ベトナム民間航空法案（改正）インフラ投資と事業を分離し、よりオープンなメカニズムを構築

国会代表らは、ベトナム民間航空法（改正）草案に含まれる新たな政策を評価し、インフラ投資と事業を分離し、民間部門に実施を委ねることができる投資項目を含むよりオープンなメカニズムを構築することで、強力なイノベーションを起こす必要があると提言した。

Báo Đại biểu Nhân dân•26/10/2025

航空インフラ投資における明確な権限と責任

国会議員のチン・スアン・アン氏（ドンナイ省）は、ベトナム民間航空法（改正）の草案に多くの新たな規制が追加されたことを高く評価し、インフラ投資と事業を分離し、民間部門に実施を委ねることができる投資項目を備えたよりオープンなメカニズムを設けることで「より革新的になる」必要があると提言した。

会議で発言したカオバン省国会議員のトラン・ホン・ミン建設大臣も、国内には現在21の空港が稼働しており、その大半は二重使用空港であるものの、開発の過程で投資資源が限られているため、航空インフラへの投資が同期して行われていないことを認めた。

代表のチン・スアン・アン氏は、鉄道法から得られた、鉄道業界への投資のための非政府資源動員に関する教訓を挙げ、国営航空会社だけでなく民間航空会社にも投資と発展をより強力に奨励するための、公共部門と民間部門の格差をなくし、よりオープンなメカニズムを追加する必要性を強調した。

チャン・ディン・チュン国会議員（ダナン選出）は、空港投資家または空港企業が空港内工事への投資を目的として投資を組織し、土地を転貸することに関する法律案第30条第5項の規定は、条件、原則、権限が明確ではないと指摘した。したがって、空港における土地資金の活用、投資誘致、インフラ整備における公共性、透明性、公平性を確保するため、空港投資家および空港企業が土地を転貸することを許可する場合の条件、基準、原則に関する具体的な規定を検討し、補足することを推奨する。

国会議員ファム・トゥイ・チン氏（トゥエン・クアン選出）も、空港の開発、運用開始、運用停止、空港における工事または工事の一部に関する規則（第34条、第35条、第36条）では、どの機関が空港の管理を担当するかが明確に規定されていないことに気づいた。

ファム・トゥイ・チン国会議員（トゥエン・クアン）が討論会で演説する。写真：ファム・タン

一方、空港管理の責任は、法案草案のほか、「企業における国資の管理及び投資に関する法律」や「資産の管理及び使用に関する法律」の多くの条項や条項にも関連している。

「航空インフラは我が国にとって最も重要なインフラの一つです。したがって、このインフラを管理する権限をどの機関に付与するか、またそれに伴う義務と責任について、規制を検討する必要があります」と、ファム・トゥイ・チン代表は提案した。

法案第106条第2項の民間航空部門における料金源の管理と使用に関する規制に関して、トラン・ディン・チュン代表は、料金、手数料、国家予算管理に関する関連法規定との整合性を確保し、重複や複写を避け、現在の規制枠組みを超えた特別なメカニズムを作成する方向で、研究、検討、修正、補足する必要があると提案した。

同時に、代表者らによると、法案は、透明性、適切な目的、国家予算法、手数料法、公的部門の給与制度と追加収入に関する規制の規定の遵守を確保するために、残りの手数料収入源の管理、使用、決済の仕組みを明確に規定する必要がある。

空港建設は標準に準拠し、効率的かつ近代的である必要があります。

航空会社の損害賠償責任を懸念する代表団のトラン・ディン・チュン氏、国会議員のダン・ビック・ゴック氏（フート省）、ダン・ティ・ミー・フオン氏（カインホア省）は、乗客の権利をより良く保護するための規制の追加、特にフライトの遅延やキャンセルの場合の顧客への補償に注意を払い、それによって航空輸送の質の向上に貢献する必要があると提案した。

国会議員ダン・ビック・ゴック氏（フー・トー県）が討論会で演説する。写真：ホー・ロン

ダン・ティ・ミー・フオン代表によると、法案には航空分野の乗客の権利を明確に規定する必要がある。例えば、フライトの遅延、キャンセル、手荷物の紛失があった場合の情報、サポート、補償を受ける権利、チケットの払い戻し条件、国家航空管理機関のデジタルプラットフォームを通じた迅速な苦情や調停のメカニズムの確立、現行法に従った航空分野の個人情報保護に関する規則の補足などである。

国会議員ダン・ティ・ミー・フオン氏（カインホア省）が討論会で発言する。写真：ホー・ロン

この問題に関して、トラン・ホン・ミン大臣は、建設省は今後、航空、海上、地下インフラの3つの戦略的分野の同時開発に重点的に投資し、新しい空港が国際基準を満たし、完全なターミナル、独立した滑走路、経済発展の要件を満たすための補助工事を備えることを確実にすると決定したことを強調した。

チャン・ホン・ミン大臣はまた、建設省が最近、財務省と連携し、現行の公共投資法における航空産業関連規定の改正に着手したことを確認した。土地法第201条第1項を、法案第107条第5項c号に規定されているように改正・補足する提案は、土地法の施行における障害や困難を取り除くための解決策の調査・策定プロセスにおいて、農業環境省にも受け入れられている。

チャン・ホン・ミン大臣は、「ベトナムの民間航空法と多くの関連法は、投資家が参加するための最も有利でオープンな条件を作り出すために、同時に改正および補足されている」と断言した。

出典: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-tach-bach-giua-dau-tu-ha-tang-va-kinh-doanh-de-co-co-che-mo-hon-10392997.html