I. 党規約の実施結果
1. 党規約、党規約の実施に関する中央委員会の規則および指示を徹底的に把握し、具体化するよう努める。
1.1. 普及活動
第11回党大会（2011年1月）では、党規約（補足・修正）を含む文書が承認され、第12回および第13回党大会[1] （2016年および2021年）では、現行の党規約を維持することに合意した。第11回党大会の直後、書記局は党大会で承認された文書を普及するための全国会議を組織した。党の中央諮問支援機関は、積極的に党内における文書の学習と普及の組織を指導し、文書や概要を編集・提供し、党建設経験のある幹部を任命して各クラス党委員会が重要な幹部会議で学習と普及を組織するのを支援した。各クラス党委員会は、党規約、党規約実施に関する中央委員会の規則および指示を学習し、普及するための計画を立て、会議を組織した。党規約、中央委員会の規約、指示の普及と理解を深める活動は、党規約の新たな点を明らかにすることに重点を置き、多様で豊富な形式で展開された[2]。第12回党大会と第13回党大会において、中央委員会は中央から地方に至るまで直接活動とオンライン活動を結合した会議を開催し、各クラスの党委員会、組織を徹底的に理解し、指導して、中央委員会の党規約実行に関する規約と指示の学習を幹部と党員に展開させた。定められた計画に従って、党規約、中央委員会の規約、指示の学習と理解を深め、それによって党委員会、組織、幹部と党員の党規約、中央委員会の規約、指示実行に対する自覚と責任感を高めた。
しかし、党規約、中央委員会の規則と指示を学習し、十分に理解するための組織が一部の地域では適時ではなく、一部の地域では依然として形式的であり、一部の幹部と党員の党規約に対する認識は実際には深くなく、一部の幹部と党員は党規約と中央委員会の規則と指示を十分理解していません。
1.2. 具体化について
第11回党大会は、新たな時期の革命の要求と任務に応え、社会主義過渡期の国家建設綱領（2011年に補足・策定）に基づき、多くの追加・修正を加えた党規約を採択した。第12回および第13回党大会では、党規約の実施に関する中央の規則や指示を通じて困難や欠陥を修正するため、党大会の意見を研究・吸収する責任を中央執行委員会、 政治局、書記局に委任した。
第11期および第12期第3回中央会議において、中央執行委員会は、当該期に特化した党規約の実施に関する規則を公布した。 第13回党大会において、党組織機構の合理化革命を実行し、新たな情勢における党建設の実際活動に適応するよう多くの内容を補充・修正するという政治的・法的根拠を築くため、中央執行委員会は党規約実施細則を3回公布し、党の検査、監督、規律活動に関する細則を3回公布し、中央執行委員会は多くの新しい政策の試行を指導することを決定した[3]。書記局は党規約実施のいくつかの具体的な問題について2回指示を出した。党建設活動の実際状況に基づき、中央委員会は党規約を具体化し、党建設と整風活動の要求に応え、国家と社会に対する党の指導的役割を強化するため、党員と党員活動、民主集中制の原則、組織の機能、任務、権力、組織構造、活動関係とモデル活動細則、党内の選挙などの分野に重点を置き、多くの細則と指示を検討、公布、補充、修正した。任期、代表者、党大会幹部会、新任の党委員会と党委員、党大会の任務、党大会に出席する代表者、党委員、常務委員、査察委員の数、基層の党組織、党細胞、ベトナム人民軍とベトナム人民公安における党組織、各クラスの査察、監督、党規律、査察委員会、党組織と党員への褒賞、幹部活動と幹部管理について、青年連合、党財政、党における科学技術の応用、デジタル化、行政改革について…中央委員会の規則と方針は速やかに補足、修正され、新たに発布された党文書と同期され、実践で生じた問題や党規約実施上の困難や不十分さ、特に組織、幹部、党員、査察、監督、褒賞、党規律の問題が解決された。
中央の諮問支援機関は、党委員会、党組織、関係機関と積極的に研究協力し、実践の総括と総括を行い、党員と党員活動、党活動の移管、党組織の移管、党組織と党員の評価と分類、党の検査、監督、規律活動など、党規約を貫徹する過程における専門事項について党委員会と党組織に速やかに指導を提供し、党委員会がベトナム人民軍とベトナム人民公安における党建設と大衆活動に対する指導、指導、指導、検査、監督を強化するよう諮問し、協力した。
各級党委員会・組織は、党規約、中央委員会の規則、指針の多くの内容、特に地方・単位の特性、状況、条件に即した枠組みと原則を規定した内容を、積極的に、自発的に具体化してきた[4]。同時に、実践の過程で生じる困難や問題を解決するための文書を積極的に発表し、大胆に革新を起こし、党規約の実践における優れたモデルや創造的な方法を模索してきた。
総じて、中央執行委員会、政治局、書記局、中央諮問支援機関、各クラスの党委員会と組織が発布した政策、決議、規則、指示は、党規約を実際の状況に基本的に適合する形で具体化し、全面性、同期性、統一性、実現可能性を確保し、内容はますます明確になり、党委員会、党組織、幹部と党員が実施するのに便利になった。
しかし、中央政府の規則や指示の一部の内容は、依然として非常に一般論にとどまっており、すべての主題を網羅しておらず、実施が困難であり[5]、一部の規則の具体化は時期尚早である。
1.3.検査と監督について
各級党委員会、諮問支援機関、党委員会検査委員会は、党規約、中央委員会の規則、指示の普及と執行状況を検査・監督する活動に力を入れてきた[6]。中央委員会の任期末には、各級党委員会が党規約の実施状況を総括するとともに検査活動を展開し[7]、党規約が党内において広く周知徹底され、厳格かつ統一的に執行されることを確保した。
限界：一部の党委員会、党組織、党委員会に助言・支援する専門機関における党規約、中央委員会の規則と指示の実施状況を検査・監督する活動は、迅速かつ定期的に行われていない。
2. 党規約の実施結果
2.1. 序論（党と党建設の基本問題）
党の方針、目標、理想、組織原則、党建設の基本問題を貫徹し、大多数の党委員会、党組織、幹部、党員は、自らの政治思想的立場を堅持し、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、民族の独立と社会主義の目標、党の刷新政策を堅持し、党の方針、政策、国の法律を厳格に遵守し、客観的な法、時代の動向、国の実情、人民の志向に即した政策、方針、方針を立案し、民主集中制の原則を堅持し、集団指導、個人責任、同志愛、厳格な規律、不断の自己批判・批判を実行し、党内の団結と団結を強化し、人民と密接に結びつき、人民の権利を尊重し促進し、人民の監督を受け、人民に依拠して党を建設する。引き続き党の政治体制に対する指導方法を革新する。党建設と是正活動、特に政治、思想、倫理、組織、幹部などの党建設を、同時に、断固として、効果的に推進することに重点を置き、党組織の指導力と戦闘力、幹部と党員の資質を絶えず向上させ、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の役割を促進し、団結し、奮闘し、内部の力を高め、国と各地域の潜在力と優位性を活用し、困難と挑戦を積極的に克服し、全国党大会と各クラス党大会で提示された任務を成功裏に遂行する。
しかし、社会主義移行期における国家建設の綱領（2011年に補足・発展）やベトナム社会主義共和国憲法、党建設と政治体制建設に関する第11回、第12回、第13回全国代表大会で発表された文書の一部の新しい内容は、党規約に更新または補足されていない[8]。
2.2. パーティメンバーについて（第1章）
党規約に定められた党員の義務は、多くの党委員会、党組織、党員によって厳格に執行されている。党委員会と党組織は、党委員に下級党組織を監督・管理させ、党細胞会議に直接出席させ、党員の資質と各党細胞の実情に応じて任務を与えている。多くの居住地党細胞は、党員に家庭を監督・管理させる任務を与え、党員の任務遂行における責任感、先駆性、模範的役割を高め、党員に対する管理と評価をより綿密かつ正確に強化している。
党員の権利はほとんどの党委員会と組織の関心事であり、党規約およびその他の規則の規定に従って実行されます。 党員は党中央委員会と各級党委員会の活動に積極的に参加し、政治綱領、党規約、党の方針と政策に関する問題について情報を共有し、討論する。党委員会の人事と検査委員会を含む党組織と党活動の決議の採決に先立ち討論し、意見を表明し、党の活動体制の民主化と実質化をますます図ることに貢献する。同時に、党員が党の方針と政策、国の政策と法律、地方、機関、単位の政治任務を速やかに、より深く理解できるよう助ける。各級党指導機構の選挙に立候補し、指名し、選出する。党組織と組織各級党員の活動を批判し、質問する。責任機関に報告し、提言し、回答を求める。党組織が意見を述べたり、活動を決定したり、規律を課したりする際に意見を表明し、規律の決定に対して不服を申し立てる。
第11回、第12回、第13回党大会の期間、党の建設活動は引き続き各クラス党委員会の注目と指導を受け、良好な成果を収めた。第11回党大会の会期初めから2025年5月までに、全党は262万3209人の党員を入党させた。多くの省、市、中央委員会直属の党委員会では高い入党率を記録している[9] 。党員入党の基準、条件、プロセス、手続きは基本的に厳格に実施されており、再入党と特殊な場合の入党は各クラス党委員会により慎重かつ客観的に検討されている[10] 。新たに入党した党員の多くは実践意欲があり、政治綱領、党規約、決議、党の指示、国の政策、法律を厳格に遵守している。品位、道徳、生活様式を堅持し、自覚的に割り当てられた任務を完遂し、先駆的かつ模範的な役割を推進し、草の根活動を主導し、定められた手続き、プロセス、時間に従って党員として審査され、正式に承認される。党員の除名および党からの除名は厳格に執行され、党の規律の維持が確保される[11] 。
2025年5月31日現在、全党の党員数は555万8731人に達し、党員構造は良い方向に変化しており、若者、女性、少数民族、宗教の党員の割合が増加している[12] 。党員の育成に重点を置くとともに、各クラスの党委員会と組織は研究に力を入れ、党員の資質を向上させるための多くの解決策を持っている。特に今期入党した党員の教育水準、専門知識、職業能力は向上した[13] 。年次評価で任務完了以上と評価された党員の割合は高い。
党員の党籍問題に関する権限と処理[14] 、党員証の発行と管理、党員録の管理、党組織と党員への活動の引き継ぎは、中央委員会の規則と指示に基づき、党委員会、党組織、党委員会組織委員会が実施する。活動中の党員の規律を実施し、居住地の党組織や大衆との連絡を維持し、活動中の党員の責任感と居住地の党組織に対する党員の管理責任を強化することに寄与する。
党員の基準、入党条件、党員の義務と権利、党員の発展、試用期間、党員年齢の節目、正式な党員の審査と認定の手続き、権限、過程、遠距離・海外で活動する党員の管理、党員名の抹消、党員の除名、党員の党籍、党員カードの発行と管理、党員記録の管理、党活動の移管、党員の双方向活動、高齢・虚弱な党員、仕事と党活動の自発的な減免の要求など、党員と党員活動に関する全般的な規定は、党規約、中央委員会の規則、方針に非常に具体的に規定されており、基本的に実際の状況に適合し、実際の状況に即しており、各クラスの党委員会、党組織で真剣に実行され、原則の遵守が保証され、党員のために好ましい条件が作り出されている。
限界、困難、不十分さ：一部の草の根党委員会と党細胞は依然として混乱しており、 党員入党、正式な党員の審査・承認[15]、党員除名の手続き、プロセス、権限の執行、および党員からの質問への回答の執行に誤りがある。党員証の管理には依然として一定の制約があり、除名された党員に対する規定に従って党員証を回収することは基本的にできず、多くの党員が党員証を紛失している。一部の党委員会は党員ファイルを厳格に管理しておらず、ファイル内の書類は規定に従って完備していない。一部の党細胞は、高齢や虚弱を理由に、仕事や党活動を減らしたり免除したりするが、これは党の性質と状況に合致していない。一部の党員は党員としての義務を十分に履行せず、新しい活動場所に党員ファイルを勝手に提出せず、海外に工作に出かける際、仕事が遅い、または規定に従って党活動を移管しない。
党員資格に関するガイドラインは依然として誤解されており、実施に混乱が生じている[16]。党活動や臨時党活動の導入に関する内容の一部は、特に党の公式活動場所から遠く離れた場所で働いている党員や、卒業後に就職や安定した住居を持たない学生にとって、実際の状況に即していない。
2.3. 党の組織と組織構造の原則について（第2章）
ベトナム共産党は、民主集中制の原則に基づき、組織に関する規定を厳格に執行しています。各クラスの党指導機関は、党規約及び中央委員会の規則と指示に基づいて組織・運営され、集団指導と個人責任を実行しています。各クラスの党委員会は、定期的に同クラスの党大会、上級及び下級の党委員会に活動報告を行い、責任を負うとともに、所属する党組織に活動状況を周知徹底しています。集団及び個人の資質の評価と分類と併せて、自己批判と批判を行っています。権限の範囲内で、半数以上の党員の同意を得て、かつ内容が党の方針、方針、政策、国家の法律、上級レベルの決議に違反しない限り、決議、指令、規則、規程を民主的に討議し、可決しています。党の大多数の組織と党員は党の決議を厳格に遵守し、少数は多数に、下級は上級に、個人は組織に、全党組織は全国代表大会と中央執行委員会に遵守し、党のますます強大な体制を築き、国家、社会、各地方、各機関、各単位に対する党の指導・指導機能を強化・強化することに貢献している。少数意見を持つ党員は、全国代表大会までの上級党委員会に意見を留保し、報告する権利を有するが、決議と決定を厳格に遵守し、党の決議と決定に反する意見を広めてはならないという規定は、所管の党委員会がそれらの意見を研究、検討し、少数意見を持つ党員に対して差別的な扱いをしてはならないという規定を厳格に実施している。
各党組織は、党規約、中央委員会の規則と指針、モデル工作規則に基づき、工作規則の構築、定期的な見直し、補充、整備に注力し、集団、個人、指導者の任務、権限、工作関係、責任を明確に定義し、民主集中制の原則を保証し、工作規則を基本的に厳格に実施し、党委員会と政府、ベトナム祖国戦線、社会政治組織との関係の指導的役割の強化、効果的な解決に貢献しました。
国家の行政組織制度に基づいて制定された党組織制度に関する規定は、全国において基本的に厳格かつ統一的に実施され、党組織の配置は二級行政単位、村落・居住団の配置と同期して実施され、配置前、配置中、配置後を通じて、党委員会による地方、機関、単位の活動に対する継続的かつ全面的な指導が確保されている。2025年7月1日以降、全党には34の省・中央直轄市党委員会と3,321の社・区・特別区党委員会が設置される。
行政、職業、経済、仕事の各単位におけるほとんどの草の根党組織は、コミューン、区、特別区の党委員会の指導下にあります。 省や単位に直轄地があり、中央直轄市である。地方の縦割り党組織の指導の下、地域ごとに機関や単位で数多くの草の根党組織が組織され[17] 、各レベルの党委員会や組織が機関や単位に対して指導的役割を果たすことを確保している。
ブロック党委員会、中央委員会直属の特色ある地域の党委員会、省クラス党委員会直属の党委員会、直属の党委員会と細胞の設置と活動の終了は、中央委員会の規定に基づいて統一的に行われる。現在までに、中央委員会は中央委員会内の2つのブロック党委員会の活動を終了し、省クラスブロック党委員会の活動を基本的に終了し、中央委員会直属の党委員会4つ[18] 、省・市党委員会直属の党委員会2つ[19] 、社・区・特別区党委員会直属の党委員会2つ[20]を設置することを決定した。党の末端レベルへの権限委譲と、省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会を直属の上官としない末端の党委員会への権限委譲の試行、党員の入退会に関する権限の末端党委員会への委譲は、党の分権化を強化し、党内の行政手続きを改革し、重要な地位、広範な活動規模、多数の党員を擁する末端の党組織の活動における多くの困難と欠陥を克服するのに寄与している。海外の党組織と企業、特に国有企業の党組織制度の強化に重点が置かれ、党組織制度の強化が進められている。 多くの 革新：国有企業における党委員会の基層レベルにおける機能、任務、権限、組織構造が明確に定義され、企業における党委員会の全面的な指導的役割が確認される。
党の選挙規則と書記局の指示は、党委員会、党組織、党員によって真剣に、かつ効果的に執行されている。選挙の原則と形式、選挙に関わる個人と組織の権限と責任、立候補と指名、選挙のバランス、順序、手続きに関する規定は、実際の状況に適合している。党中央政治局による全国代表大会に向けた各級党大会の指示、幹部と党員の基準に関する政治局規則が明確に規定され、指導機構の強化と、基準、構造、質を確保し、要求と任務を満たす各級党委員会の集団の構築が円滑に推進されることに貢献している。
中央および党委員会の専門諮問支援機関と公共サービス部門のシステムは、業務の有効性と効率性の向上、人員の合理化、内部連絡窓口の合理化、リーダーと管理者の数の削減の方向で、引き続き整理、強化、革新され、機能、任務、権限、責任、および業務関係が検討、補足、修正され、より明確に定義されます。
党委員会が指導と指揮に関する多くの任務を展開し遂行するのに助言し、支援するために、党委員会は小委員会[21] 、評議会[22] 、作業部会、運営委員会[23]を設置し、任務が完了すると解散します。
一般的に、党規約における党の組織と組織構造の原則に関する規定は、 適切で、実施のプロセスは順調で、民主集中制の原則、任期、代表、党大会常任委員会、党委員会、新任党委員に関する規定は基本的に厳格に実施され、各党組織は規定に基づいて職責を履行し、積極的に効果を上げ、割り当てられた政治任務の遂行を基本的に主導し、各クラスの党機構は合理化、より効果的、効率的に運営される方向で配置、革新、整備された。
限界、困難、不十分：民主集中制の原則の具体化は依然として多くの文書に散在し、体系的ではないため、民主集中制の原則に対する認識は統一されておらず、完全ではない。一部の党委員会、組織は民主集中制の原則を厳格に実行しておらず、党の活動における討論や討論を制限し、一部の場所では民主集中制に著しく違反している。党委員会、細胞の活動の中で、自己批判や批判は時として、また一部の場所では実質的ではなく、規則的ではなく、敬意を払ったり、回避したり、衝突を恐れたりする状況が依然として多くの場所で発生している。一部の党委員と党員は党規約、党の規則、中央委員会の指示を十分に理解せず、厳格に遵守せず、党の組織と活動の原則に違反し、党委員と党員としての責任、義務、権限を十分に履行していない[24] 。一部の党委員会・組織における党の活動規律の制定は、内容と原則に重点が置かれておらず、地方、機関、単位の任務と権限が明確に定められていない。一部の地域では規律の公布が遅れ、規律の質が保証されていない。一部の地域では活動規律の実施が本格化していない。試行地域・単位[25]で実施されている一部の党組織モデルは、統一性、統一性、有効性に欠け、党規約の実施規律にも合致しておらず、運用を停止する必要がある。 中央党委員会と省党委員会には依然として多くの限界と欠陥がある（2025年1月24日に活動終了） 。
2.4. 党中央指導機構（第3章）
中央執行委員会は、各任期において、全任期活動計画[26]を策定し、あらゆる側面の活動の全面的かつ同期的な指導と指揮に重点を置くための主要かつ重要な任務を定めてきた。中央執行委員会は、提案された計画を基本的に正しく実施し、国の状況に応じて、指導と指揮の要求を満たすために適時に調整を行った。中央執行委員会、政治局、中央委員会事務局の活動規則は、 この任期[27]は前任期の適切な内容を継承し、実際的な要求に応じていくつかの新しい内容を追加し、党の高級指導機関の任務、権限、責任、および活動方法を明確かつ具体的に定義し、組織されました。 厳格に実施する。中央執行委員会、政治局、書記局は、その活動において民主集中制の原則を堅持し、特に新しい問題、困難な問題、敏感な問題、複雑な問題において、常に団結し、高いレベルの合意を形成して決定を下し、国家と社会における党の指導的役割の維持と強化を決定し、確保することに貢献する。
中央執行委員会、政治局、書記局は、第11回、第12回、第13回全国代表大会の決議を決議、結論、指令、規則、法令として具体化し[28] 、党全体におけるその実施を効果的に指導し、責任感と民主主義、集団知性を真に推進した。
政治局員、書記局員、中央執行委員会委員、とりわけ書記長は、党委員会や党の下部組織と直接に接し、状況を視察し、学び、把握するために時間を費やした。 党中央常務書記局と中央諮問機関は、党委員会、党組織、党機関、中央および地方の各部署との定期的な会合を増やし、状況把握と新たな問題への対応における直接的な調整を強化した。
一般的に、全国代表大会、中央執行委員会、政治局、書記局、および中央の各党指導機関の機能、任務、権限に関する規定は、政治綱領、党規約、党大会の決議の実施、経済、社会、国防、安全保障、外交、党建設に関する政策と戦略、いくつかの新政策の試行、および政治システム内の組織間の活動の調整を指導、指示、検査、監督する上で適切かつ有効である。
2.5. 地方レベルの党指導部（第4章）
各級党委員会は、党規約、党大会の内容と任務、党大会への代表者の参加、党委員、常務委員、検査委員の定数、省・地区党委員会（2025年7月1日から、社、区、特別区）の執行委員会、常務委員会、常務委員会、書記、副書記の任務と権限などに関する中央委員会の指示を指導し、適切に実行することに重点を置いた。
地方における党の指導機関の建設と強化に力を入れた。大多数の党委員会と常務委員会は、その職責と活動規律を適切に履行し、活動の内容と形式を実務的かつ有効な方向へ継続的に革新し、職責の範囲内の問題を指導、指示、討議、決定し、地方における党の指導的役割を発揮し、党委員、常務委員、常務委員一人ひとりに明確な任務を与えた。上級党委員会は、所属する党委員会が活動規律を制定し、実施する過程を定期的に検査・監督し、党規約、中央委員会、国の法律の規定に合致しない内容を速やかに是正し、実施過程における制約を克服した。
特に行政単位と組織の再編が行われるところでは、党委員会の任命、新設、合併、統合、分裂した党組織に対する指示と任務の追加を真剣に、迅速に、同時に実行し、党組織と党委員会が継続的に活動し、指導的役割を維持し、何度も党大会を開催する必要がないように保証します。
党規約における地方党指導機構に関する規定は、全般的に厳格に執行され、政治綱領、党規約、党大会の決議、経済、社会、国防、安全保障、外交、党建設、政治体制建設に関する政策や方針の実施を指導、指示、検査、監督し、地方レベルでいくつかの新政策の試行を実施する上で、各クラス党委員会の役割、有効性、効率を高めることに貢献した。
限界、困難、不十分さ：党委員会常務委員会の任務と権限の執行、特に党委員会書記と人民委員会委員長との業務関係は、依然として一部で混乱を招いている。地方レベルの党指導機関を規定する第4章は、コミューンレベルの指導機関がコミューン党委員会であることをまだ規定していない。
2.6. 草の根政党組織について（第5章）
2025年5月31日現在、党全体には49,733の基底党組織・党細胞[29] 、2,633の分党組織、235,694の所属党細胞が存在する。基底党組織、分党組織、所属党細胞の設立は、党規約、党規約及び中央委員会の指示に従わなければならない。
各クラスの党委員会・組織は、党規約、中央委員会の政策、決議、条例、指示、指示のうち、基層の党組織の建設、基層の党組織の各類型の役割と任務、非国有企業における党組織の建設、党細胞活動の内容と形式の革新に関する規定を指導・指揮し、真剣に、組織的に、効果的に貫徹した。特に、二級地方自治モデルを実施して以来、コミューン、区、特別区の党委員会は、組織整備と幹部配置の任務の完遂に対する指導・指示と助言に重点を置き、機関、単位、組織の円滑な運営と人民に密着した活動を展開し、現代社会統治の要求を基本的に満たしている。多くの基層の党組織は、基層の政治的中核としての役割を強化し、党規約と中央委員会が規定した役割と任務に基づき、幹部、党員、人民を率いて地方、機関、単位の政治任務を成功裏に遂行している。
毎年、基層党組織の質を評価し、分類する活動は、中央委員会の規定と指示に基づいて各クラスの党委員会と組織で真剣に組織、実行されており、成果病を徐々に克服し、より現実的になっている。
各級党委員会は、党規約、中央政治局の指示、中央委員会による党大会と党細胞の内容、任務、任期、代表者への参加に関する規定と指示を指導、指揮し、真剣に貫徹することに力を注いだ。基層党委員会の執行委員、常務委員、党細胞、書記、副書記の定数を基本的に十分に確保し、その資質を確保した。規定に基づいて党細胞、党細胞、党委員会、基層党委員会の秩序、体制、活動を維持した。中央委員会の指示に基づいてインターネット活動を試行した。党細胞に基づいて、多数の党員を擁する党細胞を組織し、運営した。党員の職場や居住地に基づいて、基層党委員会直属の党細胞を設置することに関する規定を厳格に実施した。
党規約の規定と中央委員会の規則と指示は、全般的に、基層党組織、部門委員会、傘下党細胞の設立、基層党組織、基層党委員会常任委員会、部門委員会、傘下党細胞の任務、基層党組織大会（大会の内容と任務、大会への代表者、党委員会の選出、執行委員と常任委員会の定数）、党細胞、党委員会、基層党細胞の活動体制、党細胞、党細胞書記、党細胞副書記、党細胞活動の形式、特に党員数の多い党細胞または分散している党員がいる党細胞の形式、インターネットでの党活動、党員が30人以上の傘下党細胞の組織と活動などに関するものである。党細胞とその活動は多年にわたり、基本的に実情に即して真剣にかつ安定的に展開され、基層の党組織と党細胞の指導・指揮の要求を満たし、基層の党組織の指導力と戦闘力を強化し向上させることに貢献してきた。
限界、困難と不十分さ：一部の地域では、規定どおりに党細胞のモデルが確立されておらず、多くの居住区や町内会の党細胞には党員が多すぎる。党細胞組織の活動は依然として混乱しており、多くの障害、序列、役割の限界に直面しており、特に下位の党細胞と党員に対する検査・監督活動[30]と幹部の組織活動において顕著である。多くの党員と広範囲に散らばる活動を抱える基層の党細胞では、年2回の定期会議を開催することが難しく、一部の地域ではまだ本格的に実施されていない。一部の党細胞、特に企業内の党細胞や海外の一部の組織・拠点における定期活動やテーマ別活動は、依然として多くの困難と混乱に直面している。党細胞の役割と戦闘力は依然として弱く、幹部と党員が活動・活動中に違反行為を犯しても、速やかに摘発されていない。
基層の党委員会、高級党委員会、および設立後、権限を委譲された、あるいは上級党委員会への権限委譲を試行したが党員数を満たさなかった党委員会については、具体的な規定がない。基層の党委員会直属の党細胞の任期は5年2回であり、上級党大会の任期や幹部活動規定と一致していない。任期中の政治任務と幹部配置活動（2025年7月1日まで）を確定することに困難が生じている。基層の党委員会や基層の党細胞[31]を含む基層の党組織の設立に関する規定は、各種党組織の規模、性質、任務の実態に近くない。現実には、党委員会と草の根党細胞には多種多様な機能と任務があるが、党規約は草の根党組織の一般的な任務を規定しているに過ぎず、現実に即していない（書記局は草の根党組織の各種類ごとに機能と任務を定めている）。草の根党細胞と傘下党細胞の設立条件、地方党委員会の機能と任務については具体的な規定がない。現実は、草の根党組織に関する規定には依然として多くの問題があり、新たな時期の組織機構の全体モデルに適合するよう、慎重に検討し、改正・変更する必要があることを示している。
2.7. ベトナム人民軍とベトナム人民公安における党組織について（第6章）
ベトナム人民軍とベトナム人民公安の党組織およびベトナム人民軍内の政治機関に関する政治局と書記局の新規則は、ベトナム人民軍とベトナム人民公安の組織整備の進展に合わせて、適時に補足、修正、公布され、軍と公安の党組織制度の急速な完成に貢献した[32] 。軍と公安における党組織の地位と指導的役割はますます確立され、強化され、軍と公安における各種の党組織と党細胞の機能と任務は検討、補足、修正され、軍と公安における党組織の機能と任務はより明確に定義され、困難と障害の除去に貢献した。
省、市レベルの党委員会書記が軍区党委員会に参加すること、省、区レベルの党委員会書記（2025年7月1日以降、社、区、特区）が同レベルの軍委員会書記を兼任すること、省、市レベルの党委員会副書記が国境警備隊党委員会を担当すること（2025年7月1日以前） 、副書記が同レベルの公安党委員会を担当する人民委員会主席を兼任すること、地方の各レベルの軍、公安の党組織は当該レベルの地方党委員会の各方面において直接指導を受け、同時に専門知識、職業面では上級の軍、公安の党委員会の決議を遵守することに関する規定を厳格に実施する。上級公安委員会と従属地方委員会が同級公安委員会を指導・指揮する際の調整規定[33]は、公安委員会の地位と指導的役割を確認し、地方軍警察における党組織の二重指導メカニズムの適切性を確認し、地方軍警察における党組織の役割を促進し、地方における軍事、防衛、警察の任務の良好な遂行に貢献している。
総じて、党規約、中央委員会の規則と指示における、ベトナム人民軍とベトナム人民公安における党組織、ベトナム人民軍の政治機関、ベトナム人民公安における党活動、政治活動、大衆活動を行う機関、地方の軍と公安の党組織と同レベルの党委員会の指導メカニズムに関する規定は、人民軍と人民公安の組織機構、これらの党組織における党建設活動の実践と特徴と一致しており、軍と公安に対する党のすべての分野における絶対的かつ直接的な指導的役割を保証し、祖国を断固として守り、政治的安全を保証し、社会の秩序と安全を維持する上での武装力の中核的役割を促進し、新たな情勢における指導と指導の要求を満たしている。
限界：地方党委員会に参加する軍事機関の構造が適切ではない[34]；地方党委員会に参加する省レベルの地方軍事機関[35]の主要幹部の完成は、一部の地域ではまだ遅い（2025年7月1日まで） 。
2.8. 各級党および検査委員会の検査・監督活動について（第7章）
政治局、書記局、各クラスの党委員会、検査委員会は、党規約、中央委員会の規則、指示の規定に基づき、検査・監督任務の全面的実施を指導、指揮、組織することに重点を置いた。具体的には、各クラスの党委員会、党組織、検査委員会が検査・監督業務を指導、指揮し、検査・監督任務の実施を組織する際の機能と任務の遂行、各クラスの検査委員会の組織、定数、構成、任務、権限、党委員会の諮問機関と支援機関の検査・監督業務、党の規律の検査、監督、執行における権力の検査、監督、統制、腐敗と悪徳の防止と撲滅、資産と収入の申告に対する検査と監督の規則、検査・監督業務における上級検査委員会による下級検査委員会への指導などである。党組織が幹部と党員の道徳と生活の涵養と訓練について、毅然とした精神で「立ち止まらず、休まず、手を抜かず」、焦点を絞って、要点を押さえ、政治任務と党建設活動を綿密に追及していることの検査を強化する。ホー・チミン思想、道徳、生活様式の学習と実践の促進、腐敗、浪費、否定的傾向との闘い、特に敏感な分野、否定的傾向と大衆の反発を受けやすい分野における党建設と整風活動の実施状況の検査を強化する。 [36]任期初年度から党の決議の実施状況の検査と監督を展開する。党組織と党員は、党規約の規定に基づき、党の検査と監督を厳格に遵守する。
あらゆるレベルの検査委員会は常に 同級党委員会の指導と指揮の下、政治局、書記局、常務委員会、党委員会常務委員会が直接かつ定期的に指揮し、上級検査委員会の専門事項に対する指導と指導を受け、規定に従って割り当てられた任務と権限を適切に遂行し、民主集中制の原則を尊重して厳格に実行し、集団政権に従って活動し、多数決で決定を下す。
諮問支援機構は党委員会の指導を厳守し、機能、任務、権限を割り当て、党委員会と下級党組織による党の政策、決議、法規、国の政策、法律などの執行状況を検査、監督する業務を初期段階でうまく遂行し、原則、手順、プロセス、作業体制の不足と欠陥を是正し、党組織と党員に違反の兆候が見られたいくつかの事例を検査委員会に移管した。
党規約における党と各クラス検査委員会に対する検査・監督活動の規定、中央委員会の規則、指示は、総じて適切で、同期性があり、統一性があり、断固として計画的に実行され、徐々に秩序が整い、品質と効率が向上し、明確で具体的な成果を伴う突破口が開かれている。同時に、上級の検査委員会、党組織、下級の検査委員会が党の検査、監督、規律活動に対して指導と指揮を行ったことは、党委員会、党組織、党員が政治綱領、党規約、決議、指示、規則、規約、党の組織原則、国の政策、法律を厳格に貫徹することに貢献し、清廉で強固な党を築き、党組織と党員の指導能力と戦闘力を向上させ、それによって党の指導役割を引き続き強化することに寄与した。各級検査委員会に任務と権限を追加（党員規律の執行、告発・苦情の処理、各級党組織の規律管理、資産・収入の管理）、特に規律執行、党員に対する告発・苦情の処理について末端レベル（党委員会、党委員会常務委員会、末端検査委員会）への権限分散化により、政治局と書記局への告発・苦情の件数は減少し、中央執行委員会への苦情はゼロとなっている。
限界、困難、不十分：多くの党委員会・組織による検査・監督活動に関する手順書や規則の審査、修正、補充、公布は、時宜にかなっていない場合があり、内容が上司の規則や指示、あるいは実際の状況と一致しないことがある。例えば、(i)党規律と行政規律の不適合性、同期性、対称性の問題、党規律と行政規律の時効問題などである。(ii)党組織の困難：党員が党内の職を解かれた場合、苦情があれば主務機関は懲戒処分を軽減または解除するが、当該党員の地位、権利、名誉の回復という問題は実行しにくい。また、処理が検査委員会から常務委員会、党委員会から中央執行委員会へと順次進められるため、苦情申し立て権が尽きるまで「運を天に任せよう」という心理が働くという問題がある。 （三）党組織の規律・解散に際して、新たな党組織の設立や党員への党活動の紹介が困難であること。規律・解散した党組織の党員録の記録。党規約第40条第3項に基づき、規律・解任された党員の党委員会選出および同等以上の役職への任命期限は1年とされているが、第13期中の現行規定に合致するよう改正する必要がある。（四）検査委員会と検査委員会機関の活動体制について：検査委員会と同級党委員会の関係と相対的独立性を確保するための工夫。上級検査委員会が党委員会および下級党委員会常務委員会と意見が異なる場合、民主集中制の原則を遵守できるかどうかの問題。同時に、検査委員会と関係機関の財産・収入管理における任務、権限、連携の困難性を評価し、適切な提言を行う必要がある。
下級党組織や同級党委員会の財務機関に対する党の財政検査活動、および特に地区レベルのいくつかの検査委員会や党委員会の諮問機関・支援機関による検査・監督任務の遂行は依然として限定的であり、党の企業に対する検査・監督活動は十分な配慮を受けていない[37] 。陸軍の一部の企業党委員会は、規定どおりに専門の検査官を配置していない。
検査と監督の対象と内容、党員の党規律苦情の苦情と解決レベル、党細胞の規律執行権限に関する規定は、幅広い内容を持っているが、 現実に即していない。党委員会が専門機関に委託し、党委員会の検査実施に関する助言・支援を行う検査・監督の権限について、具体的な規定がない。
2.9. 報酬と規律について（第8章）
各級党委員会は、常に指導、指揮、組織による模範表彰活動の実施を重視し、党組織全体と党員への表彰を同期的かつ統一的に実施した。功績のあった党組織と党員への表彰と褒賞は、党委員会と党組織が中央委員会の権限、基準、対象、手順、贈呈金額、表彰形式に関する規定と指示に基づいて実施した。党員への党員章授与について、45年党員章の授与、早期審査、死後審査、未審査の4つの規定を追加したことは適切であり、党員の希望にかなうものであり、党内の合意と団結にも合致している。
基本的に各クラスの党委員会は、党規約、中央委員会の規則、違反した党組織と党員に対する規律処分に関する指示を厳格に執行している。党組織と党員からの苦情および党の規律処分苦情の処理は各クラスの党委員会と検査委員会の関心事であり、慎重かつ客観的に執行されている[38] 。違反した党組織と党員に対する規律処分は、権限と手順の範囲内で迅速かつ厳格に執行され、規律処分における原則、方向、指針が確保されている。党組織の解散、党員の党活動の停止、党委員の党委員会活動の停止、党組織活動の停止、違法行為で起訴、拘禁、刑罰を受けた党員と党委員会委員に対する規律処分は、手順と権限の面で中央委員会により厳格に定められており、各クラスの党委員会は慎重かつ厳格に執行している[39] 。
総じて、党規約、中央委員会の規則、指示における褒賞と規律に関する規定は適切であり、統一的に実施されており、その実施結果は党の規律と秩序の強化、国家の法の推進に貢献し、多数の幹部、党員、人民から高く評価されている。
制限、困難、不十分さ：規制の実施 一部の党組織では、党組織及び党員に対する規律執行が厳格ではなく、服従、回避、地方主義といった現象が見られ、中には原則、手続き、権限に合致しない事例も見受けられる。一部の党員は、告発権や告発権を濫用して党内の分裂を引き起こし、党員及び党組織の名誉と信用に悪影響を及ぼし、党員の禁止事項に違反する行為も見られる。
贈り物の価値や褒賞の形式に関する規定は、国の規定と一致していない。省クラスの党委員会と基層党組織の直属上司が5年連続で同様の優秀な成績を収めた党組織と党員に褒賞を与える権限と形式に関する規定は、まだ統一されていない[40] 。党と国の規律処罰の時効に関する規定は、内容が一貫していない[41]。幹部と党員の規律処分後の整理や活用の時期に関する規定の一部は、依然として不十分である。
2.10. 党は国家、祖国戦線、社会政治組織を指導する（第9章）
国家機関、祖国戦線、中央から末端までの社会政治組織で活動する党組織と党員は、与えられた任務と権限を基本的によく履行し、党規約、中央委員会の規約と指示、活動規則に従って活動方針と生活体制を守り、社会主義過渡期における国家建設の綱領（2011年に補充・発展）、全国代表大会の決議、第11回、第12回、第13回党大会で採択された戦略と社会経済発展計画、党の政策、決議、指示、規則を各機関と組織の法定文書、規約、規則、戦略、計画、行動計画に落とし込むことを重点的に指導・指揮し、資源を配分して、その実施を重点的に指導した。同時に、党は思想、組織、人事、検査、監督活動を通じて、国家、祖国戦線、社会政治組織を指導し、政策、決議、指示、規則を効果的に実行し、定められた目標を基本的に達成しました。
各クラスの党委員会と組織は、党が人事活動と幹部チーム管理において指導を統一するという原則を厳格に実行し、組織と組織長の政治体制における責任を強化し、国家機関、祖国戦線、社会政治組織の指導的地位への任命と候補としての適格で適格な幹部の選抜と推薦を中央から末端、村、地区に至るまで統一的に実施している。
党代表団、党執行委員会の設立と廃止の活動を規制し、厳格に実施する。 中央および省レベルで政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織の機能と任務に関する規則を制定、公布する。党と国家が指導と団結、新しい組織モデルの配置との同期を確保するために任命した省庁、省級機関、政府直属機関、国会機関、社会政治組織、大衆組織における党委員会。省およびコミュニティレベルで党機関の党委員会、人民委員会の党委員会を設置する。中央および省レベルの党代表団と党執行委員会の活動が国家の指導機関、祖国戦線、社会政治組織、中央および省レベルの行政・司法機関、中央直轄都市における党の指導を確保する機関と組織に党委員会と党細胞を設置する。民族評議会常務委員会、国会常務委員会、国会代表団に党細胞を設置した。国会代表団（国会会期中活動）の党細胞は、中央執行委員会、政治局、書記局による政府、国会、祖国戦線、中央組織に対する、また省・市レベルの党委員会による政府組織、祖国戦線、省・市レベルの組織に対する全面的な指導的役割を確保し、強化した。党代表団、党執行委員会、および機関・組織における党代表団と党執行委員会の活動終了後に新たに設置された党委員会と党細胞の組織と活動は、党規約および中央委員会の規則と指示に定められた職責と任務を概ね堅持している。
党による国家、祖国戦線、社会政治組織の指導に関する規定は、概ね適切である。国家機関、祖国戦線、社会政治組織に所属する党組織及び党員は、基本的に党の決議と指示を厳格に遵守している。
限界、困難、不十分さ：党執行委員会と党代表団の組織モデルと運営は依然として限定的で不十分である。党執行委員会と党代表団による査察活動の指導の実施は依然として限定的である。一部の地域では、党執行委員会と党代表団と党委員会、集団指導部、機関・組織の長との連携が依然として混乱しており、緊密ではない。党執行委員会と党代表団のモデルは、その任務と権限を十分に推進していないこともあり、一部の地域では民主集中制の原則と業務規則（2025年1月24日まで）を適切に実施していない。民族評議会、国会委員会、国会代表団における党細胞の組織と運営に関する規則と指示は完全ではない。
2.11. 党はホーチミン共産主義青年同盟を率いる（第10章）
各級党委員会及び青年連合支部は、ホーチミン共産青年連合に関する党規約の規定を厳格に執行している。青年連合はまさに党の頼れる予備軍であり、党の青年勢力を定期的に補充し、党とホーチミン主席の輝かしい革命事業を継承している[42] 。青年運動の中核勢力であると同時に、社会主義の学校として青年の利益を代表し、ホーチミン青年先駆者団の発展を担っている。
青年団参加年齢にある党員は、引き続き規定に従って青年団組織に参加し活動し、青年団組織建設の積極的な要因となり、若い青年団員が入党に向けて努力する際に学び従うべき模範となり、同時に、若い党員の青年団組織に対する責任感を育んでいる。
各レベルの党委員会と組織は、青年同盟の政治方針と任務、思想活動、組織と人事の決定に常に注目し、直接指導してきました。ホーチミン共産青年同盟は、組合員と青年に対する宣伝・教育の質の向上に注力し、組合員と青年が実践し、挑戦し、貢献できる環境を整備してきました。組合員と青年が先駆的・創造的な役割を推進し、学習、仕事、生活に励み、地域社会活動に熱心に取り組み、地域、機関、組織の建設に積極的に参加できる条件を整えてきました。
総じて、党規約と中央委員会の規則はホーチミン共産青年同盟の役割と地位を定めており、党委員会がホーチミン共産青年同盟を指導、任務、思想、組織、幹部の面で同級に直接指導するという任務は適切であり、体系的に実行されており、各クラスの党委員会と組織が党のために若い幹部チームに注目し、構築するための基礎となっている。
限界、困難、そして欠陥：一部の党委員会は、青年連合組織の構築における指導と配慮に十分な注意を払っておらず、青年との定期的な活動、青年の声への傾聴、対話を行っていない。一部の草の根党委員会は、青年活動の監視と検査に十分な注意を払っていない。青年連合の幹部が就労年齢を過ぎた場合、青年連合への配置と配置は多くの困難に直面しており、特にコミューンレベルの幹部と公務員の数が限られているため、草の根レベルの青年連合幹部にとって困難が顕著である。
2.12. 党の財政について（第11章）
党の財政は党規約と国家の規定に基づいて執行されている。党員の党費は基本的に安定しており、党費収入、党経済（党企業、党公共サービス機関）収入、国家予算、その他の収入源は、党中央委員会から末端の党組織、党細胞に至るまで、党の活動を基本的に保障している。
中央委員会は、党の財政・財産管理と党員の党費管理の原則と制度について、具体的かつ統一的な方針を制定し、いくつかの具体的な制度と政策を研究、補充、修正し、党の財政管理の要求と任務を基本的に満たし、党の財政・財産の管理と使用における規律、秩序、効率を促進し、党の規定と国の法律の遵守を確保した。党委員会が報告を聴取し、自らの財政任務を決定するという年次規定は、業務規則に明記され、各級党委員会によって日常的に実施されている。
各級党委員会は、党費徴収・納付制度に関する中央の規定と方針の正しい執行を指導・監督することに注力し、各級党委員会・組織の活動費を定められた規範と制度に基づいて基本的に管理・運用し、党の財政と資産を厳格に管理している。党の財政管理に対する検査・監査活動は、範囲と内容の両面でますます強化・拡大され、限界の是正・克服に貢献し、党の財政活動を徐々に秩序立て、効果的に遂行し、基本的に党規約と国の法律の規定に従って執行している。
総じて、党の財政と財産の管理の原則と制度、党規約における党員の党費納入水準、中央委員会の一部規則などの規定は基本的に適切であり、中央委員会から末端レベルまで一貫して実施されている。
限界、困難、不十分：一部の党委員会・組織における党費の徴収と納付は依然として遅く、期日通りに行われていない。特に私費留学生、小規模労働者、フリーランスの党員への納付が遅れている。一部の党組織は、未納の党費の管理と使用について依然として混乱している。基層および海外の党委員会の活動資金は困難に直面している。党の一部企業および公共サービス機関の財政、資産、活動管理は依然として限られており、一部の地域では十分な配慮が行き届いておらず、懲戒処分が必要となる違反行為さえ発生している。財政管理、資産、党費の執行に関する一部の文書は適切ではなく、補足・修正も遅れている。基層党委員会直下の上級党細胞への党費納付率に関する現行規定は70%と高い。
II. 全般的な評価
中央委員会、全党の党委員会、全党組織の活動の総括に基づき、過去15年間、党規約、中央委員会および各級党委員会の規則、指示は党委員会、党組織、党員によって真剣に貫徹され、わが党のますます清廉で強大な建設に大きく貢献し、全党の団結と統一を維持する基礎となり、国家と社会に対する党の全面的指導を保障してきたことが断言できる。党規約、中央委員会の規則、指示の普及と徹底的な理解の促進活動は、各級党委員会、各級党組織によって常に自主的かつ迅速に、適切な主題と適切な計画に基づき、系統的に展開されてきた。幹部と党員は基本的に党規約、中央委員会の規則、指示をしっかりと把握し、党規約貫徹に対する自覚と責任感を高めてきた。党規約の具体化は、中央委員会、各級党委員会、各級党委員会の諮問機関・支援機関によって重点的に推進されてきた。第11回、第12回、第13回党大会において、中央執行委員会は党規約の実施細則を繰り返し公布した[43]。同時に、中央執行委員会、政治局、書記局は党規約の内容について多くの決議、指示、細則、規則、条例、具体的な指示を公布した。中央委員会の細則と指示は真剣に研究・策定され、系統的、綿密、科学的、同期的に作成され、各クラスの党委員会、組織と広く協議を重ね、実践に適したものであり、党規約の原則、任務、権限、責任、業務関係、過程、手順を具体化し、明確にした。党建設活動の実施と政治体制の構築における指導と指揮の要求に基本的に適合し、組織機構革命を成功裏に遂行するための強固な政治的・法的基礎を築き、中央から地方に至るまで、合理化、コンパクト化、強固化、効率化、有効化、同期化、統一性を確保するための政治体制の全体モデルを完備し、末端に焦点を当て、党の指導を強化し、党委員会、党組織、機関、単位が継続的に円滑に組織・運営するための好ましい条件を作り出した。中央執行委員会、政治局、書記局、党委員会、党組織、全党の党員は、党規約の規定を厳格に執行するとともに、党規約の実施状況を定期的に検査し、監督した。党規約、中央委員会の規則、指示の普及と実施状況を検査し、監督する活動は、各クラスの党委員会、諮問支援機関、党委員会検査委員会によって定期的に行われ、党規約の実施状況を総括し、党規約が党内で広く普及、浸透し、厳格かつ統一的に実施されることを確保することに関係している。
党員育成活動は高い成果を上げ、党員構造は良い方向に変化し、党員の教育水準、専門知識、職業能力が向上し、若い党員、女性、少数民族、宗教関係者の割合が増加している。
中央執行委員会、政治局、書記局は、その活動において民主集中制の方針を堅持し、決定において終始高度に統一され、統治方式を力強く革新し、指導を集中させ、各方面の活動を全面的かつ同期的に指導し、実際的な要求を満たし、我が国の革命事業におけるあらゆる成果を決定し、国家と社会における党の指導的役割を維持し強化することを確約した。各級党委員会及び常務委員会は、その職責、任務、職務規程及び権限を基本的に正しく遂行し、地方における党の指導的役割を発揮し、定期的に検査・監督を行い、誤った内容を速やかに是正し、執行過程における制約を克服した。大多数の基層党組織は、基層における政治的中核としての役割を強化し、幹部、党員、人民を率いて地方、機関、単位の政治任務を着実に遂行した。軍隊及び公安における党組織の地位と指導的役割はますます確固たるものとなり、強化された。政治局、書記局、各クラスの党委員会、監察委員会は、党規約、中央委員会の規則、指示に基づき、断固たる精神で検査・監督任務を全面的に遂行するよう指導、指揮、組織することに力を注ぎ、重点を置き、政治任務と党建設活動を緊密にフォローし、党建設と是正活動の実施状況に対する監察を強化し、ホー・チ・ミン思想、道徳、生活様式の学習と実践を促進し、腐敗、浪費、否定的行為と闘う。各クラスの党委員会は、党規約、中央委員会の規則、違反した党組織と党員に対する規律処分に関する指示を基本的に厳格に実施した。党の規律違反申立の処理は、各クラスの党委員会と監察委員会によって重視され、慎重かつ客観的に行われた。法律に違反した党組織と党員に対する懲戒は、正当な権限と手続きの範囲内で、迅速かつ厳格に行われなければならず、懲戒執行の原則、方向、指針を確保しなければならない。
これまでの会期では、党規約は改正されなかったものの、第12回党大会、第13回党大会では、党の多くの重要かつ緊急な内容と問題を党の革命問題に関する中央委員会の規則と指示に決定または中央執行委員会に指示し、我が国が自信を持って着実に新時代、民族の奮起と繁栄の時代へと入るための強固な基礎を築きました。例えば、総書記の3期再選の導入を実施し、地区クラスではなくコミューンクラスの行政単位を合併して2レベルの地方政府を組織し、中央クラスと省クラスの党代表団と党執行委員会の活動を終結させました。中央直属の党委員会と新しい党委員会、党組織が設立された地域の党政治局と高級党委員会による執行委員会、常務委員会、書記、副書記、検査委員会、委員長、検査委員会副委員長への任命を試行する。 省党委員会と市党委員会の直属の社、区、特別区の党委員会を基底党組織の直属の党委員会として組織することを試行する。党規約を遵守し、厳格に実行すること、党の組織と活動の原則を権限の範囲内で遵守すること、柔軟な指導と指導を行い、新たな情勢における国の発展の要求に応えることを表明する。
以上の成果は、 (1)党規約が党の方針、目標、思想、組織・運営原則、組織体制、指導・統治方法を明確に規定し、党組織と党員の責任、義務、権限を規定し、多期にわたり着実に実行されてきたこと、(2)中央執行委員会、政治局、書記局、各級党委員会・組織に対する常態的かつ緊密な指導・指揮、(3)各級党委員会の諮問・支援機関の積極性、積極性、責任感、(4)党組織と党員の自覚と真摯な遵守、(5)前期の成果と経験の継承・推進によるものである。
しかし、党規約の貫徹実行には依然としていくつかの限界と問題が存在している。一部の党委員会、党組織、党員は党規約の意義と重要性を十分理解しておらず、一部の地方の党委員会、党組織、党員による党規約と中央委員会の規則、指示の定期的な学習、深い研究、掌握は依然として限られている。一部の党委員会と党員は党規約を厳格に遵守せず、民主集中制の原則と党の組織・活動原則に違反し、活動規律に違反し、党組織と党員としての任務、権利、責任を十分に履行していない。党規約、規則、指示の一部の内容は依然として不十分で、すべての主題を網羅しておらず、同期がとれておらず、一部の規則の具体化は適時に行われていない。党委員会と党細胞の活動において、自己批判と批判は時として、また一部の地方では実質的でなく、規則的ではなく、多くの地方で依然として敬意を払ったり、衝突を避けたり、衝突を恐れたりする状況が見受けられる。多くの党細胞の役割と戦闘力は依然として弱く、幹部と党員の活動と生活の過程における違反行為を迅速に察知できていない。一部の党組織では、党組織及び党員規律の執行が不十分で、依然として軽視、回避、地方主義といった現象が見られ、原則、手順、権限、手続き、規定に合致しないケースも見られる。一部の党員は、告発権や告発権を濫用して分裂を引き起こし、党員と党組織の名誉と威信に悪影響を及ぼし、党員のしてはいけないことに関する規定に違反している。
上記の限界と困難に加え、党規約は改正されなかったものの、第13回党大会は、党大会の意見を研究、吸収し、中央委員会の規約と方針、および遂行中の重要な革命問題に具体化することに合意した。党規約を実行する過程で、規約と方針の中には依然として不十分な内容がある。(1)民主集中制の原則の具体化について。(2)入党年齢、党員証、党活動と臨時党活動の導入について。(3)党委員会委員、党委員会書記という構造を規定しているが、当該党組織の党員ではない場合について。(4)党基層組織の上級党委員会と党基層組織（適切ではない）、特殊な特徴を持つ地域の党組織モデル（明確に定義されていない）、(5)党基層組織と党細胞の機能と任務について、すべての種類を網羅できていない。 （６）地方（省、村）レベルの党の指導機関、党委員会について。（７）党の検査、監督、規律執行活動、基層党委員会常務委員会と検査委員会の規律権限に関する具体的な規定。（８）表彰活動、規律時効、懲戒を受けた幹部、党員の配置と活用に関する具体的な規定。（９）国家指導機関、祖国戦線、選出された政治社会組織、中央、省レベルの行政機関と司法機関における党組織と党員の組織と指導方法について。党はホーチミン共産主義青年同盟を指導している。（１０）党費活動の実施に関するいくつかの文書。（１１）党におけるデジタル化と行政改革について。
III. 党規約の補足と改正について
1. 視点と原則
- 党の指導、党の組織と活動の原則、特に民主集中制の原則を堅持し、マルクス・レーニン主義、ホーチミン思想、革新理論を堅持し、民族の独立と社会主義の目標を堅持し、革新プロセスを全面的かつ同期的に推進し、政治綱領と憲法の補足と改正を同期的に行うことを堅持する。
党の原則と本質を継承し、維持する。
党規約は、あまりに詳細かつ具体的な内容であってはならない。党規約の実施に関する規則の内容は明確であり、政治体制と実践の全体的な組織モデルと整合しているため、研究、補足、修正が必要である。
2.中央執行委員会は、上記の観点と原則に基づき、党規約の15年間の実施、党委員会および中央委員会直属組織の提案と提言、そして現実を総括し、第14回党大会に以下の任務を報告する。 第14期中央執行委員会
2.1 .党規約にまだ規定されていない、あるいは規定されていても実際の状況に合わなくなったいくつかの重要な政策と任務を検討し、決定し、その実施結果を次回の党大会に報告し、審議と承認を求める。
2.2.党の創立100周年（1930年～2030年）を記念する第15回党大会に提出する社会主義移行期の国家建設のための党規約と政治綱領の改正と補足を提案するための研究を主導・指導し、実践をまとめる。
2.3.内容を方向づけ、政治局に関係機関を指導して実行させる。 党規約の施行状況を任期初めから調査・総括し、関係当局に報告して検討を求めるとともに、党規約の各章・条文に基づき、党規約の補足・修正を提案する。 các Chương, Điều sau: (1) Điều 7 về việc miễn sinh hoạt đảng trong một số trường hợp đặc biệt; (2) Khoản 2 Điều 10 về lập tổ chức cơ sở đảng đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; việc lập tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng. (2) Chương IV về cơ quan lãnh đạo của Đảng ở các cấp địa phương. (3) Chương V về tổ chức cơ sở đảng; đảng bộ bộ phận; chi bộ; việc sinh hoạt định kỳ của đảng bộ cơ sở, chi bộ . (4) Khoản 3 Điều 28 về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an Nhân dân Việt Nam. (5) Chương VII việc chỉ định uỷ ban kiểm tra các cấp trong trường hợp cần thiết; việc chỉ đạo của uỷ ban kiểm tra cấp trên đối với cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ ban kiểm tra cấp dưới trong kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; bổ sung nhiệm vụ kiểm soát tài sản, thu nhập của uỷ ban kiểm tra từ cấp xã trở lên; nâng tầm công tác giám sát... (6) Chương VIII rà soát, chỉnh sửa thẩm quyền thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng theo mô hình tổ chức bộ máy hiện nay. (7) Điều 42, Điều 43 Chương IX về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội. (8) Chương X về Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. (9) Một số nội dung khác để bảo đảm tính nguyên tắc, hệ thống, thống nhất, đồng bộ, rõ ràng của Điều lệ Đảng; các nội dung có liên quan kết quả thực hiện Nghị quyết 18 sắp xếp, kiện toàn hệ thống chính trị.
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
[1] Đại hội XII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI; Đại hội XIII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII.
[2] Như: Tổ chức hội nghị, sao gửi văn bản, báo cáo chuyên đề, phát động các cuộc thi tìm hiểu, các kỳ sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ (định kỳ, chuyên đề) , trao đổi, phản ánh… và tuyên truyền, phổ biến qua các kênh thông tin chính thống (báo, đài, web… của địa phương, cơ quan, đơn vị) .
[3] Chỉ đạo thí điểm: (1) Giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng uỷ cơ sở mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương. (2) Sinh hoạt trực tuyến ở một số đảng bộ, chi bộ đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt. (3) Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định uỷ viên uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp dưới. (4) Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương. (5) Tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng. (6) Đại hội chi bộ năm năm một lần.
[4] 2016年から2023年12月31日までの間に、党委員会と中央委員会直属組織、党機関、中央委員会内の公共サービス部門は176,969件の具体的文書を発行した（この内容は後で更新される予定）。
[5] 例えば、党員の資質について、党員が奮闘意欲を減退させ、党員としての義務を履行していないこと、集団と個人の関係と責任、特に党委員会、党組織、機関、単位の組織と活動における指導者についてなど。
[6] 各級党委員会は740,263の党組織と3,676,137人の党員を検査した（中央検査委員会の2025年7月11日付公式通達第6500-CV/UBKTTW号による） 。
[7] - Nhiệm kỳ Đại hội XI: (1) Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 04 đoàn (do các đồng chí là Thường trực Tiểu ban làm Trưởng đoàn) tiến hành kiểm tra tại 10 đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (2) Tổ Biên tập của Tiểu ban Điều lệ Đảng đã thành lập 06 đoàn kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng tại 23 đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng uỷ trực thuộc Trung ương; ban cán sự đảng, đảng đoàn một số bộ, ngành, cơ quan Trung ương, doanh nghiệp và một số đơn vị quân đội, công an.
- 第12回党大会期間中、党規約小委員会は8つの代表団（政治局員、書記局員、小委員会員が率いる）を組織し、14の党委員会と組織を視察した。
- 第13回党大会期間中、党規約小委員会は10の代表団（政治局員、書記局員、小委員会員が率いる）を組織し、10の党委員会と組織を視察した。
[8] 政治綱領： 「我が人民が建設する社会主義社会は、人民が豊かで、国が強く、民主主義、公正、文明があり、人民が所有し、近代的な生産力と適切な進歩的な生産関係に基づいた高度に発達した経済を持ち、高度な文化を持ち、国民的アイデンティティが浸透している社会である。共産党が指導する、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家であり、世界各国と友好協力関係にある社会である。」「ベトナム共産党は国家と社会を指導する与党である。」
憲法（第4条）：「 2.ベトナム共産党は人民と結びつき、人民に奉仕し、人民の監視を受け、その決定について人民に対して責任を負う。3 . ベトナム共産党の党組織と党員は、憲法と法律の枠組み内で活動する。」
第13回全国代表大会の文書（党建設活動の方向について） ：「政治、思想、倫理、組織、幹部の面での党建設と是正活動を強化し、党の指導力、統治力、戦闘力、国家管理の有効性と効率を向上させる。」
[9] 2023年のデータによると、多くの省、市、中央党委員会の党員入党率は高く、中央企業ブロック党委員会（6.19%）、ディエンビエン（5.74%）、中央公安党委員会（5.31%）、中央軍事委員会（5.08%）、ビントゥアン（4.95%）、カインホア（4.72%）、...
[10] 1,752人の党員（0.07％）が再入党した。
[11] 2022年12月31日現在、81,684人の党員が除名され、21,469人の党員が除名され、34,202人の党員が脱党を要請した。
[12] Trong số đảng viên được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 81,65% là đoàn viên, 45,79% là nữ, 8,81% là công nhân, 15,43% là nông dân, 5,02% là học sinh, sinh viên, 15,98% là người dân tộc thiểu số; so với tỉ lệ đảng viên được kết nạp năm 2010 thì tỉ lệ đảng viên là nữ tăng 8,55%, là công nhân tăng 1,44%, là nông dân giảm 3,78%, là học sinh, sinh viên tăng 2,73%, là người dân tộc thiểu số tăng 3,68%.
[13] 大学または短大卒の党員は2,698,401人（2010年比122.86%増）、修士号以上の学位を持つ党員は311,207人（2010年比400.65%増）。3期連続で入党した2,395,786人の新党員のうち、大学卒以上の党員は634,647人（26.49%）である。
[14] 204名の党員の党員資格を回復する（期間：2010年から2023年12月31日まで） 。
[15] 試用期間中の党員が戒告または警告の懲戒処分を受ける場合
[16] Khoản 2 Điều 1 của Điều lệ Đảng quy định: "Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên" ; Quy định thi hành Điều lệ Đảng: " người vào Đảng phải đủ 18 tuổi đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng)" .
[17] Tổ chức cơ sở đảng tại chi cục thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, thống kê, bảo hiểm xã hội, thi hành án dân sự, quản lý thị trường… được tổ chức theo khu vực.
[18] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương; (2) Đảng bộ Chính phủ; (3) Đảng bộ Quốc hội; (4) Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương.
[19] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
[20] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng xã, phường, đặc khu; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân xã, phường, đặc khu.
[21] Ban Chấp hành Trung ương, các cấp uỷ thành lập các tiểu ban chuẩn bị, phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc và đại hội đảng bộ các cấp. Bộ Chính trị thành lập Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ.
[22] Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương; Hội đồng Lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương, Hội đồng khoa học các ban đảng Trung ương.
[23] Ban Chấp hành Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương; các Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại; Ban Chỉ đạo bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18; Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số...
[24] Có 44.178 cấp uỷ viên bị kỷ luật.
[25] Mô hình đảng bộ cơ sở cơ quan đảng, đoàn thể cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền cấp huyện; đảng bộ cơ sở khối doanh nghiệp trực thuộc cấp uỷ cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan tập đoàn kinh tế, tổng công ty, Ngân hàng TMNN, đảng bộ bộ phận thôn, ấp, khu dân cư.
[26] Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI (số 18-CTr/TW, ngày 19/7/2011) ; Chương trình làm việc khoá XII (số 06-CTr/TW, ngày 16/3/2016) ; Chương trình làm việc khoá XIII (số 04-CTr/TW, ngày 15/3/2021) .
[27] Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khoá XI (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2011) ; Quy chế làm việc của khoá XII (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2016) ; Quy chế làm việc của khoá XIII (số 01-QC/TW, ngày 28/7/2021) .
[28] Về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về công tác cán bộ; về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; về sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; về phát triển kinh tế tư nhân; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; hội nhập kinh tế; quy định về trách nhiệm nêu gương.
[29] Trong đó, 27.079 chi bộ cơ sở.
[30] Trừ đảng bộ bộ phận trong Quân đội Nhân dân Việt Nam.
[31] Tại Khoản 2 Điều 21 Điều lệ Đảng.
[32] Đảng bộ Quân đội có 55 đảng bộ trực thuộc; 161 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở; 4.299 tổ chức cơ sở đảng (1.761 đảng bộ cơ sở, 2538 chi bộ cơ sở) ; 957 đảng bộ bộ phận; 14.711 chi bộ trực thuộc. Ở địa phương: có 34 đảng bộ quân sự cấp tỉnh; 2 đảng bộ bộ tư lệnh; 6.017 tổ chức cơ sở đảng; 5.568 chi bộ trực thuộc; có 10.103 chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn ( tính đến 21/2/2025) .
Đảng uỷ Công an Trung ương có 64 đảng bộ trực thuộc; 20 đảng bộ cấp trên cơ sở; 44 đảng bộ cơ sở. Ở công an địa phương: có 34 đảng bộ công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 3.321 đảng bộ, chi bộ công an xã, phường, đặc khu.
[33] Quyết định số 90-QĐ/TW, ngày 06/12/2022 của Ban Bí thư về quy chế phối hợp giữa Đảng uỷ Công an Trung ương với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương về lãnh đạo công tác đảng, công tác chính trị và công tác quần chúng trong công an tỉnh, thành phố; của Ban Bí thư Quyết định số 17-QĐ/TW, ngày 22/6/2021 về quy chế thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc đảng bộ công an tỉnh, thành phố.
[34] Chỉ huy trưởng được tham gia cấp uỷ, ban thường vụ cùng cấp nhưng chính uỷ lại không có cơ cấu trong cấp uỷ.
[35] Gồm: Chỉ huy trưởng, chính uỷ bộ chỉ huy quân sự.
[36] Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; sử dụng ngân sách trong việc đầu tư công, mua tài sản, đi công tác, nghiên cứu ở nước ngoài; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ phòng, chống thiên tai.
[37] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương.
[38] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra TW, trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, cấp uỷ các cấp đã giải quyết xong khiếu nại kỷ luật của 10 tổ chức đảng, 1.555 đảng viên. Uỷ ban kiểm tra các cấp đã giải quyết xong tố cáo của 599 tổ chức đảng, 27.083 đảng viên .
[39] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ các cấp, chi bộ đã thi hành kỷ luật 4.339 tổ chức đảng và 199.307 đảng viên bằng các hình thức khác nhau; uỷ ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 660 tổ chức đảng và 59.200 đảng viên (trong đó có 20.524 cấp uỷ viên, chiếm 35%). Cấp uỷ các cấp đã giải tán 03 tổ chức đảng .
[40] Cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm có tập thể, cá nhân được ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện tặng giấy khen nhưng trường hợp khác lại được ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh tặng bằng khen; tương tự, cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm liền có nơi tặng cờ, có nơi tặng bằng khen.
[41] Về thời hiệu xử lý kỷ luật: Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, thời hiệu kỷ luật Đảng là 05 năm, thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 02 năm; đối với vi phạm phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo thì thời hiệu kỷ luật Đảng là 10 năm, thời hiệu kỷ luật hành chính là 05 năm.
[42] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, có 98.604 cán bộ đoàn được luân chuyển, điều động, bổ nhiệm sang các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị; đã kết nạp 1.956.235 đảng viên là đoàn viên (81,65% đảng viên mới kết nạp) . Trong nhiệm kỳ Đại hội XIII, có 22.072 cán bộ đoàn trúng cử vào cấp uỷ cùng cấp; 17 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu Quốc hội khoá XV; 15.885 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026 (Báo cáo số 216-BC/TWĐTN-BTC của Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) .
[43] Riêng nhiệm kỳ Đại hội XIII, để tạo cơ sở chính trị, pháp lý thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy và bổ sung, sửa đổi một số nội dung cho phù hợp thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, Ban Chấp hành Trung ương đã 03 lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng; 03 lần ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng .
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/du-thao-bao-cao-tong-ket-15-nam-thi-hanh-dieu-le-dang-2011-2025-va-de-xuat-dinh-huong-bo-sung-sua-doi-dieu-le-dang-10390417.html
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