特定のメカニズムは、地方自治体が開発を加速するための「推進力」と「鍵」となります。
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| 国会議員らは、戦略的パートナーを誘致するためにダナンが特別政策を適用することを認めることに同意した。 |
ブレークスルーを生み出すための特別な
国会議員の間では、ダナン市のための具体的なメカニズムの必要性について明確なコンセンサスが得られました。先週末に行われたこの問題に関する議論では、国会議員はこれを非常に新しい提案と捉えていたものの、全員がダナン市に自由貿易区を開設し、戦略的パートナーを誘致するための具体的な政策を適用し、半導体やAIなどの4.0産業を育成することへの賛同を表明しました。
「ダナン市に画期的な仕組みと政策があれば、ダナンはさらに発展するだろう」とホーチミン市国会議員で経済専門家のトラン・ホアン・ガン氏は語った。
代表は、政治局が2045年までのビジョンを掲げ、2030年までにダナンを建設・開発することに関する決議43-NQ/TWを発行し、国会が都市政府モデルの組織化の試行とダナン市の開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議119/2020/QH14でこの決議を制度化して以来、ダナンは、特に観光、情報技術、ハイテクデジタル変革の分野で社会経済開発において優れた成果を上げ、力強く成長してきたと語った。
「ダナンの経済は過去9年間（2011～2019年）の平均成長率が7.9～8％で発展し、加速してきました」とトラン・ホアン・ガン氏は述べた。
新型コロナウイルス感染症のパンデミック発生後、都市の成長率は低下し、困難に直面しました。2023年のダナンのGRDP成長率はわずか2.58%でした。
しかし、これはベトナムやダナンだけでなく、世界経済に共通する状況です。新型コロナウイルス感染症のパンデミックと世界的な地政学的変動の影響によるものです。ダナンの具体的なメカニズムが承認されれば、この都市は急速な発展への意欲を高めるでしょう。グエン・チー・ズン計画投資大臣によれば、ダナンについて議論することは、ダナンという都市について議論することだけでなく、中部地域のダイナミックな地域、そして中部高原への「支援」についても議論することなのです。
「ダナンは国全体の成長の中心です。ダナンは前進し、中部高原地域への支援を含め、活気ある地域の他の地域を誘致、促進し、広めるために、より迅速かつ高い成果を達成しなければなりません」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
ゲアン省、ホーチミン市、ハイフォン市でも同様です。国会は、ホーチミン市、ハイフォン、カントー、バンメトートなどの地域に対する特定のメカニズムと政策を検討し承認したのと同様に、ゲアン省の発展のための特定のメカニズムと政策の追加を試行する決議案を検討しています。これらの特定の政策を策定する目的は、これらの地域に新たな成長の原動力を生み出すことです。
ホーチミン市はその最も典型的な例です。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によると、昨年国会で可決された、ホーチミン市発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第98/2023/QH15号は、ホーチミン市が経済の牽引役として再び発展軌道に乗るのに役立つだろうとのことです。
決議98/2023/QH15の実施から約1年が経過し、初期の成果が達成されました。一連の重要なインフラプロジェクトが展開され、「都市の中の都市」であるトゥドゥック市は、開発を加速する機会を得ました。
特別な仕組みを拡大すべきか？
特別な仕組みが構築・導入され、現在までに10の地域が恩恵を受けていることから、この仕組みを模倣すべきかどうか、また「特別な」ものであるため、少数の地域に限定すべきかどうかという意見もありました。
グエン・チー・ズン大臣は、最近行われた社会経済状況に関する討論会で、経済成長を促進するための解決策について国会議員らの意見を説明し、国会が現在10の省と市に適用されている特定のメカニズムと政策の予備的な検討と評価を許可するよう提案した。
法制度の一貫性と地方間の平等性を確保するため、計画投資省は6つの経済地域向けの特定のメカニズムに関する6つの決議を策定している。 
「もし何らかの仕組みや政策が明確で、実際の状況や法律に適合しているのであれば、関連法が改正されていない間は、国会の決議などによって、他の地域でも模倣できるようにすべきだ」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
この件については、多くの国会議員の同意を得ています。グエン・フー・トン国会議員（ビントゥアン選出）は、国会と政府は、現在地方で展開・実施されている具体的な決議の実施状況を総括し、速やかに評価し、経験を蓄積し、法制化し、全国、あるいは同様の特徴を持つ地域や省に広く適用するよう指導すべきだと述べました。
代表のグエン・ヒュー・トン氏によれば、これは、非常に効果的な政策を模倣し、不十分な政策を速やかに修正、補足、廃止するとともに、国内の他の地域が共に発展するための動機、条件、メカニズムをさらに作り出すことでもある。
同様に、グエン・アン・トリ代表（ハノイ）は、10の地方自治体がこれまで具体的なメカニズムと政策を策定していることは「良いことであり、必要不可欠」だが、それをまとめ、他の自治体に応用するための教訓を得ることも必要だと述べた。「成熟し、成功を収め、真に効果的な内容は速やかに模倣されるべきであり、必要に応じて法律や決議を改正する必要がある」と、グエン・アン・トリ代表は述べた。
ハノイ代表はまた、新たな特別メカニズムが多くの強みを持つ省や都市、すなわち「豊かな省」に焦点を当てていることにも言及した。グエン・アン・チー代表は、「各地域の自然、社会、歴史、文化的な条件に適した特別メカニズムを設け、困難や不利な点を抑制し、強みや利点を促進することが非常に重要です。そうして初めて、各地域は突破口を開き、前進することができます。依然として困難に直面し、貧困に苦しみ、弱体で、遠く離れた省は、特別メカニズムを試行する必要があります。国会と政府がこの点に留意することを期待します」と提案した。
この問題に関して、グエン・チー・ズン大臣は、法制度の一貫性と地方間の平等性を確保するため、計画投資省は6つの経済地域向けの特定のメカニズムに関する6つの決議を策定中であると述べた。
「首相はまた、過去10地方における全ての仕組みと政策、そして各地域の各地方に関連する政策を見直すよう指示しました。これらの政策が適切であれば、他の地方にも適用・展開できるようにします。他の地方の機会を失うことなく、待つ必要はありません」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
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出典: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html
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