緊急ルート

最近、フォーラムでは南北高速鉄道の開発が活発化している。全長約2,000キロメートルの国土を持つにもかかわらず、数百年遅れている古い鉄道システムは、これまでのところ開発の動機付けとなっていない。

2023年10月初旬、 ファム・ミン・チン首相は、南北高速鉄道および重要な国家鉄道プロジェクトへの投資政策に関するプロジェクトの策定と実施のための運営委員会を設立する決定1143号に署名した。

運輸省（MOT）は、ハノイ～ビンとニャチャン～ホーチミン市の2つの優先区間を今から2030年までに建設し、2050年までに全ルートを完成させる計画だ。

運輸省は、運輸、建設、経済、金融、鉄道輸送利用、機関車・車両の分野における専門家・科学者9名に対し、諮問委員会への参加を要請した。メンバーには、トラン・チュン教授、グエン・ゴック・ドン元運輸副大臣（運輸専門家）、ラ・ゴック・クエ教授（運輸専門家）、グエン・ヴァン・フック元国会経済委員会副委員長（経済専門家）、グエン・ディン・クン元中央経済管理研究所所長（経済専門家）、レー・スアン・ギア国家通貨金融政策諮問委員会委員（金融専門家）などが含まれている。

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以前、2023年3月に政治局は、2025年までに南北高速鉄道プロジェクトの投資政策の承認が完了し、2030年までに建設が開始されると結論付けました。これに応じて、ハノイ〜ビン間とホーチミン市〜ニャチャン区間は2026〜2030年に建設を開始するよう優先され、2045年までに南北高速鉄道の全ルートを完成することを目指します。

政府は省庁に対し、南北軸の高速鉄道への投資政策に関するプロジェクトを策定し、2023年に管轄当局に提出して検討と承認を得るよう指示し、2025年に国会に提出して投資政策の承認を得るよう努めている。

検討すべき選択肢は 2 つあります。

選択肢1：複線、軌間1,435mm、総延長1,545km、時速320kmの旅客列車のみを運行する南北鉄道を建設し、既存の鉄道を貨物輸送用に改修する。この選択肢の総投資額は約587億1,000万米ドルと推定される。

選択肢2：南北を結ぶ新線（複線、軌間1,435mm）を建設し、旅客列車と貨物列車の運行を統合する。旅客列車の最高速度は180km/h、貨物列車の最高速度は120km/h。このオプションにおける総投資額は約649億米ドル。

技術面では、投資家・交通建設協会会長のトラン・チュン准教授も、最新技術を駆使し時速300kmを超える高速鉄道を建設する計画を支持しています。時速300kmを超える高速鉄道技術は高度な技術であり、特殊で複雑な技術が求められます。時速200～250kmの鉄道システムに投資した場合、後々時速300km以上にアップグレードしたくなった場合、最初からやり直さなければならず、コストが大幅に増加することになります。

戦略的に考えると、50～100年後を見据えた時速350kmの高速鉄道（HSR）の建設は完全に合理的です。現在の現実的な状況からも、この選択肢は実現可能であると考えられます。

したがって、どの選択肢を選ぶかは、純粋に経済的な理由だけでなく、ビジョンと思考におけるブレークスルーを見極める上でも重要だと言えます。後発国は画期的な新技術を選択しなければならないとよく言われますが、今、どの選択肢を選ぶかは、ビジョンと開発思考を示すものとなるでしょう。

請負業者を選ぶには自己啓発も必要

そのためには、先行国から学ぶことが極めて重要です。最近、運輸省は、高速鉄道システムが発達した中国、スペイン、日本、ドイツの4カ国の経験を学ぶための学際的なワーキンググループを組織しました。視察で得られた経験は、政府に報告し、検討と政治局への提出に向け、更新、補足、完成させる予定です。これらの国々の中で、中国は世界最大の高速鉄道網を有し、スペインはヨーロッパ最大の鉄道網を有し、世界第2位です。これらの2カ国は技術移転を受ける側であり、日本とドイツは高速鉄道技術を習得する側です。

プロジェクトを実行するために誰を選び、誰と協力するかも、答えなければならない大きな問題です。

10月19日、グエン・チー・ズン計画投資大臣との会談において、中国港湾建設公司（CHEC）と中国交通建設公司（CCCC）の代表者が南北高速鉄道建設への意欲を表明しました。グエン・チー・ズン大臣との会談で、バク・ゴック・チエン氏は、今後、ベトナムにおける主要なインフラ開発計画やプロジェクトへの参加を希望していると述べました。具体的には、南北高速鉄道の開発、ホーチミン市-チュンルオン高速道路拡張プロジェクト、ホーチミン市-モックバイ、ドンダン-チャリン高速道路への投資・建設、風力発電開発プロジェクトなどです。

しかし、請負業者を選定する際には、コスト増大、遅延、そして資源の浪費に見舞われたインフラプロジェクトの経験を踏まえ、まず自らの能力を振り返る必要があります。用地取得の遅延は、多くの契約違反の理由となっています。私たちが用地取得の遅延を回避すれば、請負業者はそれを口実に増資を行うことは絶対にできません。むしろ、請負業者が契約を適切に履行しない場合には、私たちには罰金を科す権利があります。

プロジェクトを迅速かつ競争力のあるものにする方法の一つは、優れた請負業者を多数選定することです。鉄道路線は長いため、複数のプロジェクトに分割し、複数の請負業者を選定する必要があります。もちろん、全線に単一の技術を適用する必要があります。そうすることで、先進技術を活用し、時間を節約できます。結局のところ、迅速な進捗と短い工期は経済効率にもつながります。

したがって、それが効果的かどうか、速いか遅いかは、私たち責任ある国民にかかっています。このプロジェクトを実施するための政策に画期的な進展が見られ、国家の発展に弾みがつくことを期待しています。

グエン・ダン・タン

ベトナムネット