「ラオスカイ・ハイフォン鉄道は国内で2番目に大きな輸送回廊です」

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道は、南北高速道路に次ぐベトナム国内で2番目に大きな経済回廊を走っている。（写真：PV/ベトナム+）

建設省鉄道プロジェクト管理委員会のグエン・カイン・トゥン副委員長によると、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトは、南北経済回廊に次いでベトナム国内で2番目に旅客・貨物輸送の需要が大きい回廊となるだろう。

プロジェクトには2,400人以上の労働者が必要

董氏によると、プロジェクト完了後の運営と活用のための人材を確保するため、コンサルタントはプロジェクトの事前実行可能性調査報告書を作成するための調査プロセス中に、5つの組織（国家管理機関、プロジェクト管理ユニット、運営および活用ユニット、トレーニング施設、研究施設）に対して、4つの資格レベル（技術者、エンジニア、修士、医師）を備えた3種類のトレーニング（国内トレーニング、海外トレーニング、国内外の複合トレーニング）に従って人材トレーニングプログラムを提案した。

一方、実現可能性調査報告書では、同プロジェクトの予算で約2,431人のプロジェクト人材の育成・育成を行う予定としている。次のステップとして、鉄道プロジェクト管理委員会は、運営と活用に十分な人員のニーズを満たすために、具体的な人材数、コスト、計画、トレーニング方法などを継続的に調査し、決定します。

さらに董氏は、国際的な請負業者を選定するプロセスにおいて、入札書類や要請書類には、請負業者が国内で生産・提供できる製品、物品、サービスの利用を優先しなければならないという規定が盛り込まれることも強調した。請負業者は、ベトナムのパートナーが管理、運用、活用、保守を習得し、徐々に技術を習得できるように、技術を移転し、人材を育成するという条件付きコミットメントを持っています。

鉄道プロジェクト管理委員会の副委員長は、プロジェクトを別個の用地整地部分と評価し、一部の地方では実施のために省と市の予算を使用することになるとし、地方分権化、権限と責任の地方への割り当てにより、準備プロセスにおいて地方に主導権が生まれ、プロジェクト承認プロセスと並行して用地整地と移住作業をすぐに実施できるようになると述べた。法的根拠を確保し、地方自治体が補償、支援、移住事業を実施する際の困難を取り除く。プロジェクトの敷地整地を早める。

トゥン氏は、路線、駅、工業団地、貨物の位置を建設するプロセスにおいて、同期を確保し、ネットワーク利用の効率性を促進するという問題について、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実施中に、建設省が鉄道プロジェクト管理委員会とコンサルタントに、プロジェクトが通過する地域と路線、駅の位置について合意するよう指示し、地域側は書面で合意したと述べた。ネットワークの同期と効率性を確保するために、工業団地と物流センターの計画を調査および更新します。

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ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトでは、開発、運営、保守に多くの人的資源が必要となる。（写真：PV/ベトナム+）

「プロジェクトの予備的フィージビリティ調査報告書の作成過程において、コンサルタントは計画に関する規制や提案政策を検討しました。国会決議187/QH15/2025では、プロジェクトの準備、評価、承認の内容が関連計画と異なる場合、計画調整手続きを行わずにプロジェクトを承認するという方針が定められています。プロジェクト承認後は、関連計画を速やかに見直し、調整、更新し、公表しなければなりません」と董氏は付け加えた。

港湾貨物と国際輸送を結ぶ

路線沿いの輸送回廊に関して、鉄道プロジェクト管理委員会は、国家空間開発方針によれば、国は13の経済回廊を目指しており、そのうちラオカイ・ハノイ・ハイフォン経済回廊は国内で旅客・貨物輸送の需要が2番目に大きい回廊であると述べた。

「したがって、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道の建設は、まず第一に、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン経済回廊における国内旅客および貨物輸送のニーズに応えるとともに、旅客輸送、輸出入品、通過貨物のニーズにも応え、それによってプロジェクトの投資効率を最大化することです」とトゥン氏は述べた。

輸送需要予測に基づき、全路線で18駅（鉄道駅3駅、混合駅15駅）となる見込みです。また、列車の運行にかかわる技術的な操作を行うため、13 箇所の技術操作ステーションを配置する予定です。

「運用プロセスにおいて、輸送需要の増加に応じて、一部の技術ステーションを複合ステーションにアップグレードし、必要に応じて追加のステーションへの投資を検討します。したがって、ステーションの位置と規模、そしてプロジェクトのルートは、将来の貨物輸送の需要と予測に基づいて十分に計算されています」と董氏は述べた。

さらに、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道線が新たに建設され、ハイフォン国際港との接続、中国との「一帯一路」構想と「二つの回廊、一つのベルト」の枠組み内での連結協力計画の実施、高品質、高速、便利、安全な輸送の需要への対応、排出量の削減を目的としています。

現在、鉄道プロジェクト管理委員会は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトの実現可能性調査報告書の作成を組織しています。プロジェクトの実現可能性調査報告書は2025年第3四半期に承認される予定です。技術設計を完了し、建設パッケージの請負業者を選定し、2025 年末にプロジェクトを開始します。

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