ハノイとホーチミン市には、主要なマルチメディア通信機関の設立が許可される予定だ。

全体図-ht.jpg — 国会は議場で報道法（改正）案について議論した。写真：media.quochoi.vn

以前、グループディスカッションセッションでは、国会議員代表者から多くの意見が寄せられ、この法律プロジェクトを完了するために注意が必要な問題が提起されました。

報道機関への公的投資メカニズムの明確化

国家の報道発展政策（第10条）に関しては、報道発展政策は補足され、明確化され、具体的で、実現可能で、デジタル変革と現代の報道発展の文脈に適したものにする必要がある（10件の意見）；報道機関が政治的および公共サービスの任務を遂行し、現代の報道活動におけるデジタル技術への投資に対して税制上の優遇措置と財政支援が必要である（5件の意見）との意見があった。

文化スポーツ観光省は、国が法律に基づき税制優遇政策を実施するという条項を法案に盛り込み、追加する予定です。報道機関に対する税制優遇措置は法人税法に規定されており、これに基づき、報道機関は10%の税率が適用されます（従来は、印刷された新聞のみが10%、その他の種類の報道機関は20%の税率が適用されていました）。

一部の意見では、主要なマルチメディア報道機関および通信機関への主要投資を優先する政策を規定することを提案した（意見8件）。

文化体育観光省は、以下のとおり承認し、明確化する予定です。法案第16条第5項は、重点マルチメディアメディア機関とは、複数の種類の報道機関と傘下の報道機関を有し、特定の財務メカニズムを有する報道機関であると規定しています。法案第10条第2項は、重点マルチメディアメディア機関が運営・管理する国家デジタル報道プラットフォームに国が投資することを規定しています。

報道機関、特に主要な政策や指針の普及を任務とする革命的な報道機関に対する国家の公共投資メカニズムを明確にする必要があるという意見がある。同時に、国家が保証する部分と報道機関が自立的に運営する部分の割合を明確に定める必要がある。これは、編集局が完全に独自の資金で運営しなければならず、商業化のリスクにつながり、報道の質、方向性、役割に影響を与える事態を回避するためである（意見1件）。

これらの意見について、文化体育観光部は、以下のとおり受け入れ、明確にする予定です。法案第10条は、報道機関の発展のための公共投資政策を規定しています。特に、報道機関への投資については、法案第10条第2項において、国家が以下の分野に重点的かつ重点的に投資を行うことが規定されています。専門知識と専門性を有する人材の育成、報道機関のデジタル変革と報道活動の管理のための人材育成、科学研究、報道機関への最新技術の応用、国家デジタル報道プラットフォーム、デジタル報道データ基盤、サイバー空間における報道活動を監視するためのデジタルツール。

報道機関による政治・公共サービス業務の遂行に対する財政支援については、法案第10条第3項において、政治、安全保障、国防、文化、緊急事態における情報・宣伝、対外情報、政策伝達、青少年・児童、聴覚障害者・視覚障害者、少数民族、特に困難な社会経済状況にある地域、遠隔地、山岳地帯、国境地帯、島嶼部へのサービス、その他の重要な任務の遂行に関する任務の割り当て、発注、入札、輸送費、掲示、送信、放送費の支援に関する国家政策が規定されている。報道機関の自治レベルは、公共サービス機関に関する規定に従って実施される。

代表者.jpg — 国会議員たちが議場で作業している様子。写真：media.quochoi.vn

マルチメディア報道グループまたは企業のモデルを試行する提案

報道機関（第16条）については、グループディスカッションにおいて、主要な報道機関、マルチメディア報道機関、または特別な報道機関を具体的に規制する別の条項を法律に追加し、これらの報道機関が独立した法的地位を維持し、機械的に合併されないようにする提案があった（意見2件）。

文化体育観光部は、以下のとおり受理し、明確化する予定です。法案第16条第5項は、「重点マルチメディア報道機関とは、複数の種類の報道機関及び傘下の報道機関を擁し、特定の財政メカニズムを有し、首相が承認した報道システム開発及び管理戦略に従って設立された報道機関をいう」と規定しています。法案第16条第3項は、「報道機関は、法律の規定に従って、法的地位、印章、及び口座を有する」と規定しています。

ハノイ市とホーチミン市でマルチメディア報道グループまたは企業のモデルを試験的に導入することを提案する意見もあった（4件）。

文化スポーツ観光省は、以下のとおり報告を受け、明確にする予定です。文化スポーツ観光省は、報道システム開発・管理計画を取りまとめ、計画の一部の視点を引き続き実施するよう関係機関に提案する予定です。また、ハノイ市とホーチミン市が主要なマルチメディアメディア機関を設立できるようにするという内容など、新たな視点も追加する予定です。関係機関の指示と承認に基づき、文化スポーツ観光省は報道システム開発・管理戦略に具体的に記載します。

第16条第7項に、省のラジオ・テレビ局の組織と運営の仕組みを明確にする提案がある（コメント1件）。

この意見に関して、文化体育観光省は以下のように報告し、明確にする予定です。法案第16条第6項は、報道機関、ラジオ局、テレビ局は省・直轄市党委員会管轄の報道機関であると規定しています。報道機関、ラジオ局、テレビ局の組織運営メカニズムは、省・直轄市党委員会管轄の報道機関、ラジオ局、テレビ局の機能、任務、組織構造を規定する2025年9月23日付事務局規則第373-QD/TU号に規定されています。

出典: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html