ファン・チュン・トゥアン地方自治局長が記者会見で明らかにした - 写真:VGP/TG
4月28日に行われた内務省の記者会見で、ファン・チュン・トゥアン地方自治局長は、省レベルと市レベルの行政単位の配置の進捗状況、2層地方自治モデルの編成、配置後の市レベルの人員配置計画について説明した。
ファン・チュン・トゥアン氏は、これまで各地方自治体は省レベルおよび市町村レベルの調整プロジェクトをほぼ完了したと述べた。本日(4月28日)時点で、内務省は20の地方自治体から20件のプロジェクト書類を審査のために受領した。
「我々は非常に急いでおり、最大限の努力を集中し、4月30日から5月1日の祝日も昼夜を問わず作業して進捗を確実にし、5月10日までに全国の省および市レベルのすべてのプロジェクト文書を政府に提出し、その後政府メンバーから意見を聞き、プロジェクトを完了させ、5月15日までに政府のすべてのプロジェクト文書を国会および国会常任委員会に提出するよう努めています」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
ファン・チュン・トゥアン氏は、コミューンレベルの行政単位の数について、内務省は20の地方自治体から提案を受けたのみであるため、正確な数は未だ不明であると述べた。しかしながら、内務省は最近、中央政府と 事務総長の発言を踏まえ、全国のコミューンレベルの行政単位の総数を60~70%削減するよう地方自治体に指示した。
中央委員会と総書記の指示は、コミューンレベルは人民に近くなければならないため、合併後の規模は大きくなりすぎないようにすることです。各地方は上記の削減率に基づいて調整を行います。実際の状況に応じて、60%削減する地域もあれば、70%削減する地域もあり、さらに高い削減率となる地域もありますが、全国的には60~70%削減という目標を確実に達成しなければなりません。
「当初、合併後、全国で約3,300の社級行政単位が存在すると見積もっています。これは最初のステップですが、国会常任委員会がプロジェクトを承認すれば、最終的な数が確定します」とファン・チュン・トゥアン氏は述べた。
コミューンレベルの幹部と公務員の役職と職名の基準に関して、ファン・チュン・トゥアン氏は、現在、内務省が政府に、コミューンレベルの公務員を含むコミューンレベルの幹部と公務員の役職と職名の基準を提案する公務員法案(改正版)を国会に提出するよう勧告しており、この法案は次回の国会会期で審議される予定だと述べた。
公務員法(改正)が可決された後、内務省は政府に対し、この内容を具体的に規定する新たな政令を公布するよう勧告する予定です。現在、コミューンレベルの公務員の基準は、政府政令33/2023に基づいて施行されています。
トゥアン氏は、コミューンレベルの行政単位の人員編成計画については、現在の組織編成の革命を実行する文脈において特に重要な問題であると評価した。
中央政府は慎重に検討した結果、当面は現在の職員数を維持し、合併後に新たに設立される公社レベルの行政単位を整備するために、基本的に地区レベルの職員を公社レベルに異動させることに基本的に同意した。
さらに、2025年4月14日、政治局は、統合・合併の対象となる省レベル党委員会と新設される社レベル党委員会の人事計画策定を指導する結論150-KL/TWを発行した。
「私たちは『地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ』という原則を精神として実践しています。中央政府は原則と政策を指導するのみであり、地方政府はコミューンレベルの人事配置について全権を握っています。」
最近、党と国家の高級同志から、地方が省党委員会常務委員や市党委員会常務委員をコミューン・区の書記に任命できるとの報告もなされた。部局長、省党委員会委員、市党委員会委員だけでなく、重要な地方でも省党委員会常務委員を地方党委員会委員長に任命できる。
誰が書記長、誰が議長、副議長になるか、コミューンレベルの専門機関がどのように組織されるかなどの人事に関する残りの内容は、地方自治体によって決定され、現行の規則に従って責任を負うことになる」とトゥアン氏は述べた。
内務省は今後5年以内に、各省・町村の職員数に関する新たな基準を公布する。新基準の公布に先立ち、内務省は政府に報告し、中央組織委員会と連携して、政治システムにおける全国の職員数の総量を検討し、政治局に報告して審議・決定を求める。これは政治局の管轄事項であるためである。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/du-kien-con-khoang-3300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-dia-phuong-se-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-102250428133837729.htm
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