98％、2023年は0.84％）、その後も引き続き低下すると予測されている。統計総局の「ベトナム人口予測2019～2069年」によると、低位シナリオのように出生率が急激に低下した場合、2054年以降、ベトナムの人口はマイナス成長に転じ、人口減少率はますます大きくなる。2054～2059年の期間、人口は年平均0.04％減少し、予測期間末（2064～2069年）には0.18％に達し、これは年平均20万人の減少に相当する。逆に、人口置換出生率が安定した場合、ベトナムの人口は2064年から2069年の間に年平均0.17%増加し、年間20万人増加することになる。
人口局（ 保健省）によると、ベトナムの出生パターンは、20～24歳層での出生率が最も高かった時期から、25～29歳層に移行しつつあります。同時に、結婚年齢は上昇し、婚姻率は低下しています。これは、晩婚化、結婚への消極的態度、出産への意欲の低下、晩産化、少子化、出産間隔の長期化といった傾向が強まっていることを示しています。
人口局長のレ・タン・ズン氏によると、ベトナムでは研究と予測から出生率の低下傾向が見られています。この傾向は人口規模に影響を与えるだけでなく、15歳未満の子供の割合の減少と高齢者の割合の増加にもつながります。ベトナムは依然として高齢化が進んでおり、世界で最も高齢化率の高い国の一つです。わずか15年後の2038年には、ベトナムは高齢化期に入り、5人に1人が60歳以上になると予測されています。
政策的影響力が必要だ。
ホーチミン市にあるジャーディン人民病院のブイ・チ・トゥオン医師によると、ベトナムの急速な高齢化を考えると、保健省が最近、夫婦が希望する子供の数を選択できるようにするという提案は完全に合理的だ。現状は、豊かになる前に高齢化が進んでいることを示しているため、この提案はもっと早く実施されるべきだった。さらに、都市部の出生率は驚くほど低く、特にホーチミン市では2023年の出生率がわずか1.32人だった。
金融専門家のゴ・トリ・ロン准教授によると、政府は2人目の子どもを持つことを奨励するための更なる支援政策、例えば住宅賃貸支援、優遇金利の公営住宅購入、そして若者へのプレッシャーを軽減し、精神的にも経済的にも積極的に子どもを持つための準備を整えるための教育・医療政策などが必要だという。早急に解決策を講じなければ、豊富な若年労働力を失い、外国直接投資（FDI）企業や大手グローバル企業を誘致できなくなる恐れがある。これは経済における労働力不足につながるだろう。
国民経済大学（ハノイ）経済学部のジャン・タン・ロン教授によると、全国の現在の置換出生率は依然として警戒すべき水準に達していないものの、状況を「予測」するための政策は依然として必要だ。重要なのは、社会保障政策によって子どもの養育を保障し、夫婦が安心して子どもを産めるようにすることだ。
ジャン・タン・ロン教授は、人口高齢化への適応戦略と政策を段階的に実施していく中で、高齢者が自然とこれらの戦略と政策の焦点となると主張しています。高齢者について議論する際には、現在の高齢者と将来の高齢者（つまり、今日の若年層と中年層）という2つのグループがあることを念頭に置くことが重要です。高齢化社会への適応とは、両方のグループへの備えを意味します。一方、若年層、つまり将来の高齢者については、今後20年間でその割合と数が増加を続けるため、「黄金の機会」を捉える必要があります。現在および将来の所得保障を確保するために、経済・財政面、健康面、そして地域社会活動の面で準備を整え、アクティブ・エイジングの「3つの柱」である経済的保障、健康面、そして地域社会活動への備えをする必要があります。
保健省はまた、人口の高齢化と高齢化に適応するための高齢者向けの訓練とキャリア開発に関する政策を提案している。これは、保健省が作成中で現在パブリックコメントを募集している人口法案の草案の注目すべき点の1つである。草案によると、現在全国で400万人以上の高齢者が経済活動を行っているが、そのほとんどは脆弱で低所得の仕事に就いており、高齢労働者の約80％が自営業または家内労働をしている。高齢者の平均月収は約380万ドンで、平均市場賃金のわずか34％である。保健省は、高齢化と高齢化に適応し、高齢者介護の基本的ニーズや急速に増加する高齢者の基本的ニーズを満たすための解決策の開発を提案している。しかし、保健省は、この解決策を実施するために、国民の意識向上キャンペーンや実施のための詳細な規則やガイドラインの策定と発行のための予算を政府が確保する必要があると考えている。
高齢者は社会の「お荷物」ではないことを強調することが重要です。高齢者は、家族、地域社会、そして社会に、静かに、そしてしばしば認識されることなく、貢献し続けています。高齢者の知識と経験を適切に活用することは、社会に計り知れない価値をもたらします。逆に、急速に高齢化する人口への適切なケアと準備を適切な時期に怠れば、現在の人口動態の「黄金の機会」を逃し、今世紀半ばまでに3,000万人近くに達する高齢者人口の増加という将来において、真の「お荷物」を生み出すことにつながります。
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