人々へのサービス提供の効率性を高める
二層制政府モデルを運用する文脈において、貧困削減活動には、新しい管理モデルに適応し、より迅速かつ正確に人々に到達するという新たな要件が課せられます。
2025年8月3日、ザライ省人民委員会は、2025年における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施に関する計画第22/KH-UBND号を公布しました。この計画は、多面的、包括的、かつ持続可能な貧困削減の推進、再貧困の抑制、人々が基礎的な社会サービスにアクセスできるよう支援することを目指しています。2025年末までの目標は、省全体の貧困率を2.24%にまで引き下げ、2%未満を目指します。少数民族の貧困世帯を3%以上削減し、困窮している貧困世帯の100%が医療、 教育、雇用、住宅、清潔な水などの基礎サービスにアクセスできるようにすることです。

人々は農業生産の発展に焦点を当てている
ザライ氏は、機構の合理化に加え、貧困削減管理システムの再構築を進めており、これを二層制政府運営能力の最初の試金石と捉えている。中間層の削減は、機構の柔軟性を高めるだけでなく、政策が国民に迅速に届き、国民に寄り添い、適切な対象者をターゲットとすることを可能にする。
この目標を実現するために、Gia Lai は、地域の特性に関連した持続可能な生計の開発、ガバナンスの革新、貧困世帯データのデジタル化、草の根レベルの職員の能力向上、レベルおよびセクター間の調整効率の向上という 3 つの主要な方向性を同時に実行してきました...
省は持続可能な生計向上を根本的な解決策と位置付けています。貧困削減は財政支援だけでなく、「人々に釣り竿を与える」ことで自立を支援することも重要です。イア・グライ、ドゥック・コー、クバン、クロン・パ、チュー・プロンなど、省内の多くの地域では「一村一品」モデルが実施されており、技術支援、コーヒーの植え替え、牛の飼育、ミツバチ、薬用植物などの主要な動植物の育成が伴います。現在では直轄管理となっている村落レベルには、適切なモデルを選択する権限が与えられており、プロセスの短縮と資本利用の効率化につながっています。
ザライ省は貧困削減管理におけるデジタル変革も推進しています。省は、コミューンレベルから省レベルまでを繋ぐデジタルデータベースを構築し、貧困世帯の状況を定期的かつ透明性を持って更新・監視しています。同時に、保健、教育、住宅、雇用、融資に関する支援情報を統合しています。貧困削減活動は、行政管理から、より現代的で正確かつ効果的なデータ管理へと移行しています。
上記の二つの柱に加え、省は草の根幹部の能力向上を重要な要素と捉えています。コミューンレベルの幹部と公務員からなるチームは、貧困削減プログラムの実施における中核的な力となります。省は、管理能力、デジタル技術、大衆動員、そしてコミュニティコミュニケーションの育成に重点を置いています。各部局は指導、検査、技術支援を行い、システム全体の一貫性と円滑性を確保しています。
ジャライ省人民評議会の民族評議会の評価によれば、これは包括的なアプローチであり、支援だけでなくエンパワーメントにも重点を置き、内部の強さを促進し、政府が定めた多面的かつ包括的な貧困削減の精神に沿っている。
誰も置き去りにしない
主要な解決策に加え、ザライ省は行政再編後も政策上の「空白」を残さないことに注力しています。具体的には、省人民委員会は、貧困世帯、準貧困世帯、貧困削減プロジェクトに関するすべての記録とデータをコミューンレベルに移管し、一元管理するよう指示しました。国家持続的貧困削減目標プログラム、少数民族・山岳地帯社会経済開発プログラム、その他の統合プロジェクトからの資金源は、安定的かつ途切れることなく維持されています。省レベルは調整役を担い、コミューンレベルは積極的に計画・実施を組織し、結果に責任を負います。このメカニズムは、自治権を強化すると同時に、コミュニティの監督機能を促進し、支援資金の1ペニー単位まで公開性と透明性を確保しています。

貧しい女性会員に生計の手段を与える
生活基盤の整備に加え、省は包括的な社会保障政策を継続的に実施しています。貧困世帯の100%に健康保険証が無料で交付され、貧困層および準貧困層の学生には授業料と学費が支援されています。また、僻地の住民には清潔な水、住宅、そして不可欠な公共事業への投資が行われています。多くの貧困労働者は、職業訓練、職業紹介、そして臨時労働力派遣への参加といった支援を受けています。これらの活動は「民衆が団結して新農村と文明都市を築こう」という運動と結びつき、地域社会への波及効果を生み出しています。
特に、ザライ省は貧困削減とグリーン開発、循環型経済を段階的に融合させています。省は、エコツーリズム、有機農業、再生可能エネルギー(風力、太陽光発電)と組み合わせた植林モデルを奨励しており、環境保護と人々の長期的な生計の創出の両方に貢献しています。
これらの同時的な取り組みは、ザーライ省党委員会、政府、そして住民が「貧困の大幅削減、包摂的な発展、誰一人取り残さない」という目標の実現に向けて強い決意を示している。二層制政府モデルは、政策をより迅速かつ密接に、そして効果的に住民に届ける機会を広げる。権力と責任が密接に結びつき、コミューンレベルの政府が真に「奉仕する政府」となる時、持続可能な貧困削減は、より包括的、包摂的、そして人道的な新たな発展段階へと確実に移行していくだろう。
出典: https://daibieunhandan.vn/gia-lai-lay-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-lam-trong-tam-10392920.html






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