給料を上げて税金を「負担」する必要はありません

労働者たちは昇給後に個人所得税を支払わなければならないのではないかと心配している。写真は、アンファットグリーン環境プラスチック株式会社（ ハイズオン省ナムドン工業団地）の労働者たち。撮影：クアン・ヴィン

人々は「どちらにしても損をする」

7月29日、統計総局は、2024年7月の消費者物価指数（CPI）が前月比0.48%上昇したというデータを発表しました。2023年12月と比較すると、7月のCPIは1.89%上昇し、前年同期比では4.36%上昇しました。2024年の最初の7か月平均では、CPIは前年同期比4.12%上昇し、コアインフレ率は2.73%上昇しました。統計総局によると、この理由は「過去1か月間、国内のガソリン価格が世界価格に追随して上昇し、家庭用電力の需要が増加し、健康保険料が新しい基本給に合わせて調整された」ためです。

このように、基本給が30%上昇してからわずか1ヶ月で、消費者物価指数（CPI）が基本給とともに「上昇」したことがわかります。これは、個人所得税法が時代遅れで国民に不利益をもたらしている現状において、早急な改正の必要性について、さらなる問題を提起しています。

実際、7月1日からの基本給引き上げの準備期間直前、国会司法委員会のグエン・ティ・トゥイ副委員長は、「個人所得税は時代遅れであり、2026年まで法改正を待たなければならないとすれば、国民に不利益をもたらすことになる」と警告した。そのため、個人所得税法では、納税者1人につき月額1100万ドン、扶養家族1人につき月額440万ドンの家族控除が規定されている。扶養家族1人につき月額440万ドンの控除は、特に大都市圏の現状にもはや適合しておらず、納税者に損失をもたらしている。

グエン・ホアン・バオ・トラン副代表（ビンズオン省代表団）は、個人所得税納税者に対する現在の家族事情による増税と減税は、インフレ率の上昇と厳しい経済状況にもはや合致していないと述べた。特に、トラン・ホアン・ガン副代表（ホーチミン市代表団）は、企業は現在多くの困難に直面しており、市場から撤退する企業が非常に多いため、企業と国民を支援するための抜本的な解決策、特に税金や手数料の減額が必要であると述べた。

ディン・チョン・ティン准教授（金融学院）は、個人所得税法改正の遅れは国民に「多くのものを失う」ことになるとの見解を示した。7月1日から基本給が30%引き上げられるため、公務員、公務員、公務員の所得もそれに応じて増加し、収入は給与のみに依存しながら納税者となる。ティン准教授は「多くのことが時代遅れだ。これは良くないことだ。一刻も早く是正する必要がある」と述べ、次のように指摘した。「このまま放置すれば、国民に大きな損害を与え、税金は公平で中立であり、所得規制に影響を与えるべきである。そのため、国民の信頼を損なうことになるだろう。現在、ハノイとホーチミン市で1100万ドンの生活費は、税金を払いながら生活するには十分ではない。これは不合理だ」

個人所得税法の規定によると、消費者物価指数（CPI）が20%を超えて変動した場合、政府は国会常任委員会に世帯控除額の調整を提出する。しかし、ティン氏によると、「20%を超える規定の改正案は時代遅れだ」という。インフレ率は毎年異なるため、今年の5%と来年の5%は異なる。これは、インフレ率が経済全体の価格に基づいて計算されるためである。例えば、今年の経済全体の価値が400億米ドルで、来年が410億米ドルの場合、両者の分母が異なる。

「インフレは人々の所得を蝕みます。税金の目的は、平均以上の所得や高所得者層に課税することです。GDPが増加し、一人当たり所得が増加すると、生活水準と支出が増加します。ですから、税金も一般支出に応じて引き上げなければなりません。つまり、税金は生活水準に応じて計算されなければなりません。税金は、納税者が合理的かつ正当であると認識し、納税を受け入れるために課されるものであり、脱税を回避しようと計算するためではありません」とティン氏は述べた。

今日の個人所得税における最大の問題は、家族控除制度である。この制度により、多くの人が「節約」を強いられているにもかかわらず、個人所得税を支払わなければならない。写真：ゴック・タン

「できるだけ早く」修正する必要がある

グエン・ティ・トゥイ氏は、給与が上昇しても家族控除額が適時に調整されない場合、労働者に不安を与えると分析した。給与が上昇すると課税所得も増加するため、適時に調整されないことは給与改革政策の意義に直接影響を与える。したがって、政府は今年10月に個人所得税法の改正案を国会に提出し、2025年5月の国会で承認を得ることを推奨する。

ホー・ドゥック・フック財務大臣によると、個人所得税の徴収は2009年に開始されました。2020年には、国会決議954号が採択され、納税者本人の家族控除額は月額1,100万ドン、扶養家族1人当たりの控除額は月額440万ドンと定められました。現行の規定では、扶養家族が1人で収入が約1,700万ドン以上の場合、個人所得税が課税されます。扶養家族が2人の場合は、収入が2,200万ドンを超える場合に課税対象となります。

ホー・ドゥック・フック大臣は次のように述べた。「現在、国会常任委員会は、個人所得税法の改正に関する法律および政令を2025年10月の会期で制定し、2026年5月の会期で可決するプログラムを追加しています。国会常任委員会が今年中に2026年5月の会期で可決することを決定した場合、財務省はこれに従い、国会議員および国民の意見を聴取し、適切な規則を制定します。」

個人所得税法の改正を迅速化する必要性に賛同する経済学者のカン・ヴァン・リュック氏は、個人所得税法の改正は財務省の2025年ロードマップに含まれていると述べた。したがって、進捗を加速させるためには、政府と財務省が準備を進める必要があるが、法律の質を確保することが重要だ。「法律をできるだけ早く改正することが目標ですが、法律の質を確保し、国会が要求する手続きと規則を遵守しなければなりません」とリュック氏は述べた。

ベトナム国家銀行元総裁のカオ・シー・キエム博士は、個人所得税法は各個人の所得を再分配し、各人の社会貢献責任を促し、予算のための歳入を生み出すことを目的としていると述べた。これは経済が発展していることを示すものであり、経済が発展し所得が高ければ誰もが税金を支払わなければならないためである。

「給与は上がっても課税所得は上がらなければ、納税者が増える。給与を上げる動機は人々の生活を向上させることだ。給与に課税され生活が悪化するなら、給与の引き上げは無意味だ」とキエム氏は述べ、公平性を確保するためには課税所得の調整も必要だと主張した。同時に、国民全員が国家への貢献義務を果たし、経済発展の促進に貢献できるよう、モチベーションを高める必要がある。そのため、個人所得法の改正は正当であり、早急に行うべきだ。もし改正を怠れば、国民のモチベーションは下がり、信頼も失うことになる。政策立案者と国民は、経済の持続可能な発展に貢献し、その発展に正しいモチベーションを持つために、十分な理解と協力が必要だ。

一方、個人所得税の計算における現行の給与控除額と家族控除額は時代遅れであるにもかかわらず、国会が2024年の法律・条例整備計画の調整においてこの内容をまだ盛り込んでいないことに対し、国会法務委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長は、国会の法律整備計画にこの内容を盛り込むには厳格な要件を満たす必要があると述べた。「財務省が準備を行い、政府に助言し、法律整備計画に書類を盛り込んだ後、国会常任委員会はこれを審議し、可能な限り近いうちに国会に盛り込む可能性があります。これは非常に緊急なことですが、規定の手続きを遵守する必要があります」とトゥイ副委員長は述べた。

個人所得税は時代遅れすぎる。

国会司法委員会のグエン・ティ・トゥイ副委員長は、個人所得税は時代遅れであり、法改正を待つことは国民に不利益をもたらすと述べた。「現在の家族控除額は、家族や個人の基本的支出を実際には反映しておらず、現在の実質的な生活水準も反映していません。個人所得税法の改正が提案通りに可決されるまでさらに2年待たなければならないとしたら、多くの人が『節約』をしても個人所得税を支払わなければならないことになるでしょう」とトゥイ副委員長は強調した。

個人所得税法の改正は多くの有権者の願いである。

個人所得税法プロジェクトを検討する機関である国会財政予算委員会の常任委員、トラン・ヴァン・ラム氏は次のように述べた。「個人所得税法の改正は多くの有権者の願いであり、多くの国会議員が意見を表明している。」

「この問題は、政府と財政省の準備作業にかかっています。現在、多くの税法が調査・改正の過程にあり、ロードマップも策定されています。法改正を加速させるためには、改正の条件が満たされているかどうかが問題となります。なぜなら、法の施行結果を総括・評価し、調査を行い、意見を聴取する必要があるからです」と林氏は述べた。

林氏によると、個人所得税法には多くの問題点がある。賃金上昇、インフレ率上昇、通貨安といった状況下での政策の妥当性については、適切に検討・調整する必要がある。賃金上昇は、給与所得者の生活を真に改善するものでなければならないからだ。

出典: https://daidoanket.vn/dung-de-vua-tang-luong-lai-phai-ganh-thue-10286789.html