ダナンのプロジェクトは20年間「中断」、人々は決定的な決定を期待

写真のキャプション — カム・ル・ワード第4居住グループ長のゴ・ヴァン・ルー氏（左）がVNA記者と話している。写真：VNA発表

都心で惨めに暮らす

事件の真相を検証するため、VNAの記者たちは住民の証言が寄せられた第4住宅団地（旧ホア・トー・タイ区、現カム・レー区）を訪れた。グエン・フー・フオン通りから第4住宅団地への入り口となるコンクリート道路は、野生植物が生い茂り、損壊し、冠水している。道路の両側には、長年放置され、牛や家畜のシェルターとなっている古い第4住宅が数軒並んでいる。

第4居住グループ（グループ4）の責任者を10年間務めるゴ・ヴァン・ルー氏によると、ダナン市は2004年からホアカム工業団地拡張事業のために全域を区画整理する計画を立てており、計76世帯の移転と立ち退きが予定されていた。2006年までに職員が住民の土地と家屋の測量記録作成に訪れたが、補償と立ち退きが実施される前に事業は中止された。

20年間、この地域全体が「凍結」状態にあり、人々は家を建てたり修理したりすることができず、土地の改変も認められず、地域の公共インフラ、道路、電気、水道は深刻な劣化状態にあります。現在、このプロジェクトはホアカム工業団地第2期と改称されましたが、依然として「中断」状態にあり、人々の生活に多くの困難をもたらしています。

グループ4には、計画が「保留」されているため「入居も居住もできない」住宅が数十軒あります。トラン・ヴィン・ヒエップ氏（グループ4、カム・レ・ワード）の湿っぽくて暗い家には、彼と妻、そして幼い子供2人が住んでいます。ヒエップ氏は憤慨していました。「何十年もの間、家は荒廃したままです。嵐でトタン屋根が損傷し、壁はひび割れ、雨漏りし、剥がれ落ち、少し触れただけでモルタルが剥がれ落ちてしまいます。家族は修理を希望していますが、計画区域内にあるため、区は許可してくれません。」

ホー・ティ・ゴック・ビンさん（80歳、地元では貧しい）も、湿気と荒廃が続く家に一人で暮らしており、何もかもが不足している。ビンさんはこう語る。「家は老朽化しているのに、修理するお金がありません。土地の一部を売却して家の修理費と老後の資金を確保したいのですが、政府が土地の売却を許可してくれないので、どうしたらいいのかわかりません。」

家屋が損傷し、修理もされていないことに加え、公共インフラが老朽化しているにもかかわらず、地方自治体による修理や改修が行われていないことに、住民たちは非常に憤慨しています。トラン・ティ・カムさんの家（カム・レ・ワード、グループ4）に通じる道路は、雨が降るたびに冠水しますが、何年も手入れされていません。

「私は人民評議会のあらゆるレベルの会議で、常に地域の人々の生活を支えるインフラ整備の構想を提起してきましたが、計画区域内にあるため、解決に至っていません。人々は20年間も待っていますが、政府はプロジェクトがまもなく実施されると言うばかりです」とトラン・ティ・カム氏は述べた。

20年間計画が「中断」された後、グループ4のカム・ル・ワードの住民は、祖父母が子供たちのために土地使用権証明書（レッドブック）を分けたいが孫がそれを完了していない、親から事業を始めるために土地を与えられたが50歳近くになっても受け取っていない若者がいる、トイレを修理している世帯があるが区の職員が記録を取りに来たなど、多くの「大声で笑える」話に耐えなければなりませんでした...

人々の権利を保障する

VNAに提出された嘆願書や記者との直接のやり取りにおいて、世帯はダナン市政府に対し、各部局、支局、各セクターに対し、上記プロジェクトの実現可能性を早急に再検討・評価するよう指示するよう要請した。規定（2013年土地法第49条第3項、および現土地法第31/2024/QH15号第75条第1項）を適用し、プロジェクトが実施できない場合は、76世帯の生活安定のため、当該土地の計画を中止する決定を発出しなければならない。

プロジェクトを実施する際には、計画を明確に、透明性をもって、具体的な期限を定めて、法的規制に従って公表する必要があります。そうすることで、人々は状況を把握し、積極的に行動できるようになります。また、住民たちは、（新）ダナン市政府が直接対話を行い、上記の状況を完全に解決するための計画を発表することを期待しています。なぜなら、人々は過去20年間、待ち続けることに疲れ果てているからです。

記者は、プロジェクトが「中断」されている地域の住民による正当な請願について尋ねるため、カム・レー地区人民委員会のグエン・ハイ・ズオン委員長に連絡を取った。しかし、グエン・ハイ・ズオン委員長は、ホア・カム工業団地第2期の実施はハイテクパークおよびダナン工業団地管理委員会の責任であり、地区には情報がないという理由で回答を拒否した。

ダナンハイテクパークおよび工業団地の管理委員会は、ホアカム工業団地プロジェクトフェーズ2の実施時期についてVNA記者に書面で回答した。具体的には、ダナン市は2025年に計画を完了するよう強く指示し、同時に、プロジェクトを同時に実施し、雇用を創出し、人々の安定した収入を確保し、市南部地域の社会経済発展に積極的に貢献する能力、経験、強力な資金力を持つ投資家を求めている。

このプロジェクトは、2022年3月18日付の首相決定第363/QD-TTg号で承認され、計画面積は120,019ヘクタールです。調整と延長を伴うプロジェクトの実施は、土地法2024に従って入札法2023の変更を更新する必要性から、客観的な要件です。同時に、首相の指示に従って国防と安全保障の要素を追加し、ダナン自由貿易区（FTZダナン）を設立するプロジェクトの開発方向性を追加します。現在、管理委員会は関係部署や支部と調整を行い、クリーンエネルギーとハイテクを活用したグリーンでエコロジカルな工業団地の形成に向けた詳細な計画と技術インフラを調整しています。プロジェクトが実施されれば、経済成長が促進され、より多くの雇用が創出され、地域の人々の生活の向上に貢献するでしょう。

住民が住宅を修繕できるよう「中断」中の計画を中止するという提案について、ダナンハイテクパーク・工業団地管理委員会は次のように発表した。「計画は中止されたわけではなく、（新）ダナン市の新たな計画と持続可能な開発の要件に合わせて調整されているところです。手続きの完了を待つ間、ダナン市人民委員会は、住民が生活の安全と安定を確保するために、小規模な地域の修繕・改修を行うための柔軟な解決策を検討し、日常生活や生計に影響を与える「計画中断」の長期化を回避します。」

出典: https://baotintuc.vn/phan-hoi-phan-bien/du-an-treohai-thap-ky-o-da-nang-nguoi-dan-mong-mot-quyet-dinh-dut-khoat-20251024181106432.htm