人工知能法案：イノベーションには柔軟、安全性には厳格

10月15日に国会科学技術環境委員会が科学技術省およびベトナム商工連合会と連携して開催したワークショップ「人工知能に関する法案の完成に向けた提言」では、安全性、倫理性、責任を確保できるほど厳格でありながら、イノベーションを促進し「メイク・イン・ベトナム」AIエコシステムを推進できるほどオープンな法的枠組みを構築する必要性が強調された。

安全で人道的、責任ある AI のための法的基盤を構築します。

国会科学技術環境委員会副委員長、トラン・ヴァン・カイ氏。

ワークショップの開会の辞で、 国会科学技術環境委員会の副委員長であるトラン・ヴァン・カイ氏は、人工知能法は、AIが第4次産業革命の画期的な技術となっているデジタル時代において戦略的に重要な法律であると断言した。

ベトナムは、AIを国家の優先技術と位置付けており、デジタル変革と知識ベースの経済発展において重要な役割を果たすとしています。

トラン・ヴァン・カイ氏は、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号に基づき、ベトナムはAI研究開発において東南アジアのトップ3カ国に入ることを目指しており、いくつかの戦略的技術を徐々に習得し、ビッグデータに基づくAIアプリケーションを強力に開発していくと述べた。

しかし、AIの急速な発展は、多くの法的、倫理的、そして責任に関する課題も引き起こしており、十分に柔軟で最新の法的枠組みが求められています。「法律は、厳格な管理を確保すると同時に、人類の利益のために技術が発展するための余地を創出しなければなりません。」

イベントの概要

トラン・ヴァン・カイ氏は、代表団が、人間中心のAI開発と応用の原則、透明かつ持続可能なAI開発に関する国家政策、禁止行為に関する規制、リスクレベルに応じたAIシステムの分類と管理、イノベーションを促進するための制御されたテストメカニズム（サンドボックス）、データ保護と個人のプライバシー、AI開発、インフラ開発、質の高い人材に関する官民連携政策などの主要な問題群に焦点を当てるよう提案した。

特に、トラン・ヴァン・カイ氏は、AI生成を管理し、AI生成コンテンツの著作権と法的責任を決定するためのメカニズムを早急に構築する必要性を強調しました。同時に、ベトナム企業によるベトナム産AI製品の研究、生産、商業化を促進するための具体的な政策を提案しました。

「このワークショップは、管理機関、専門家、ビジネス界が知恵、経験、熱意を持ち寄って、ベトナムのAI開発の法的枠組みを完成させる重要なフォーラムです」とトラン・ヴァン・カイ氏は期待した。

AIの法的枠組みはイノベーションを阻害しないよう柔軟でなければならない

ベトナム商工連盟（VCCI）法務部長 ダウ・アン・トゥアン氏

ベトナム商工会議所（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長兼法務部長は、国会科学技術環境委員会で自身の見解を述べ、次のように強調しました。「AIは、世界中の国々、企業、組織の開発戦略において中核的な要素になりつつあります。国会とベトナム政府によるAI法の積極的な策定は、制度構築の姿勢を示し、技術動向を取り入れ、イノベーションの余地を切り開く一歩です。」

同時に、ダウ・アン・トゥアン氏は、起草委員会の努力を評価し、準備時間が非常に短かったにもかかわらず、リスクに基づく管理、サンドボックス、倫理と人権、情報の透明性、AI生成コンテンツのラベル付けなどの国際基準に近づいていると述べた。

VCCIの代表者は、ビジネスの観点から、AI法が真に実現するために4つの主要な提言を提起しました。

まず、AIは急速に変化する分野であるため、法的枠組みの柔軟性と適応性を確保する必要があります。あまりに厳格な法律はイノベーションを阻害してしまいます。

第二に、特に中小企業やスタートアップ企業にとって、行政上の障壁を最小限に抑える必要があります。登録、公表、適合性評価に関する規制は透明性が高く、合理的なロードマップが策定されている必要があります。

第三に、データとコンピューティングインフラに真剣に投資する必要があります。「データはAIの生命線」だからです。質の高いデータソースと十分なコンピューティング能力がなければ、ベトナムは外国企業に依存することになります。

最後に、開発者、サプライヤー、導入者に至るまで、AI チェーンにおける法的責任を明確に定義する必要があり、保険メカニズムと合理的なリスク配分が必要です。

ダウ・アン・トゥアン氏は、短縮されたプロセスが義務ではなかったにもかかわらず、委員会と科学技術省が国内外の機関、専門家、企業と積極的に幅広く協議したことを高く評価した。「これは、ベトナムにおけるAI開発におけるイノベーションの促進と安全性および責任の確保の両方を実現する、オープンで受容的なアプローチと具体的な法律の構築への決意の証です」とトゥアン氏は述べた。

ワークショップでは、国内外の機関、協会、企業からの代表者が、法案の実現可能性、柔軟性、革新を促進する能力に焦点を当てて、多角的な意見を数多く提供しました。

専門家によると、ベトナムはAI開発の初期段階にあるため、効果的に管理し、イノベーションを促進し、安全性と人間性を確保し、実用的になるように法律を策定する必要があるという。

米国と欧州の企業の代表者は、EUの過度に厳格でリスクの高い管理モデルはAIサービスの発展を妨げる可能性があるため、ベトナムはリスクと機会のバランスを取り、柔軟性が高く、イノベーションに優しいアプローチを選択すべきだと指摘した。

開発を促進し、インフラに投資し、AIファンドを設立する

科学技術副大臣ファム・ドゥック・ロン氏。

起草機関の観点から、科学技術副大臣ファム・ドゥック・ロン氏は、代表者、専門家、国内外の企業による非常に実際的、効果的かつ率直な貢献を高く評価した。

ファム・ドゥック・ロン副大臣は、人工知能に関する法律の起草期間は非常に短いが、起草委員会は実現可能性と実用性を確保するために規則を継続的に更新し、完成させていると述べた。

副大臣によると、各国のアプローチは異なっている。中国にはAI法はないものの、詳細な規制制度がある。欧州は消費者保護のために厳格な管理体制を敷いているものの、それが開発プロセスをやや遅らせている。ベトナムは開発に重点を置き、最小限の管理で最大限の促進を図るというアプローチを採用する予定だ。

政府は国家AIインフラに投資し、AIトレーニング用のデータウェアハウスを開発し、「Make in Vietnam」AI製品の研究、応用、商業化において企業を支援するためのAI開発基金の設立を検討します。

国会科学技術環境委員会のトラン・ヴァン・カイ副委員長はワークショップの締めくくりとして、主催機関がすべてのコメントを統合し、科学技術省と緊密に連携して人工知能法案を吸収・修正し、第10回国会に提出されたときには実践に適し、実現可能で、戦略的なビジョンを持ち、持続可能な開発のためのイノベーションを促進するものとなるよう努めると述べた。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-linh-hoat-de-doi-moi-chat-c​​he-de-an-toan-197251016084523361.htm