VCCI会長ファム・タン・コン氏 - 写真：VGP
土地を使用する投資プロジェクトは、少なくとも 12 の法律と 20 を超える政令および通達の手順に従わなければなりません。
VCCI会長ファム・タン・コン氏は、5月31日に政府が主催した決議68に関する討論会に参加した際に上記の発言を行った。
ベトナム商工連盟を代表してコン氏は、ビジネス界は決議68号に非常に興奮していると述べた。ビジネス界と企業の士気が今ほど高まったことはないと言えるだろう。
「決議68号は、人々や企業が安心して生産や事業に投資できるよう、犯罪化など非常に困難で繊細な問題を提起している」とコン氏は述べた。
コン氏は、今後、多くの主要な障壁が取り除かれると期待しています。これには、制度上のボトルネック、政策、行政手続きなどが含まれます。現在、不適切な事業環境や行政手続きが数多く存在しており、削減または簡素化が必要です。
VCCI会長は、典型的な土地利用投資プロジェクトを例に挙げ、現在少なくとも12の法律、20以上の政令・通達に基づく行政手続きを進めており、これらの通達は頻繁に変更されていると述べました。そのため、迅速な手続きの完了には18～24ヶ月、通常は約3年かかります。
現在、政府と首相は行政手続き改革に強い決意で取り組んでおり、状況は継続的に改善されています。コン氏は、行政手続き改革が今後も推進されることを期待しています。
二つ目は、ビジネス界と企業自体が抱える心理的、思想的、倫理的、そして文化的な障壁です。コン氏は、「企業は成長したくない」という意識があり、人々が事業への投資をためらっていると指摘しました。そのため、今日のように銀行預金が高額になるという現象が生じているのです。
しかし、コン氏によると、決議68号は成長を望まないという意識を打ち破ったという。その証拠として、最近、国内大手企業2社が高速鉄道プロジェクトへの投資を大胆に提案した。これは、企業がもはや躊躇せず、事業にはリスクが伴うことを受け入れていることを示すものだ。
VCCI会長が指摘したもう一つの障壁は、少数の起業家や企業が依然として、違法かつ非倫理的な方法で利益を上げ、富を得るという考えを持っていることです。現在、特に食品や医薬品の分野で、こうした事例が次々と発見されています。
まだ手続きに困っている
議論の中で、ベトナム建設業者協会のグエン・クオック・ヒエップ会長は、決議68号は企業を経営主体ではなくサービス主体とすることを要求していると述べた。これはすべての企業が非常に関心を持っている問題である。しかし、実施文書におけるこの4つの単語をどのように変更するかは、今日の公務員にとって思考と意識の革命となる。
ヒエップ氏は、ある地方で土地使用権のあるプロジェクトに入札した際、指導法令が明確でなかったため、地方当局が企業に対し、計画投資省の入札部門および法務部門に直接問い合わせるよう要求したが、回答までに5か月かかったが、依然として明確な回答は得られなかったと述べた。その理由は、文書が問題に直接触れておらず、法律を引用して地方にそれを適用するよう要求しただけだったためである。
5ヶ月後、ヒエップ氏は農業環境省に手続きを依頼しました。そのため、手続きには7ヶ月かかり、事業者は不明瞭な手続きや書類を待たなければなりませんでした。サービスの観点から言えば、ヒエップ氏はもっと早く対応すべきだったと考えています。
ヒエップ氏は、上記の現実を踏まえ、地方自治体が6か月ごとに各分野の投資、生産、事業の企業と会合を開き、学ぶべき行政手続きや管理運営の変更について行政当局に提言を行うべきだと提案した。
さらにヒエップ氏は、政府は新しい法律を適用する過程で、具体的な指示を記した法令や通達を出したが、一部の文書には特定のケースに適用するとあまり合理的で正確ではない規制があったと述べた。
例えば、企業に対する土地使用料徴収ガイドラインに関する政令第103号は、企業が土地評価に参加することが認められていないにもかかわらず、土地評価が遅れると企業は追加料金を支払わなければならないため、依然として非常に不十分で不合理です。企業はこの金額が極めて不十分であると考えており、首相がこの問題の解決を期待しています。
出典: https://tuoitre.vn/dan-ngai-kinh-doanh-nen-tien-gui-ngan-hang-cao-ki-luc-co-nghi-quyet-68-se-khac-20250531171541753.htm
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