指令第40-CT/TWからの突破：第3部 - 党の意志が人民の意志と一致するとき

政治システム全体が関与した

2024年6月末までに、省内の政策信用資本の総額は4兆390億ドンを超え、指令第40号以前と比較して2兆3830億ドン（144%増）増加しました。この総額のうち、地方レベルに委託された資本は指令以前と比較して3,213%以上増加し、4,070億ドンを超えたことは注目に値します。この目覚ましい成長は、意識から行動への変革、そして地方自治体による社会政策信用の実践における様々な独創的な取り組みの結果です。

キムソン区人民委員会副委員長のグエン・カオ・ソン同志は次のように語った。「キムソン区は沿岸部に位置し、人口が多く、生産・事業発展のための融資、特に社会政策銀行からの信用資金の需要が高い。指令第40号を効果的に実施するため、区は草の根の信用活動における地域リーダーの役割と責任を重視し、貧困層や政策受益者が資金にアクセスし、融資を効果的に利用できる好条件を整えている。社会政策信用のための資源動員も地域の懸案事項である。予算にはまだ多くの困難があるものの、区人民委員会は毎年、融資資源を補充するために区社会政策銀行への資本の均衡を図り、割り当てており、2024年には117億ドンとなり、指令以前と比べて100％増加している。」

キムソン郡における政策融資プログラムの残高は、現在までに約8,355億ドンに達し、2014年と比較して5,567億ドン増加しました。年間平均成長率は約20%で、融資を受けた顧客は5万1,600人以上、未払いの債務を抱える顧客は1万6,000人以上に上ります。政策融資活動を通じて、過去10年間で6,800世帯以上が貧困ラインを克服しました。

実際、キムソン地区のみならず、指令第40号の内容を忠実に守り、近年、ニンビン省の各レベルの党委員会および当局は、社会政策信用活動の指導と指揮を、通常の活動計画および活動計画における主要任務の一つと位置付けています。これに伴い、VBSPに対し、当該地域の各部署の活動を支援するための施設・設備の支援、VBSPに委託された地方予算の配分における均衡と優先順位付け、そして社会政策信用の資金源の補充、そして当該地域の貧困世帯やその他の政策受益者の借入ニーズへの迅速な対応に重点が置かれています。

祖国戦線と社会政治組織は、党と国家の社会政策信用に関する政策と指針を定期的に宣伝・普及し、銀行との協調融資プログラムの実施を草の根レベルで綿密に監視・指導し、信用の質と貯蓄貸付組合の業務の質を強化・向上させる。地方当局および関連部門と連携し、農業・農村開発、教育開発、職業訓練、雇用創出、新農村建設といったプログラムや政策と信用融資活動を統合することで、社会政策信用の有効性を高める。

各レベルの社会政策銀行理事会の業務の強化と質の向上に向けた作業は、特にコミューンレベルの人民委員会委員長が地区レベルの社会政策銀行理事会に加わってから、定期的に行われ、それによって業務能力が向上し、政策とガイドラインが迅速に実施され、困難と問題がコミューンレベルの人民委員会委員長によって草の根レベルで直接指導され、迅速に解決されるようになりました。

社会政策銀行の役員および従業員は、困難や苦難にかかわらず、決まった取引時間に出勤して国民に奉仕するという献身、忠誠心、責任感を持っており、持続可能な貧困削減に参加するための政治システム全体の力を結集し、社会保障を確保し、指令第40号の全体的な成功に貢献しています。

ベトナム社会政策銀行による優遇融資は、資本と雇用の不足を克服し、農村部の高利貸しを防止し、貧富の差を縮小し、人々の生活水準を向上させ、経済状況を改善し、社会秩序と治安を安定させ、党と国家に対する人々の信頼を強化した。

政策の人間性を強調する

省内で指令第40号を10年間実施し、政策信用資金は約59万1千世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者に支給され、融資総額は約12兆540億ドンに達した。この資金は、約8万1千世帯の貧困ライン克服、7万8630人の雇用創出・誘致、刑期満了者83人の社会復帰支援、困難な状況にある学生7万277人の就学支援、困難な状況にある学生約1600人のオンライン学習機器購入支援、34万8571カ所の浄水・環境衛生設備建設、貧困世帯および政策対象世帯向け住宅1700戸の建設に貢献し、社会保障問題の解決に積極的に貢献した。

明らかに、政策信用資本への投資の有効性は、達成された経済的価値だけでなく、貧困層への強力な支援、人々の生活の質の向上、持続可能な貧困削減と新たな農村建設に関する国家目標プログラムの成功した実施への貢献によっても測定されます。

これは党と国家の正しい政策であり、人民の願望に応え、ますます生活に浸透していると断言できます。新たな時期の情勢と社会経済発展の情勢を踏まえ、社会政策信用の有効性をさらに高めるため、今後、省内の党委員会、当局、職能部門は、引き続き第40号指令の内容を徹底的に把握することに注力します。党の方針と政策、国家の政策と法律、経済成長と進歩、社会正義、社会保障の確保、持続可能な貧困削減に関する法律の実施を組織する過程における政策信用の位置付けと役割について、幹部、党員、人民の意識を高めていきます。

各レベルの党委員会および当局、特に指導者は、社会政策信用活動に関する情報把握における責任感を醸成し、困難や障害の除去を速やかに指導し、地域における信用の質を強化・向上させる必要がある。社会政策信用実施の基礎として、貧困世帯、準貧困世帯、平均生活水準の世帯の調査・特定を効果的に実施するよう指導し、受益者が迅速かつ円滑に資金源を確保できる条件を整える。祖国戦線による監視・社会批判の役割を促進し、社会政策信用活動に対する人民監督の有効性を高める。貧困層支援キャンペーンの拡大を強化し、資金源の補充としてベトナム社会政策銀行への資金および一時的遊休資金の預託を検討する。

委託を受けた社会政治組織は、委託された任務を全面的かつ効果的に遂行することに注力します。融資対象の評価を指導し、検査・監督を強化し、期日通りの債権回収を促し、借り手による資本の有効活用を指導します。社会政策融資の実施を協会・組合のプログラム・プロジェクトと統合します。コンサルティング業務を効果的に遂行し、互いに貧困から脱却し、合法的に富を築くことができる効果的な生産・ビジネスモデルの構築と普及を指導します。

ベトナム社会政策銀行ニンビン支店長ファム・ドゥック・クオン同志は次のように述べた。「銀行は、特定政策融資の管理に関する組織モデルと手法を継続的に維持し、効果的に実施しています。特に、ベトナム社会政策銀行代表理事会の各レベルの役割と責任の強化、業務の質の向上に注力しています。専門能力と職業倫理の向上を図るための研修と育成にも力を入れています。『民心を理解し、誠心誠意奉仕する』をモットーに、先進的で現代的な業務スタイルを持ち、献身的に国民に奉仕する、一流の職員チームを構築しています。」

同時に、社会政策銀行の各レベルにおける理事会による検査・監督の有効性、および内部統制・検査体制を強化する。検査・監督・内部監査活動を効果的に組み合わせ、リスクの早期警告能力を向上させる。社会政策信用の具体的活動に基づき、デジタルトランスフォーメーションと銀行業務の近代化の要件を満たす情報技術システムを構築する。

文と写真：グエン・ルー

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