鉄道法案（改正）：「ボトルネック」の解消、鉄道インフラへの投資への経済部門の参加促進

（PLVN） - 5月27日午後、首相の許可を得て国会で鉄道法（改正）草案を提出したチャン・ホン・ミン建設大臣は、鉄道法（改正）の策定は、近代的、同期的、持続可能、集中的かつ重要な鉄道開発に関する党と国家の政策とガイドラインを制度化し続けることを目的としていると述べた。

この法案は、既存の制度上の欠陥や不備を克服し、鉄道産業の発展に新たな弾みをつけ、鉄道輸送手段の競争力を促進し、鉄道発展のための法的回廊を創出するための5つの重要な画期的なイノベーションに重点を置いています。

鉄道インフラの開発への投資に関しては、法案は、地元の資源の動員を最大限にし、また他の経済部門が鉄道インフラの建設への投資に参加できるようにするための規制を補足している。

特に、あらゆる組織や個人がさまざまな契約形式（BT、BOT、BTO、BLT、BTLなど）を通じて鉄道インフラの開発への投資に参加することを奨励する規制や、鉄道駅周辺の土地資金の活用に関する規制があります。また、法案草案では、地方自治体が予算を使って補償、移住支援、そしていくつかの国の鉄道インフラ項目の建設への投資に参加することも規定されている。投資と建設のプロセスを迅速化し、鉄道投資の効率性の向上に貢献するために、法案草案では、実現可能性調査報告書において基本設計の代わりに全体技術設計（FEED設計）を適用する規定を追加している。

この法律案は、主務機関が承認した計画に含まれる都市鉄道路線については、法律の規定に従って投資政策の策定、審査、決定、および投資政策の決定に関連するその他の手続きを行う必要がなく、省人民委員会がプロジェクト投資の策定、審査、決定を即時に決定できるという規定を補足するものである。

建設大臣は、「この規制の追加は、地方における都市鉄道システムへの投資手続きにおける『ボトルネック』を解消するための画期的な解決策の一つです。この規制は、投資プロセスを加速し、2035年までにハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網を完成させるという政治局結論第49号の実現に貢献します」と述べました。

鉄道産業と人材の発展に関して、法案は、国際入札のために組織された入札パッケージによる鉄道建設投資プロジェクトと鉄道産業工事には、ベトナムのパートナーが管理、運営、開発、保守を習得し、徐々に技術を習得できるように、外国の請負業者に技術移転と人材の訓練を義務付ける条件がなければならないという規制を補足している。鉄道建設投資プロジェクトや新しい機関車や客車を購入・製造するプロジェクトの請負業者や投資家は、最大限の投資資源を誘致し、鉄道産業を発展させる条件を整え、それによって裾野産業の発展に貢献できるほど大きな市場を創出するために、国内で生産・供給できる製品、物品、サービスの使用を優先する必要があります。

建設大臣は、今回の改正により4つの行政手続きが削減されたと発表した。利便性の向上を図るため、10の行政手続の実施主体を改正し、6の行政手続を継承します。この法案はまた、鉄道インフラへの投資と運営管理における権限を地方自治体に強力に分散させている。政府及び首相の一部の権限は、実施のために建設大臣及び地方自治体に調整され、割り当てられる。

科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は検討報告書を提示し、委員会は鉄道法を全面的に改正する必要性に同意したと述べた。具体的な内容としては、鉄道建設への投資や鉄道駅周辺の土地資金の活用について、地方における都市鉄道システムへの投資手続きの「ボトルネック」を解消するための仕組みや政策を規定するという政府の提案に賛同する意見もあった。鉄道産業と鉄道車両の発展に関しては、検査機関は鉄道分野の裾野産業の発展に関する規制を研究・補完し、鉄道産業が持続的に発展し、急速に発展する技術の要件を満たすことができるようにすることを提案した。

ジア・ホン

出典: https://baophapluat.vn/du-an-luat-duong-sat-sua-doi-go-nut-that-huy-dong-cac-thanh-phan-kinh-te-tham-gia-dau-tu-ket-cau-ha-tang-duong-sat-post549919.html