小さな合意、大きな意見の相違

最近の首脳会議の展開と結果は、EUにとって楽観よりもむしろ懸念材料を多くもたらした。なぜなら、会議で合意され表明されたコンセンサスは非常に限定的かつ一般的で、実質的な意味合いよりも形式的なものにとどまったからである。一方、加盟国間の意見の相違は根深く具体的であり、一時的なものではなく根本的な問題となっている。

このハイレベル会合で、EU加盟国は、欧州委員会が提案する欧州再軍備と新たな防衛戦略に沿って、防衛能力を大幅に強化することに合意した。しかし、EUは具体的な内容や加盟国に対する拘束力のある政策として制度化することなく、一般的な合意にとどまった。EUは依然として、防衛能力強化政策の実施を加盟国に委ねている。この政策は時宜を得たものであるものの、多くの加盟国が軍備強化の必要性に関する欧州委員会の見解を十分に理解していないか、あるいは欧州委員会の期待に沿わないレベルまでしか軍備を強化しないため、実質的には名ばかりの政策であり、実質的な意味合いを欠いている。

ウクライナへの支援継続をめぐるEU内の意見の相違により、27カ国からなるEUは26+1グループへと変貌を遂げた。今回の会合では、ハンガリーを除く26カ国によるウクライナへの支援継続に関する共同声明が求められた。しかし、この声明にもウクライナに供与される資金や武器の具体的な金額は明記されていなかった。ハンガリーは、今後、ウクライナへの支援継続に関するEUのいかなる決定にも拒否権を行使するとまで表明した。

こうした意見の相違は、EUにとって現在だけでなく長期的にも有害である。なぜなら、EUがウクライナを支援する範囲を著しく制限するだけでなく、新たな米国政権やロシアに関する重要な将来の決定について、EUが必要とする合意を得られなくなるからである。

出典： https://thanhnien.vn/dong-thuan-nho-bat-dong-lon-185250324225551061.htm