| 国境ゲート経済：クアンニン省の発展の柱と原動力 ソンラ：国境地域の貿易インフラ整備の「問題」を解決する |
国境貿易はそれほど盛んではない
レタン国際国境ゲート（ザライ省ドゥックコー郡）は、党と国家の注目を集め、経済社会の発展、国防と安全保障のための政策と資源の支援を受けてきました。しかし、長年の成長にもかかわらず、この地域の国境貿易活動は実際には活発ではありません。
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| レタン国際国境ゲート。写真はインターネットより |
2022年、レタン国境ゲートを通した輸出入総額は1億4,000万米ドルに達し、2021年と比較して18％増加しました。2023年の最初の9か月間の国境を越えた総輸出入総額は8,500万米ドルと推定されます。
現在までに、レタン国境経済区では36の投資家が40件のプロジェクトを実施しており、登録投資総額は5,566億ドンに達しています。実現投資額は2,428.5億ドンと推定され、登録投資総額の43.6%を占めています。このうち11件は完成・稼働済み、20件は建設中、9件は手続きを完了しています。これらのプロジェクトは主に、国境ゲートエリアに適した貿易、サービス、倉庫事業を展開しています。
経済特区管理委員会副委員長、レタン国際国境ゲート副責任者のグエン・スアン・トゥオン氏によると、「近年、ザライ省は国境ゲート経済に大きな注目を払ってきましたが、投資額が低迷しているため、大規模な投資プロジェクトや外国投資プロジェクトを持つ企業を誘致できていません。投資プロジェクトの多くは小規模で、主に農林加工業や貿易・サービス業です。市場活動、取引、売買は主に季節的に行われています。」
輸出入品は多様ではなく、主に工業規格のゴムが中心です。農産物にはバナナ、マンゴー、生カシューナッツ、スライス麺などが含まれます。輸出品は主に雑貨、段ボール箱、カンボジアに投資するザライ省企業のプロジェクトに必要な農業資材などです。レタン国際国境ゲートを経由した輸出入に参加する企業の数はまだ少ないです。
これらの制約の原因は、国境地帯の社会経済生活が依然として未発達であることにあります。国境住民は主に季節的な農業生産に依存しており、工業生産は限られており、競争力のある主要産品も存在しません。国境沿いのコミューンの人口は依然としてまばらです。多くのベトナム企業、特に地元企業は、カンボジアを潜在的な市場と見なしておらず、主に伝統的な市場への輸出に重点を置いています。ラタナキリ州とストゥントレン州（カンボジア）は、依然として物質的な生活の困難、建設インフラの不足、サービス水準の低さ、そして低い農業生産レベルに直面しています。
商業活動においては、多くの企業が倉庫を借りて商品の仕入れ・集荷を行い、迅速な加工を行うのみで、現地での高度な加工は行わず、管理費と人件費の削減を図っています。一方、カンボジア（ラタナキリ州）から港湾近くの他の国境ゲートを経由して工業団地へ商品を輸入すれば、輸送費、倉庫・埠頭費用、管理費、人件費を節約でき、企業の競争優位性を高めることができます。しかし、現地の労働力は量と質の両面で需要を満たしておらず、これも国境ゲートにおける商業活動が十分に活発化していない一因となっています。
さらに、カンボジア市場は、中国、タイ、その他のASEAN諸国の企業をはじめとする外国企業や投資家の間で熾烈な競争を繰り広げています。ザライ省は港から遠く離れた国境地帯です。レタン国際国境ゲートを経由して商品を輸入する企業は、輸出のために港までの陸路輸送に多額の費用を費やす必要があり、製品の投入コストの上昇につながり、価格競争に影響を与えています。
国境貿易の発展に向けた協力活動の促進
貿易活動の格差を縮小するため、2022年にザライ省商工局は関係部署と連携し、88のブースで2つの安全な農産物フェアと一貫生産商品（OCOP）の紹介を成功裏に開催した。また、省内の企業、協同組合、事業所、およびカンボジアのオヤダブ郡の事業所の60のブースでレタン国際国境ゲートの1つの国境市場も開催した。
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| ジャライ省レタン国際国境ゲートにおける貨物輸送活動。写真：VNA |
物品貿易においては、レタン国際国境ゲートの担当部署がカンボジア側と緊密に連携し、輸出入管理プロセスを実施することで、物品が国境ゲートを迅速に通過するための好ましい環境を整えました。特筆すべきは、レタン国際国境ゲートの税関支署がオンライン公共サービスを通じて企業の通関手続きを支援することで、行政手続きをデジタル化していることです。
ザーライ・コントゥム税関局レタン国際国境ゲート税関支署のホアン・ルオン・クアン支署長は、現在、税関システムではレベル3およびレベル4のオンライン公共サービスが導入されていると述べた。これにより、企業は手続きの際に、税関職員や公務員と直接接触することなく、書類を公共サービスシステムに送信することができる。また、貨物検査地点では、税関が許可条件の範囲内で最も有利な条件を整え、貨物が可能な限り迅速に通関できるようにすることで、混雑を回避している。
今後、レタン国際国境ゲートにおける国境貿易活動が発展していくためには、国家管理機関、企業、そして国民の協力が不可欠です。特に、貿易、文化・社会、国境市場開発プロジェクトの発展を促進し、人、車両、商品が国境ゲートを通過し貿易活動に利用できる環境を整備し、国境地域住民の生活と生活水準の向上に貢献し、国防、安全保障、社会秩序と安全を確保する必要があります。
特に、ザライ県とラタナキリ県は、両地域の潜在力と優位性を最大限に活用するため、国境貿易インフラの開発と連携における協力を強化する必要がある。投資家を誘致し、貿易インフラの構築・開発への投資の社会化を促進する。国境経済区におけるインフラの建設・運営能力を持つ投資家に積極的に働きかけ、誘致する。また、農産物の高度加工への投資を優先的に支援し、二次投資家を誘致する。
さらに、ザライ省は貿易促進活動を推進し、電子商取引活動、国際展示会プログラム、国境貿易フェア、接続活動への参加を通じて企業が海外で製品を接続して消費できるように支援および指導し、在外公館、外国代表機関、ベトナムの外国領事館との経済外交を促進し、それによって貿易促進、宣伝、代表的な農産物、一地域産品の紹介の機会を増やします。
加えて、ベトナムとカンボジアの実務部隊は、行政手続きの改善を継続し、企業が国境ゲートを通過できる環境を整える必要があります。国境ゲートエリアにおける貿易活動が活発になるためには、ザライ省もレタン国際国境ゲートの国境市場を定期的に開催し、多くの企業や人々の参加を促すための仕組みと政策を整備する必要があります。
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