指令第40-CT/TWからの突破：第3部 - 党の意志が人民の意志と一致するとき

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政策信用の有効性は、経済的価値のみならず、社会問題の解決にもつながり、多くの貧困層や恵まれない人々の生活が徐々に改善された。これにより、党の意思と人民の意思の調和を基盤として、党と国家に対する人民の信頼を強めることにも貢献している。

指令第40-CT/TWからの突破：第3部 - 党の意志が人民の意志と一致するとき

社会政策銀行の従業員がドンフォンコミューン（ノークアン）で取引を行っている。

政治システム全体が関与しています。

2024年6月末までに、省内の政策信用資本総額は4兆390億ドンを超え、指令第40号以前と比較して2兆3830億ドン（144%）増加しました。この総資本のうち、地方レベルに委託された資本は指令以前と比較して3,213%以上増加し、4,070億ドンを超えていることは注目に値します。この目覚ましい成長は、社会政策信用に関して地方自治体が多くの独創的なアプローチを講じ、認識から行動へとシフトした結果です。

キムソン区人民委員会副委員長のグエン・カオ・ソン同志は次のように語った。「キムソン区は沿岸部に位置し、人口が多く、生産・事業開発のための融資、特に社会政策銀行からの信用資金の需要が高い。指令第40号を効果的に実施するため、区は草の根信用活動における地域リーダーの役割と責任を重視し、貧困層や政策受益者が資金にアクセスし、融資を効果的に利用できる好条件を整えている。社会政策信用のための資源動員も地域の懸案事項である。予算にはまだ多くの困難があるものの、区人民委員会は毎年、融資資源を補充するために区社会政策銀行への資本の均衡を図り、割り当てており、2024年には117億ドンとなり、指令以前と比べて100％増加した。」

キムソン地区における政策融資プログラムの残高は、現在までに約8,355億ドンに達し、2014年比で5,567億ドン増加しました。年間平均成長率は約20%で、融資を受けた顧客は5万1,600人以上、融資未済の顧客は1万6,000人以上に上ります。政策融資活動を通じて、過去10年間で6,800世帯以上が貧困ラインを克服しました。

実際、キムソン地区のみならず、近年、ニンビン省の各レベルの党委員会および当局は、指令第40号の内容を忠実に守り、社会政策信用活動の指導と指揮を通常活動計画における主要任務の一つと位置付けています。そのため、彼らは、地域内の各組織の活動を支援するための施設・設備の面でVBSPを支援すること、VBSPに委託された地方予算の配分を社会政策信用の資金源を補うためにバランスを取り、優先順位をつけて配分すること、そして地域内の貧困世帯やその他の政策受益者の借入ニーズへの迅速な対応に注力しています。

祖国戦線と社会政治組織は、党と国家の社会政策信用に関する指針と政策を定期的に普及・啓発し、銀行との協調による信用プログラムの実施を草の根レベルで綿密に指導する。信用の質と貯蓄貸付組合の業務の質を強化し、向上させる。地方当局および関係機関と連携し、信用活動を農業・農村開発、教育開発、職業訓練、雇用創出、新農村建設などのプログラムや政策と統合し、社会政策信用の有効性を高める。

各レベルの社会政策銀行理事会の運営の強化と質の向上に向けた作業は、特にコミューンレベルの人民委員会委員長が地区レベルの社会政策銀行理事会に加わってから、定期的に行われ、運営能力が向上し、政策とガイドラインが迅速に実施され、困難と問題がコミューンレベルの人民委員会委員長によって草の根レベルで直接指導され、迅速に解決されるようになりました。

社会政策銀行の職員と従業員は、困難や苦難にかかわらず、献身、忠誠心、責任感を持って、決められた取引時間に出勤し、国民に奉仕することで、政治システム全体の力を結集し、持続可能な貧困削減に参加し、社会保障を確保し、指令第40号の全体的な成功に貢献しました。

ベトナム社会政策銀行による優遇融資は、資本と雇用の不足を克服し、農村部の高利貸しを防止し、貧富の差を縮小し、人々の生活水準を向上させ、経済状況を改善し、社会秩序と安全を安定させ、党と国家に対する人々の信頼を強化しました。

政策の人間性を強調する

省内で指令第40号を10年間実施し、政策信用資金は約59万1千世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者に支給され、融資総額は約12兆540億ドンに達した。この資金により、約8万1千世帯が貧困ラインを克服し、7万8630人の雇用を誘致・創出し、刑期を終えた83人が社会復帰のための融資を受け、困難な状況にある7万277人の学生が学習のための融資を受け、困難な状況にある約1600人の学生がオンライン学習用機器を購入できるよう支援し、34万8571カ所の浄水・環境衛生施設を建設し、貧困世帯および政策対象家族向けに1700戸の住宅を建設し、社会保障問題の解決に積極的に貢献した。

明らかに、政策信用資本への投資の有効性は、達成された経済的価値によって測定されるだけでなく、貧困層のための強固な基盤として機能し、人々の生活の質を向上させ、持続可能な貧困削減と新しい農村建設に関する国家目標プログラムの成功した実施に貢献します。

これは党と国家の正しい政策であり、人民の願望に応え、ますます生活に浸透していると断言できます。新たな時期の情勢と社会経済発展の情勢を踏まえ、社会政策信用の有効性をさらに高めるため、今後、省内の党委員会、当局、職能部門は引き続き第40号指令の内容を徹底的に、かつ確実に把握することに注力します。党の方針と政策、国家の政策と法律の実施を組織し、経済成長と進歩、社会正義、社会保障の確保、持続可能な貧困削減を推進する過程における政策信用の位置付けと役割について、幹部、党員、人民の意識を高めていきます。

各レベルの党委員会および当局、特に指導部は、社会政策信用活動に関する情報把握における責任感を醸成し、地方における困難や障害の除去を速やかに指導し、信用の質を強化・向上させる必要がある。社会政策信用実施の基礎として、貧困世帯、準貧困世帯、平均生活水準の世帯の調査・特定を効果的に実施するよう指導し、受益者が迅速かつ円滑に資金源を確保できる条件を整える。祖国戦線の社会監督・批判における役割を促進し、社会政策信用活動に対する大衆監督の有効性を高める。貧困層支援キャンペーンの実施と拡大を強化し、資金源の補充としてベトナム社会政策銀行への資金および一時的遊休資金の預託を検討する。

委託を受けた社会政治組織は、委託された任務を全面的かつ効果的に遂行することに注力します。融資対象の評価を指導し、検査・監督を強化し、期日通りの債権回収を促し、借り手が資本を有効活用できるよう指導します。社会政策融資の実施を協会や組織のプログラムやプロジェクトと統合します。コンサルティング業務を効果的に遂行し、互いに貧困から脱却し、合法的に富を築くことができる効果的な生産・ビジネスモデルの構築と普及を指導します。

ベトナム社会政策銀行ニンビン支店長ファム・ドゥック・クオン同志は次のように述べた。「銀行は引き続き組織モデルと具体的な政策融資管理手法を維持し、効果的に実施しています。特に、ベトナム社会政策銀行の取締役会の役割と責任を強化し、各レベルの業務の質を向上させることに注力しています。専門能力と倫理観の向上を図るための研修と育成に注力し、『民心を理解し、誠心誠意奉仕する』というモットーを掲げ、国民に奉仕することに専心する、先進的で現代的な業務スタイルを持つ優秀な職員チームを構築しています。」

同時に、社会政策銀行の各レベルにおける理事会による検査・監督の有効性、および内部統制・検査体制を強化する。検査・監督・内部監査活動とリスクの早期警戒能力の向上を効果的に組み合わせる。社会政策信用の具体的活動に即し、デジタルトランスフォーメーションと銀行業務の近代化の要件を満たす情報技術システムを構築する。

文と写真：グエン・ルー