特別なメカニズムによる新たな推進力

特定のメカニズムは、地方自治体が開発を加速するための「推進力」と「鍵」となります。

国会議員らは、戦略的パートナーを誘致するためにダナンが特別政策を適用することを認めることに同意した。

ブレークスルーを生み出すための特別な

国会議員の間では、都市のための特別な仕組みが必要であるという点で明確な合意がある。ダナン 先週末に行われたこの内容に関する討論会では、国会議員代表らは、これらの提案は非常に新しいものであると考えたにもかかわらず、ダナンが自由貿易地域を開設し、戦略的パートナーを誘致するための特定の政策を適用し、半導体、AIなどの4.0産業を発展させることを許可することに全員が同意すると表明した。

「ダナン市に画期的な仕組みと政策があれば、ダナンはさらに発展するだろう」とホーチミン市国会議員で経済専門家のトラン・ホアン・ガン氏は語った。

代表は、政治局が2045年までのビジョンを掲げ、2030年までにダナンを建設・開発することに関する決議43-NQ/TWを発行し、国会が都市政府モデルの組織化の試行と都市開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議119/2020/QH14でこの決議を制度化したという話をした。ダナンは、特に観光、情報技術、ハイテクデジタル変革の分野で社会経済の発展において優れた成果を上げ、力強く成長してきました。

「ダナンの経済は過去9年間（2011～2019年）の平均成長率が7.9～8％で発展し、加速してきました」とトラン・ホアン・ガン氏は述べた。

困難が生じたのは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、都市の成長率が低下した後のことだ。 2023年、ダナンのGRDP成長率はわずか2.58%です。

しかし、これは新型コロナウイルス感染症のパンデミックと世界的な地政学的変動の影響により、ベトナムやダナンだけでなく世界経済に共通する状況だ。ダナンの具体的な仕組みが承認されれば、同市は急速に発展する意欲がさらに高まるだろう。計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏によれば、ダナンについて議論することは、この都市について議論することだけではなく、中部地域のダイナミックな地域と中部高原への「支援」についても議論することだという。

「ダナンは国全体の成長の中心です。ダナンは前進し、中部高原地域への支援を含め、活気ある地域の他の地域を誘致、促進し、広めるために、より迅速かつ高い成果を達成しなければなりません」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。

ゲアン省、ホーチミン市、ハイフォン市でも同様です。国会は、ホーチミン市、ハイフォン、カントー、バンメトートなどの地域に対する特定のメカニズムと政策を検討し承認したのと同様に、ゲアン省の発展のための特定のメカニズムと政策の追加を試行する決議案を検討しています。これらの特定の政策を策定する目的は、これらの地域に新たな成長の原動力を生み出すことです。

ホーチミン市が最も典型的な例です。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によれば、昨年国会で可決されたホーチミン市の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する決議第98/2023/QH15号は、ホーチミン市が経済の原動力として発展の軌道を取り戻すのに役立つだろう。

決議98/2023/QH15の実施からほぼ1年が経過し、初期の成果が達成されました。一連の重要なインフラプロジェクトが展開され、市が成功を収めました。 「都市の中の都市」であるトゥドゥックには、開発を加速させるチャンスがある。

特別な仕組みを拡大すべきか？

具体的な仕組みが構築・実施され始め、現在までに10の地域が恩恵を受けていることから、この仕組みを模倣すべきかどうかという意見も出てきました。そして、もしそれが「特別」なものならば、特定の地域にのみ留保されるべきである。

グエン・チー・ズン大臣は、最近行われた社会経済状況に関する討論会で、経済成長を促進するための解決策について国会議員らの意見を説明し、国会が現在10の省と市に適用されている特定のメカニズムと政策の予備的な検討と評価を許可するよう提案した。

法制度の一貫性と地方間の平等性を確保するため、計画投資省は6つの経済地域向けの特定のメカニズムに関する6つの決議を策定している。

「もし何らかの仕組みや政策が明確で、実際の状況や法律に適合しているのであれば、関連法が改正されていない間は、国会の決議などによって、他の地域でも模倣できるようにすべきだ」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。

これについては多くの国会議員の同意を得ています。グエン・ヒュー・トン代表（ビントゥアン）によると、国会と政府は、現在地方で展開・実施されている特定の決議の実施状況を総括し、速やかに評価し、経験を積み、法制化し、全国または同様の特徴を持つ地域や省に広く適用するよう指導すべきである。

代表のグエン・ヒュー・トン氏によれば、これは、非常に効果的な政策を模倣し、不十分な政策を速やかに修正、補足、廃止するとともに、国内の他の地域が共に発展するための動機、条件、メカニズムをさらに作り出すことでもある。

同様に、代表のグエン・アン・チ氏（ハノイ）は、10の地方自治体がこれまで特別な仕組みや政策を持っていることは「良いことであり、必要なこと」だが、それをまとめ、再現するための教訓を引き出すことも必要だと述べた。 「成熟し、成功を収め、真に効果を発揮した内容は、速やかに模倣される必要がある。必要であれば、法律や決議を改正する必要がある」と、グエン・アン・トリ代表は述べた。

ハノイからの代表者はまた、新たな特別メカニズムは、一般的に「豊かな省」として知られる、多くの強みを持つ省や都市に焦点を当てているという事実にも言及した。 「各地域の自然、社会、歴史、文化条件に適した具体的なメカニズムを構築し、困難や不利な点を抑制し、強みや利点を活かすことが極めて重要です。そうして初めて、各地域は突破口を開き、前進することができます。依然として困難に直面し、貧困に苦しみ、弱体化し、遠く離れた省では、具体的なメカニズムを試行する必要があります。国会と政府がこの点に留意することを期待します」と、グエン・アン・チー代表は提案しました。

この問題に関して、グエン・チー・ズン大臣は、法制度の一貫性と地方間の平等性を確保するため、計画投資省は6つの経済地域向けの特定のメカニズムに関する6つの決議を策定中であると述べた。

「首相はまた、過去10地方における全ての仕組みと政策、そして各地域の各地方に関連する政策を見直すよう指示しました。これらの政策が適切であれば、他の地方にも適用・展開できるようにします。他の地方の機会を失うことなく、待つ必要はありません」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。

出典: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html